??????? (三)領導小組辦公室
??????? 衛生應急領導小組下設辦公室設在衛生局應急辦,由應急辦主任兼任辦公室主任,應急辦作為領導小組的日常辦事機構,其成員由區衛生局辦公室、政工科、醫政科、財務科、應急辦、合管辦、安全科、愛衛會辦公室等科室,以及轄區內各醫療單位的負責人組成。日常工作由區衛生局應急辦承擔。
??????? (四)應急領導小組辦公室職責
??????? 1、隨時掌握工作動態,及時向區政府和區反恐領導小組報告;? 2、組織預案制定及各項應急準備的檢查工作;?????????????? 3、組織召開應急領導小組會議,起草有關文件,并協調落實應急領導小組決定的事項。???????????????????????????????? 4、組織進行反恐怖衛生應急演練;???????????????????????? 5、組織實施本預案,制定應急控制措施;??????????????????? 6、在恐怖事件發生后,迅速了解、收集、匯總和報告衛生應急情況;????????????????????????????????????????????????? 7、與現場各專業組以及各有關部門的應急機構保持聯系,及時傳遞有關信息、傳達有關決定和指示;?????????????????????????? 8、審查有關的宣傳報道內容;???????????????????????????? 9、處理領導小組日常事務。?????????????????????????????? 10、負責應急醫療救治臨床基地的檢查指導和管理考核工作。 11、負責應急事件中各醫療機構收治人員動態情況的匯總和報告工作。
??????? (五)專項工作組職責
??????? 1、醫療救援組:由區直醫療單位及各鎮中心衛生院相關人員組成。
??????? 主要職責:
??????? (1)嚴格執行首診醫生負責制,發現恐怖事件傷病人員,立即實施救治并報告;?????????????????????????????????????? (2)加強醫療機構緊急救治能力建設和設備、物資、技術、人力貯備;??????????????????????????????????????????????????????? (3)積極救治病人,組織專家對疑難病人進行會診,制定科學合理的治療方案;?????????????????????????????????????? (4)保證傷病人員床位需求;???????????????????????????????????? (5)組織調度急救車輛轉送病人;????????????????????????????????????? (6)確定恐怖事件定點醫院。???????????????????????????????????????? (7)收集、報告恐怖襲擊事件受傷人員救治等相關信息。???????????????? (8)完成領導小組交辦的其他臨時性工作。
??????? 2、疾病防控組:負責恐怖襲擊事件等突發公共事件的監測、信息分析、信息報告以及各類恐怖襲擊事件衛生防病、流行病學調查等工作。提出應對生物、化學等恐怖襲擊事件醫療衛生救援工作計劃、物資儲備和人員裝備計劃。負責對恐怖分子投放的各種傳染性病毒、病菌進行實驗檢測和消毒工作,對恐怖現場可能發生的區域性傳染病作出預警性報告和采取相應措施。收集、報告相關信息。完成領導小組交辦的其他臨時性工作。
??????? 七、保障措施
??????? (一)技術保障
??????? 協調有關單位積極開展病因學、流行病學、防治對策、臨床治療、實驗室檢測等方面的科學研究工作。
??????? (二)物資保障
??????? 各級醫療衛生單位必須做好恐怖事件傷員救治的有關藥品、設備、器械、疫情控制所需的消毒藥品、現場處置所需防護用品等物資的儲備工作。
??????? (三)人員保障
??????? 各醫療救護、疫情處置、實驗室檢驗等應急處理隊伍要開展業務培訓、實戰演練,不斷增強應急處置能力。培訓工作自上而下,逐級進行,使參與者都能熟悉業務、掌握技術,勝任工作。
??????? 八、衛生應急工作程序和制度
??????? 1、各醫療單位和公共衛生專業機構,一旦接診、接報發生恐怖襲擊事件相關信息、危害嚴重的中毒事件、影響公共安全的放射性物質泄露事件、群體性原因不明的疾病,以及其他嚴重影響公眾健康事件的信息或就診者,要立即電話報區衛生局應急領導小組辦公室,工作日值班電話***,節假日及夜間值班電話***(傳真)。
??????? 2、區衛生局應急領導小組辦公室接報后,要立即會同相關科室核實情況,及時向局領導匯報。同時組織相關專家,根據核實情況和事件危害大小,提出應對策略、方案以及響應級別,應急領導小組組長、副組長有權決定是否宣布進入應急狀態。
??????? 3、一旦宣布進入應急狀態,應急領導小組辦公室根據事件的性質、類別和領導指示,負責通知相關成員處室和單位主要負責人參與應急指揮和應急處置。
??????? 4、各有關單位要服從領導小組組長(或副組長)的統一指揮,對組長(或副組長)授權應急領導小組辦公室下達的指令,要立即貫徹執行,有不同意見的可以當場提出建議,建議未被采納的,要按下達指令迅速辦理。如有推委或拒絕執行的,將按組織紀律嚴肅處理。
??????? 5、區應急辦接到通知后,要立即進入應急狀態,組織相關科室工作人員進入工作崗位,并確保各項設備和功能正常使用。同時要立即組織開展相關應急調查處置工作,同時要組織后備人員隨時待命,一旦需要,立即增援。
??????? 6、接到通知的各專家組成員要在30分鐘到指定地點集結待命。
??????? 7、各成員科室、單位按指令和職責分工對恐怖襲擊事件按國家和上級的相關規范及技術要求進行應急處置和救治。應急處置中各科室、各單位要打破作息時間限制,連續工作,專家和工作人員可以輪流休息,但救治工作不能間斷和停止,直至原因查明、事件得到有效控制,經請示應急領導小組辦公室同意后方可恢復正常作息時間,繼續后續性工作。
??????? 8、應急處置中成員科室、單位要注意收集、掌握應急處置過程中的重要信息和動態情況,并及時上報應急領導小組辦公室。原則上每天至少一報(每天下午3:00以前),其中原因排查、檢測結果、重要措施實施、危重病人(中毒、受傷人員)的救治情況等信息要隨時報告,隨時報告時可以先電話報告,后補書面材料。每天一報的材料一律用書面形式上報(可傳真或直接送達等形式),涉密材料要專人、專車上報,上報材料要經主要負責人審閱。
??????? 9、應急領導小組辦公室負責統一匯總各方面情況后,編寫相關信息資料,正式上報、對外通報的書面材料,由應急領導小組組長或副組長簽發。
??????? 10、對外新聞宣傳工作,由衛生局辦公室負責,提供新聞通稿交區政府新聞辦或根據需要安排記者采訪。參加醫療救治的單位和個人應遵守保密制度和保密紀律,未經允許不得隨意接受采訪和對外發布、泄露應急處置的相關信息和情況,違者將嚴肅處理。
??????? 11、應急辦公室在應急處置基本結束后,要組織專家和專業機構對處置情況進行分析評估,對在應急處置中表現突出的單位和個人進行表彰獎勵;對在應急處置中嚴重失職、造成不良影響的單位和個人將依法追究責任。
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??????? 附:反恐怖襲擊醫療救援應急工作領導小組人員名單
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?????????***區衛生局
??????? ?二○一二年八月八日
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