(2)河道工程現狀及存在問題
我鎮防洪排澇基本發揮了地形優勢,利用現有河道排水。現有河道比降平均為1‰,流速較快,部分河涌可以滿足要求,部分進行了整治,但標準低,不能滿足過流要求,局部工程質量差,缺乏統一規劃,上寬下窄,侵占河道,跨河橋梁束窄河水斷面,阻水嚴重,部分河涌淤積較重,雜草縱生,部分河段河岸傾倒垃圾,洪水影響行洪,比較明顯的有鐵矢嶺河、廈坭河、大利渠、二坑水,九鄉渠等。
A清溪河
清溪河從清溪湖至鎮政府段共3.2公里于2008年上半年可完成護岸整治,鎮政府至電視臺段納入文化公園建設內容,已于2008年1月完成整治處理。電視臺下游至石馬河,已作漿砌石護岸,有效地保護著沿河兩岸地帶。鐵矢嶺河匯入口左岸護砌長0.285km,右岸護砌長0.525km,也可以保留使用,匯合口以下局部沿岸工廠自行局部護砌,但標準低,護砌質量差。清溪河與茅莗水庫水交匯處下游100m處水閘已經廢除,電視臺往下河道淤積較嚴重。
B鐵矢嶺河
鐵矢嶺河起點為茅輋水庫溢洪消力池出口,終點為清溪河匯入口,渠道總長5.3km,現狀上游河寬10-15m,下游河寬度15-24m,安全泄量為223.5m3/s。千秋嶺至鐵矢嶺段河道狹窄,最窄河底寬僅5m,河岸與河底高差10m,左岸建滿工廠,右岸為道路。文化中心往下至清溪河入口1.5km,均已漿砌石護砌,可以正常使用;而科技路至清鳳大道段為天然河道;龍眼坑水匯入口至獨樹渠匯入口之間0.85m也已整治完好;獨樹渠入口至副壩渠入口長2.95km,該段河道過流能力明顯不足,上游千秋嶺兩側河道只有簡單護砌,現局部已坍塌,影響了河道行洪,對兩岸工廠、居民安全造成威脅。
C廈坭河
起點契爺石水庫溢洪道消力池出口,終點為石馬河匯入口,河道長6.84km,現狀上游20多米寬,至2007年12月,廈坭河從契爺石水庫溢洪道至廈泥橋段全長4.3km河道已完成河道整治工作,實現全線暢通,砼護底及護岸。河道安全泄量為154.7m3/s,滿足五十年一遇洪水的排洪要求。廈泥橋至塘廈交界處長1.9km段河道為天然河道,曲率大,部分河段廠房侵占河道阻水,由于塘廈廈橫橋段渠底高及該河出口東深供水渠阻水,造成該河段在契爺石水庫排洪時我鎮該段河道洪水受阻,東深供水渠處每年有3次以上水庫排洪時渠深下部淹沒,嚴重威脅該渠安全,且下游洪水溢出河道,兩岸房屋工廠、菜田受淹。該段河道整治工程已動工建設,預計于年內全面完工。
D三坑水、大坑水、二坑水
大坑水河道防洪工程起點為大坑水庫溢洪道消力池出口,終點為二坑水河口,河道長0.6km,河道安全泄量34.9m3/s,渠道現狀全部護砌完好,河寬6~8m,過流能力滿足五十年一遇要求。
三坑水河道防洪工程起點為清溪湖水庫溢洪道消力池出口,終點為大坑水匯入河口,河長2.0km,河道安全泄量87m3/s,河道現狀全部護砌完好,河寬5~6m,過流能力滿足要求。
二坑水河道工程起點為大坑水與三坑水交匯口,終點為石馬河,河道為人工整治河道,河道長3.3km,河道安全泄量29.3m3/s,渠道現狀全部護砌完好,平均河寬8m,為大坑和清溪湖水庫及區間排洪渠,該渠穿越鎮中心,河道過流能力嚴重不足,暴雨和水庫排洪時,沿途工廠、民房、企事業單位受淹,水深最大達1.2m以上,亟待整治。
E九鄉水、正坑水和駱坑水
九鄉水起點為正坑水與駱坑水匯合口,終點為契爺石水庫庫尾公路,為人工改線土渠,渠長1.67km,渠寬2~6m,河道安全泄量9.0m3/s,洪水期嚴重阻水,其下游出口媽祖廟以下局部高地渠底高于上游渠底高程,造成水流不暢,人工后改線穿山段局部過流不足,洪水不能下排,一般暴雨即造成災害,上游部分廠房和民房受淹,水深最大達1.0m以上。
正坑水起點為正坑水庫溢洪道消力池出口,終點為九鄉渠起點,渠長2.1km,河道安全泄量13.3m3/s,上游局部為天然渠道,由于中游建廠,該河道分成二股分后又匯合,匯合后渠道為人工護砌河道,下游局部渠道封于房下,九鄉橋過流斷面不足,成為過流瓶頸,橋邊供水管高程底嚴重阻水。
駱坑水起點為駱坑塘溢洪道消力池出口,終點為九鄉渠,渠長2.08km,河道安全泄量6.2m3/s,渠道現狀全部護砌完好,河寬平均4.3m,九鄉公交車站處渠岸頂高程低,過流能力不滿足要求,穿九鄉公路的橋和距公路橋30m處的橋,二橋嚴重阻水,正在改建中。
F羅坑水
羅坑水起點為羅坑水庫溢洪道消力池出口,終點為清溪與塘廈交界,河長4.95km,河道穿越鎮區,沿岸建滿房屋,上游為天然河道,進出口底寬4-6m。經洪水復核天生湖水、百勞坑水滿足過流能力,龍潭水、冷水坑水河道出口段不滿足過流要求。
龍潭水與羅馬路交叉處上游100m向下均漿砌石護砌,護砌長450m,寬約4m,深約2.5m,河道安全泄量為58.2m3/s。
冷水坑下游渠道兩側全部直立漿砌石護砌,長0.72km,河寬約15m,河道安全泄量為97.1m3/s,羅馬大道右側沒有護砌。
天生湖中游渠道兩側全部直立漿砌石護砌,長0.78km,河寬約8m,河道安全泄量為36.9m3/s,下游河道為天然河道。
百勞坑水兩側全部直立漿砌石護砌,長1.0km,河寬約14m,河道安全泄量為21m3/s。
(3)排水工程現狀及存在問題
①鎮區管網排水系統現狀
我鎮雨水規劃以鎮為界,管網排水系統分為石馬河下游片、二坑水、清溪河片和廈坭河片、羅坑水五大管網排水系統,最終均匯入石馬河。清溪河片排水系統以清溪河為排水承泄區;廈坭河片排水系統以廈坭河為排水承泄區,羅坑水片排水系統以羅坑水為排水承泄區。石馬河下游片排水系統通過排水管路進入天生湖水、冷水坑水、龍潭水、最后流向為石馬河;清溪河片分為清溪河干流片和支流鐵矢嶺河片。其中:鐵矢嶺河片為合流制排水系統,廈坭河片排水系統以廈坭河流向為排水主干的敷設方向,沿河敷設雨水主干管,最終將雨水送入廈坭河。清溪污水排水系統目前基本沒有建設,大部分為雨污合流制,就近排入河道和溝道。但排污管路及污水處理設施設計完畢,清溪河下游建長山頭污水處理廠,已投入使用。
②主要排水渠道現狀
A大利渠
大利渠起點為大埔,終點為廈坭河入口,渠長3.33km,河道安全泄量8.5m3/s,原渠為明渠,漿砌石直墻護砌,上、中游渠斷面寬3.0m,高2.0m,下游埔星東公路橋斷面最窄為1.5m,渠上建廠房,嚴重影響了排水能力,洪水時出槽,淹沒周邊民房和工廠。目前大利渠道已經整治,大大提高過流能力,降低了兩岸工廠、居民房屋的洪澇災害的影響。
B三星渠和李有塘渠
三星渠起點為清埔路,終點為廈坭河入口,渠長1.96km,河道安全泄量32.1m3/s,渠道局部河道狹窄,過流能力明顯不足,兩側渠道全部工程只有簡單護砌,局部采用箱涵,過流斷面明顯不足,影響了排澇,對兩岸工廠、居民安全造成威脅,急需整治。現狀渠寬3.5m,為漿砌石直墻護砌,三岔口橋處,上游來水匯集至渠中,一般暴雨漫出路面約0.5m。
李有塘渠為三星渠的一條支流,渠長1.3km,河道安全泄量2.1m3/s,出口0.32km為暗涵,上游護砌0.67km,渠寬1.8m,現狀過流能力不滿足要求。
C蓮塘渠和謝坑渠
蓮塘渠起點為清鳳大道,終點為羅坑水入口,兩側渠道有塊石護砌,現狀渠底寬2.5m,渠深2.3m.,河道安全泄量10.8m3/s,過流斷面明顯不足。
謝坑渠為羅坑水支渠長0.45km,比降9.7‰,河道安全泄量20.5m3/s,兩側渠道有塊石護砌,現狀渠底寬2.5m,渠深2.3m,過流斷面滿足要求。
D鐵松涵與鐵松渠
土橋涵起點為葵清路,終點為鐵矢嶺河入口,涵長2.33km為箱涵結構,尺寸為1.2X1.5m,渠道安全泄量為37.6m3/s,過流能力滿足要求。鐵松涵出口以下為鐵松渠,鐵松渠出口為鐵矢嶺河,該渠正在進行漿砌石護砌整治長0.8km,渠寬4.0m,過流能力滿足要求。
E土橋涵
土橋涵起點為葵清路,終點為廈坭河入口,涵長1.50km,為箱涵結構,其尺寸為2.0X2.0m,涵洞比降5.3‰,安全泄量21.4m3/s,過流能力滿足要求。
F九鄉支渠涵和新廈渠
九鄉支渠為駱坑水支渠,為原規劃排污涵,涵長1.24km,入口尺寸1x1.5m,現狀洪水時參與排水,為鋼筋砼箱涵,底寬1.5~2.8m。
新廈渠為駱坑塘水支流,渠長0.39km,現狀渠寬1.6m,安全泄量3.7m3/s,為漿砌石護砌整治,渠道過流滿足要求。
第二章? 防汛組織機構及防汛物資儲備
鎮政府設立清溪鎮防汛防旱防風指揮所(以下簡稱鎮三防指揮所),在市三防指揮部和鎮政府的領導下,統一指揮本區域防汛抗洪、搶險救災工作。
一、鎮三防指揮所組織機構與職責
鎮三防指揮所是鎮防汛工作的指揮機構,負責領導、組織轄區內的防汛防旱防風工作。指揮所下設辦公室(以下簡稱鎮三防辦),是鎮三防指揮所的常設辦事機構,辦公地點設在鎮農林水辦公室。為有利于防汛工作的開展,鎮三防指揮所將全鎮防洪體系按村(居)委會劃分為二十一個防汛指揮小組,作為防汛抗洪搶險前線指揮機構。
(一)三防指揮所
鎮三防指揮所由鎮兩套班子領導、各有關部門主要負責人組成。總指揮由鎮委書記擔任,第一指揮由鎮長擔任、第二指揮由鎮委副書記擔任,常務副指揮由分管副鎮長擔任,副指揮由其他鎮委委員和副鎮長擔任,成員包括有關部門單位正職、鎮水利所、有關辦公室、小(一)型以上水庫的主要負責人。
主要職責:貫徹執行有關防洪的法律、法規、方針、政策、指令、指示,領導、組織和統一指揮全鎮防汛工作,負責鎮三防指揮系統的建設和管理,召開防汛工作會議,研究部署防汛工作,組織防汛安全檢查,制定防汛應急預案,檢查監督各項防汛措施的執行情況,下達防汛工作決策、指令,組織、動員社會各界參與防汛搶險,發布防汛信息,及時向上級報告防汛工作情況和提出處理意見。???????????????
(二)鎮三防辦
鎮三防辦是鎮三防指揮所的常設機構和參謀本部,辦公室設在鎮農林水辦。辦公室主任由農辦主任兼任,副主任由鎮水利所所長和水利所工程師兼任。
主要職責:負責鎮三防指揮所的日常管理工作,了解、收集、掌握、整理和分析氣象、汛情、風情、雨情、險情、災情等三防信息,分析、判斷防洪形勢,并及時向鎮三防指揮所報告,提出具體方案、措施和處理建議,跟蹤落實防汛應急預案和各項防汛措施,督促修復處理險工隱患及水毀工程,落實各級防汛機構和搶險隊伍,落實三防經費、物資的計劃、調配與管理,負責三防通訊和信息系統的日常管理,起草三防指揮所領導的講話、報告和防汛應急預案、三防工作總結,整理三防工作資料,統一對外宣傳報道口徑,安排汛期值班,組織防汛搶險學習、培訓,具體組織實施三防指揮所的決策、指令。在汛期統一調度和調控全鎮水庫的水位,確保水庫安全。
鎮三防辦設置技術指導、通訊資料、物資調撥、安全保衛、后勤保障五個工作組,各組成員由水利所和相關部門人員組成。
技術指導組:由水利所工程技術人員組成。主要負責研究判定和控制出現的險情隱患發展,及時擬定工程搶險技術方案,為防汛搶險提供現場指導和技術支持。
通訊資料組:由黨政辦和農林水辦相關人員組成。主要負責汛期通訊聯絡,做好有關通知、指令的上傳下達,收集、整理、匯總和報告防汛搶險工作情況,及時上報各項相關資料,根據鎮三防指揮所的授權,適時向媒體和公眾發布防汛信息。
物資調撥組:由黨政辦及鎮財政分局相關人員組成。主要負責購置、儲備、調配、發送防汛搶險物料和各種器械、工具,為前線防汛抗洪、搶險救災提供物資保障。
安全保衛組:由公安分局及交警大隊、交通分局相關人員組成。主要負責維護社會治安穩定,保衛防洪工程設施安全,非常時期實施警戒、交通管制等,保障防洪抗洪、搶險救災交通暢通和人員安全。
后勤保障組:由黨政辦和農林水辦相關人員組成。主要負責汛期后勤生活、會務管理、車輛調配、搶險物資運輸等,為非常時期派駐前線搶險的防汛搶險突擊隊員的后勤生活供給提供保障。
(三)各村(居)委會設立防汛指揮小組
防汛指揮小組由屬地村(居)委會主要負責人、民兵營長、治保主任等人員組成。
主要職責:貫徹落實防汛工作預案,組織實施鎮三防指揮所和鎮三防辦的決策、指令,負責本指揮小組責任地段的防守、值班、巡邏、搶險,具體部署、落實、組織、指揮人員的緊急撤離和轉移安置。
二、鎮三防指揮所主要成員單位職責
(一)黨政辦
負責全鎮防洪搶險救災期間重大事項,涉外信息發布及涉外新聞采訪等協調工作,協調各村(居)委會落實防洪搶險措施,組織各村(居)委會防洪搶險突擊隊集合待命,擔任突擊搶險任務,協調組織危險地區避險群眾的緊急疏散、轉移、安置。
(二)宣傳教育辦
根據鎮三防指揮所的授權,協調各媒體單位,及時發布防汛工作信息,做好防洪期間的宣傳報道工作;統籌組織醫療、衛生防疫部門做好醫療救護、防疫消毒工作;做好對中小學校師生的防汛安全教育,及時按上級教育部門的通知,做好中小學校的停課工作,確保學生的生命安全。對低洼地區的學校以及存在危險隱患的教學樓、宿舍要督促落實責任人和轉移方案。
(三)農林水辦
負責組織全鎮防洪排澇減災工程的建設和管理,規劃、建設全鎮水利防災減災工程,及時收集、整理和反映受災信息,指導農林牧漁業防汛防旱防風減災工作和災后農業救災、生產恢復。指導災區調整農業結構,提出農業生產救災資金的分配意見,負責農業救災物資的儲備、調劑和管理工作。
(四)財政分局
負責組織實施全鎮防汛救災經費預算,及時下撥并監督使用。
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