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地震災害應急預案

  
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2. 應急處置基本原則

  2.1快速反應原則;

  2.2就近就地開展自救互救原則;

  2.3主動報告原則:及時向礦調度室匯報,由礦調度室及時向新泰市煤炭局應急救援指揮部報告。

  2.4統一指揮原則:根據指揮部總指揮的命令,在現場指揮機構的統一指揮下,充分調動各方面救援力量,落實責任,科學組織,保障救災工作快速、有序進行。

  2.5救人優先原則:堅持“以人為本”原則,切實把保護職工生命安全作為首要任務,有效防止和控制災害造成的危害和損失減少到最低限度,及時盡快撤人。

  2.6妥善處理善后原則:按照相關規定,在救援的同時,應盡快開展善后處理工作。要根據有關政策和法規,結合實際情況,采取“一對一”的包戶安撫等措施,積極妥善處理善后事宜,有效維護社會穩定。

  2.7通訊暢通原則。井上下設立專線指揮電話,并保持暢通。

  3 組織機構與職責

  3.1 應急組織體系

  3.1.1王家寨煤礦成立地震災害應急救災指揮部,指揮部設在礦調度室,負責統一指揮、應急決策、協調應急救援工作。災情發生后由礦組織進行自救,及時向新泰市煤炭局、救護大隊及所屬各礦求援,仍不能緩解時由礦總指揮部向當地政府和駐軍聯系請求支援。

  總指揮:礦長、黨總支書記。

  職責:應急救災工作諸事項的決斷權。礦所有資源的調配權。申請外部應急資源的決斷權。

  副總指揮:經營副總經理、工會主席、黨總支副書記、生產礦長、總工程師、采掘礦長、機電礦長、安全礦長。

  職責:根據總指揮授權,指揮分管的救災隊伍,開展相應工作;對應急決策的建議權。

  成員:掘進礦長、回采礦長、機電礦長、安監站站長、調度室主任、生產技術科長、機電科長、通風    工區區長、運搬工區區長、醫務室等相關單位和部門。

  職責:執行總指揮、副總指揮的命令,確保落實到位。對應急決策的建議權。

  指揮部成員名單及聯系電話,附后。

  3.1.2災害指揮部下設九個工作組,具體負責組織指揮現場搶險救援工作。

  3.1.2.1現場指揮組

  組長:生產礦長 

  成員:機電礦長、經營副總經理、安全礦長、采掘礦長、技術科長

  主要職責:①負責指揮現場救援救治隊伍;②組織調配救援的人員、物資;③協助總指揮研究制定變更地震災害處理方案

  3.1.2.2救災組

  組長:安全礦長 副組長:采掘礦長

  成員:機電科、技術科、安監站長、通風工區區長、采掘、輔助以及地面單位負責人。

  主要職責:①指揮現場救護工作;②快速制定救護行動計劃和安全技術措施;③組織指揮救災物資及傷員轉送;④合理組織和調動戰斗力量,保證救護任務的完成。

  3.1.2.2.1井下救災隊

  隊長:采掘礦長 

  隊員:調度室、技術科、采掘工區、運搬工區、通風工區有關人員共計180人組成。職責:①負責井下人員的撤離、救護工作。②負責處理突發事件。

  3.1.2.2.2地面救災隊

  隊長:經營副總經理 副隊長:經營管理辦公室主任

  隊員:調度室、洗選廠、運轉工區、保衛部等200人組成。職責:①負責地面地震后道路的疏通工作。②對地面危房、車間進行搶修。③加強對井口監測、檢查和防洪應急措施的實施并及時采取措施。

  3.1.2.2.3機電搶險隊

  隊長:機電礦長

  隊員:機電科、經管管理黨政辦公室、運轉工區、調度室、通風工區有關人員200人組成。職責:①負責-350m、-510m水平泵房設備正常運轉。②負責地面降壓站、礦井供電線路、井上下各個變電所的正常供電。③確保風機和各絞車房設備運轉正常。④負責通訊工作,確保災時通訊正常。⑤負責供電及設備搶險工作。

  3.1.2.3技術專家組

  組長:總工程師   

  成員:機電科、技術科、通風工區等相關部門負責人。

  主要職責:①根據地震造成事故性質、類別、影響范圍等基本情況,迅速制定搶救與救援方案、技術措施,報總指揮同意后實施;②制定并實施防止災情擴大的安全防范措施;③解決災害搶救過程中遇到的技術難題;④審定搶救原因分析報告,報總指揮閱批。

  3.1.2.4物資供應組

  組長:經營副總經理 

  副組長:經營管理辦公室、物資供應部、財務部、機電科。

  成員:經營管理辦公室、物資供應部、運搬工區、機電科等單位有關人員共計100人組成。

  主要職責:①負責搶險救災中物資和設備的及時供應;②籌集、調集應急救援供風、供電、給排水設備;③承辦指揮部交辦的其他工作。

  3.1.2.5警戒保衛組

  組長:黨總支副書記  副組長:治安保衛部長

  成員:治安保衛部、大修廠等單位有關人員共計130人組成。

  主要職責:①組織護衛隊員和安全保衛人員對救災現場進行警戒、戒嚴和維持秩序,維護災害發生區域的治安和交通秩序;②指揮疏散受災影響區域的人員;③完成指揮部交辦的其他工作。

  3.1.2.6醫療救護組

  組長:黨總支副書記   副組長:礦衛生室主任

  成員:黨政辦公室、礦衛生室等單位有關人員共計30人組成。

  主要職責:①立即趕赴現場對受傷人員進行醫療救護;②組織醫療救治,負責制定醫療救護方案;③負責提出傷員臨時救治、醫療的方案和措施的建議;

④負責將受傷人員從井下運送到地面。

  3.1.2.7信息發布組

  組長:礦黨總支書記  副組長:黨政辦公室主任

  成員:黨政辦公室、勞動人事部等單位有關人員。

  主要職責:①負責災情信息發布工作,要按照指揮部提供的搶危救援信息向社會公告災害發生性質和救援進展情況;②向上級政府部門、報社、廣播電臺、電視臺等主要新聞煤體匯報現場救援工作;③正確引導媒體和公眾輿論。

  3.1.2.8后勤保障組

  組長:工會主席  成員:黨政辦公室等單位相關人員。

  主要職責:①負責組織擬訂保障方案;②負責食宿接待、車輛調度、供電、通訊暢通等工作。

  3.1.2.9善后處理組。

  組長:工會主席 成員:勞動人事部、工會、財務部等單位相關人員。

  主要職責:①負責地震災害中遇險人員的妥善安置;②負責地震災害傷亡人員親屬的安撫接待、撫恤等善后處理工作;③承辦指揮部黨政辦公室交辦的其他工作。

  3.2部門職責

  3.2.1調度室:堅持24小時應急值守。

  ⑴負責應急調度指揮,及時準確地上報災害情況,及時掌握地震災害變化和應急調度情況,傳達領導指令傳達總指揮命令;

  ⑵召集有關人員在臨時調度室待命和做好相應的準備工作;

  ⑶負責提供地震災害報告,受災單位有關資料、圖紙;

  ⑷了解并記錄地震災害發生的時間和地點,災難情況和現場采取的救護措施;

  ⑸按指揮部命令通知井下人員撤離;

  ⑹整理救援命令,要做好詳細應急處置記錄,及時掌握救災進展情況;

  ⑺按照指揮部的要求全面協調和指導應急救援工作,調用應急救援物資、救護隊伍、設備和有關專家;

  ⑻按總指揮命令,在規定時間內向上級有關部門報告地震災害救援情況;

  ⑼負責起草地震應急救援工作報告;

  ⑽完成總指揮賦予的其它任務。

  3.2.2黨政辦公室:堅持24小時應急值守。

  ⑴及時向總指揮報告地震災害信息,傳達總指揮關于救援工作的批示和意見;

  ⑵接收上級部門領導的重要批示、指示,立即呈報總指揮閱批并負責督辦落實;

  ⑶保證地震災害搶救需要的車輛;

  ⑷承辦指揮部交辦的其他工作。

  3.2.3安監站:堅持24小時應急值守。

  ⑴及時向指揮部匯報地震災害信息;

  ⑵按總指揮指示,組織工會等有關人員進行災害調查,及時向指揮部提供受災調查報告;

  ⑶參與上級部門的災害調查,負責向地震調查組提供事故有關情況、資料,重要事項必須向總指揮請示;

  (4)負責現場安全措施的督辦落實;

  ⑸完成指揮部賦予的其它任務。

  3.2.4礦衛生室:堅持24小時應急值守。

  ①時刻做好應急救援救治工作,接警后迅速組建現場救治醫療隊伍,3分鐘之內派出救護隊伍;

  ②籌集調集應急救援救治急救藥品等,及時提供救護所需物品;

  ③完成指揮部賦予的其它任務。

  3.2.5經營管理辦公室、機電科、物資供應部

  堅持24小時應急值守。保障災害搶救物資的供應,確保搶險救援工作的順利開展。

  3.2.6生產技術科、機電科、通風工區

  ⑴提供災區圖紙和有關技術資料;

  ⑵根據指揮部命令完成現場相關檢測、測量工作;

  ⑶結合實際情況,制定相應的技術方案、防范措施;

  ⑷負責起草受地震災情況分析報告;

  ⑸完成總指揮賦予的其它任務。

  ⑹提供技術支持,解決地震災害搶救過程中遇到的技術難題。

  3.2.7財務部:保證為地震救援配備救援設備、器材提供經費支持和震后善后處理所需資金及時到位。

  3.2.8勞動人事部:負責震后善后處理、工傷保險待遇落實和參與災害調查等。

   3.2.9工會:參與受災調查、善后處理。

  3.2.10其它:相關部門完成指揮部交辦的其它任務。

 

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