二、應急救援程序
礦山重特大生產安全事故發生后,有關部門、單位應按照快速反應、統一指揮、協同配合的原則,迅速開展救援處置工作。
(一)生產經濟單位平時應按有關法律、法規、規章和技術標準的要求做好事故防范工作。一旦發生事故、單位主要負責人應立即啟動本單位的應急救援預案組織搶救,并立即將單位名稱、事故類型、性質、時間、地點、原因、人員傷亡和財產損失情況、涉及或影響范圍、已采取的措施和事故發展趨勢等情況迅速報告派出所及鎮值班室。
(二)派出所及鎮接到報告后應立即向市委辦、市府辦報告,任何部門、單位接到重特大生產安全事故的報告,也應立即向市委辦、市府辦報告,不得推諉、延誤。
(三)各村接到事故報告后,立即按照鎮礦山重特大事故應急救援預案做好指揮、領導工作,采取必要措施,減少事故損失,防止事故蔓延、擴大,并按預案組織實施救援。
(四)鎮值班室接到事故報告后,按照有關程序立即報請領導組啟動本預案,并根據事故類型及危害程序或市領導指示,迅速通知市應急救援總指揮部或專項指揮部有關成員單位及相關部門,同時負責按有關程序向上級政府報告。
(五)領導組成員或成員單位接到報告后,立即趕赴事故現場,根據發生事故類別和性質指揮救援處置工作。
(六)各專業應急救援工作小組及有關部門按照各自的職責,在領導組統一指揮下開展工作,并迅速組織本部門的搶險救援人員、搶險設備、器材、物資等趕赴現場,由領導組統一調度、指揮,針對發生事故類別、性質和現場實際情況,按專業分工進行搶險救援工作。采取必要措施,指導群眾疏散、搜救搶險受傷人員,控制事故、減少事故損失,防止事故蔓延、擴大,以及發生二次災害,進而消除事故。
(七)事故控制后,應對現場遺留的危險因素進行全面處理;采取保護事故現場以及在現場危害因素完全消除和調查取證工作結束之前防止無關人員入內的措施;進行事故調查,搜集物證、事實材料和證人材料,進行現場攝影,繪制事故現場圖,查時事故原因;提出防止同類事故重復發生的對策,提出事故處理建議;做好死傷者的善后處理工作。
三、總體要求
(一)礦山重特大生產安全事故領導組應對實施方案各項準備工作進行經常性檢查,并組織演練,以檢驗方案的運作和平時的準備工作情況,確保方案實施準確、迅速、有序、高效。
(二)一旦發生事故,領導組人員必須迅速到位,趕赴現場,調集力量全力搶救;相關部門要服從指揮調度,根據各自職責,自覺組織力量前往,任何單位和個人不得以任何理由推諉懈怠。
(三)各類事故調查工作,由有關部門按法律、法規及晉江市人民政府《關于加強生產安全事故調查處理的意見》(晉政文[2004]11號)的規定執行,相關部門應積極主動地配合上級事故調查組開展事故調查。組織人員保護好現場,履行好職責,積極主動配合上級的事故調查工作。
附件:英林鎮礦山重特大安全事故應急救援領導組成員通訊錄(略)
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