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防高空墜落預控措施和應急預案

  
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  6、應急響應

  ⑴接警與通知

  ①接警:接警部門為項目部辦公室。接警人接到報警后,應詳細詢問以下內容包括:事故發生時間、詳細地點、事故性質、事故原因初步判斷、簡要經過介紹、人員傷亡及被困情況、現場事態控制及發展情況等,并做好記錄。接警電話:辦公室主任手機:15188693998。

  ②通知:接警人接到報警后,由辦公室主任向項目經理詳細報告,項目經理決定是否啟動應急救援預案及是否向有關應急機構、政府及上級部門發出應急救援申請。啟動應急救援預案的通知應由項目辦公室通知應急組織機構中各部門負責人。

  ⑵應急通訊聯絡系統

  項目部應急救援聯絡工作由項目部辦公室主任負責。應急救援聯絡途徑如下:

  ①對外應急求救

  公安警力求救電話:110;

  火警支援求救電話:119;

  醫療急救求救電話:120;

  ②項目應急救援領導小組成員手機號碼:

  項目經理手機: 15831433999 ;項目部總工手機:15188693968;

  項目副經理手機:15133266999;工程部長手機:15176133999? ;

  安質部長手機: 15130336063;財務部長手機: 15130336051;

  機物部長手機:15188693997 ; 辦公室主任手機: 15188693998;

  計劃部長手機: 15188693990;測量隊長手機: 15130336062;

  后? 勤? 部:15188788724

  ⑶現場保護

  突發性高處墜落緊急事故/事件發生后,安質部門立即派人趕赴事故/事件現場,負責事故/事件現場保護,計劃合同部門協助開展收集證據工作。

  因搶救人員、防止突發性高處墜落緊急事故/事件擴大以及疏通交通等原因,需要移動現場物件時,要做好標志、標記,并繪制現場簡圖,寫出書面材料,妥善保存現場重要痕跡、物證。

  ⑷警報和緊急公告

  當事故可能影響到周邊地區,對周邊地區的公眾可能造成威脅時,應及時啟動警報系統,向周邊公眾發出警報,同時通過各種途徑向公眾發出緊急公告,告知事故性質、對健康的影響、自我保護措施、注意事項等,以保證公眾能夠做出及時自我防護響應。項目經理決定是否啟動警報。警報和緊急公告由保衛部門負責組織實施,相關部門配合。警報方式采用擴音喇叭向周邊區發出警報。

  ⑸事態監測

  發生突發性高處墜落緊急事故/事件并啟動應急預案后,由安質部、技術質量部、保衛部門負責人各指定本部門1名人員組成事態監測小組,負責對事態的發展進行動態監測并做好過程記錄。監測的內容包括:事故影響邊界、氣象條件,對食物、飲用水、衛生及環境的污染,爆炸危險性、受損建筑物跨塌危險性等。

  ⑹警戒與治安

  為保障現場應急救援工作的順利開展,在事故現場周邊建立警戒區域,實施交通管制,維護好現場治安秩序,防止與救援無關人員進入事故現場,保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等的交通暢通,并避免發生不必要的傷亡。在安全事故救援過程中現場警戒與治安由保衛部門負責實施。

  現場警戒措施包括:危險區邊界警戒線為黃黑帶,警戒哨佩帶臂章,警車鳴警燈和警笛,用擴音喇叭警告,警戒哨人員負責阻止與救援無關的人員進入事故救援現場。

  ⑺人群疏散與安置

  人群疏散是減少人員傷亡擴大的關鍵措施,也是最徹底的應急響應。應根據事故的性質、控制程度等決定是否對人員進行疏散,人員疏散由項目經理下達疏散命令,由辦公室主任組織、保衛部門參與實施。應對被疏散的人群、數量,疏散區域、距離、路線、運輸工具等進行事先考慮和準備,應考慮老弱病殘等特殊人群的疏散問題。對已實施臨時疏散的人群,要做好臨時生活安置,保障必要的水、電、衛生等基本生活條件。

  ⑻醫療與衛生

  由當地醫療部門負責對在突發性高處墜落事故中受傷的人員進行現場急救。對傷情嚴重的人員立刻轉送至工程所在地附近醫院或急救中心進行搶救,轉送過程中指派專人進行途中護理,急救車120急救車。在緊急轉送傷員時,救護車鳴警報笛。

  ⑼公共關系

  突發性高處墜落事故發生后,應將有關事故的信息、影響、救援工作的進展情況等及時向媒體和公眾進行統一發布,以消除公眾的恐慌心理,控制謠言,避免公眾的猜疑和不滿。發布事故相關信息由項目經理批準,由項目部辦公室發布,保證發布信息的統一性,及時消除傳言。

  ⑽應急救援人員的安全

  應急救援過程中,應對參與應急救援人員(指揮人員)的安全進行周密的考慮和監視。必要時,應有專業搶險人員參與指揮或作業。在應急救援過程中,由項目部安質部指派專人負責對參與應急救援人員的安全進行過程監視,及時發現受傷人員并組織撤換搶救。

  7、應急終止與現場恢復

  當事態得到有效控制,危險得以消除時,由項目經理下達終止應急令。終止應急令由安質部專人用擴音喇叭傳達至應急救援現場,終止應急救援。

  當終止應急救援后,事故現場仍然存在可能的不明隱患時(如可能存在不明火種、建筑物及救援臨時設施有可能傾覆等),現場警戒不予解除,直至經技術部門技術鑒定確認無不明隱患后,告知保衛部門負責人,由保衛部門負責人下令解除現場警戒。

  警戒解除后,由應急救援隊伍負責恢復現場。主要清理臨時設施、救援過程中產生的廢棄物、恢復現場辦公生活基本功能等。由辦公室負責組織被疏散人員的回撤和安置。

  8、應急預案培訓與演練

  應急預案的培訓由安質部組織實施。培訓時間間隔不應超過12個月。培訓對象應包括參與應急救援的指揮人員、救援隊伍人員、輔助等相關人員。培訓方式采用集中培訓,培訓地點為項目部會議室。

  應急預案的演練主要采用桌面演練,即由項目部組織機構各部門負責人、各施工隊隊長、應急救援輔助及相關人員參加的,按照應急預案要求討論緊急情況時應采取行動的口頭演練活動。主要是鍛煉人員解決問題的能力,以及解決應急組織相互協作和職責劃分的問題。本部分演練由項目安質部組織,間隔時間不應超過12個月,地點為項目部會議室。

  另外,在組織桌面演練的同時,針對應急聯絡系統的功能進行功能演練(在允許條件下,可對外部救援資源如110、119、120的通訊系統功能一并進行演練),確認通訊系統的準確性、暢通性、及時性是否滿足應急的要求,即通訊系統的響應能力的檢測。本部分功能演練由項目辦公室主任在項目辦公室實施。

  9、預案的評審與改進

  根據應急預案的培訓與演練過程記錄,應對應急預案的功能和效果進行評審,對在培訓或演練過程中反映功能不足或效果不佳的局部或階段,應進行分析總結,確定需要的人力、物力、財力資源及時間的充分性。根據分析總結的結果對預案功能予以改進。預案的評審與改進由應急領導小組授權安質部組織,由應急組織機構各部門負責人、應急救援隊伍和其他輔助等相關部門或人員參加。評審與改進的時間為預案培訓與演練結束后進行,地點在項目部會議室。

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