湘潭市特種設備安全事故應急預案

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　1．總則

　　1.1? 編制目的

　　? 有效預防特種設備安全事故的發生，及時控制和消除突發性危害，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經濟損失，維護生產、經濟秩序和社會、政治穩定。

　　1.2?編制依據

　　?? 《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《特種設備安全監察條例》、《湖南省特種設備安全事故應急預案》、《湘潭市突發公共事件總體應急預案》、《鍋爐壓力容器壓力管道特種設備事故處理規定》、《湖南省安全生產條例》等法律法規和有關規定。

　　1.3?適用范圍

　　本預案適用于本市行政區域較大（Ⅲ級）以上特種設備安全事故應急救援工作。

　　1.4 工作原則

　　堅持以人為本和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針；貫徹統一領導、分級管理，條塊結合、以塊為主，單位自救和社會救援相結合的原則；應急救援體系力求職責明確，規范有序，功能全面，運轉高效。

　　2. 應急指揮體系及職責

　　市、縣（市）人民政府設立特種設備安全事故應急救援指揮機構，負責本行政區域的特種設備安全事故應急處置工作。

　　2.1 應急組織機構

　　市人民政府設立湘潭市特種設備安全事故應急救援指揮部（以下簡稱市特種設備事故應急指揮部），由市人民政府分管副市長任指揮長，市人民政府副秘書長、市質監局局長、市安監局局長任副指揮長，市經委、市公安局（含市消防支隊）、市衛生局、市交通局、市建設局、市公用事業管理局、市旅游局、市環保局、市民政局、市勞動和社會保障局、市總工會、市地方金融證券辦、市財政局、市政府新聞辦負責人為指揮部成員。

　　市特種設備事故應急指揮部辦公室設在市質監局，由市質監局分管副局長兼任辦公室主任。

　　2.2 應急組織機構職責

　　2.2.1市特種設備事故應急指揮部

　　統一組織、指揮、協調全市特種設備安全事故應急救援工作；決定啟動《湘潭市特種設備安全事故應急預案》并監督實施；組織事故救護演練和技術比武；公布特種設備安全事故救援情況；接受省、國務院特種設備事故應急指揮部的組織、指導和協調。

　　2.2.2 市特種設備事故應急指揮部辦公室

　　督查、落實特種設備應急救援重大決策的實施；收集和匯總信息，及時向市特種設備事故應急指揮部報告；組織事故損害調查和快速評估；負責市特種設備事故應急指揮部交辦的其它工作。

　　2.2.3 市特種設備事故應急指揮部成員單位

　　市質監局? 綜合協調和督查全市特種設備安全事故應急救援工作；組織或參與事故調查，督促有關部門（單位）制定防范措施。

　　市安監局? 參與特種設備安全事故應急救援工作，組織或參與事故調查。

　　市經委? 負責特種設備企業事故應急救援中的有關協調工作；協調電力等部門做好事故現場的供電工作。

　　市公安局（含市消防支隊）? 負責控制和撲滅火災，控制易燃、易爆、有毒物質泄漏的事故現場；參與傷員搶救和人員疏散工作；負責對事故現場的交通管制；負責對事故現場的安全保衛工作。

　　市衛生局? 組織事故醫療救護工作。