四、應急辦法與措施

（一）應急處理程序

排水事故處理程序。（1）應急辦公室接警后，立即報告應急辦公室領導；（2）確定事故性質后，應急辦公室迅速將接警內容分別向應急處理指揮部報告，向城市基礎設施突發事件指揮部應急辦公室報告；（3）應急辦公室根據指揮長的指令對相應的應急小組（井蓋處置及救援組、泵站及大型管涵設施事故應急處置組、排漬搶險組）下達指令；（4）井蓋處置及救援組根據指令和現場情況，調集打撈人員打撈落水者、通知醫療機構搶救、通知公安部門派人維護現場秩序；（5）泵站及大型管涵設施事故應急處置組根據指令，開展搶修和救援工作，并視現場情況通知醫療機構、公安部門、衛生環保等相關部門支援；（6）排漬搶險組根據指令，調度泵站抽排，搶排易漬水路段、居民區、立交橋下漬水；（7）應急狀態終止；（8）向城市基礎設施突發事件指揮部應急辦公室報告處理結果。

（二）實行報告制度

1、各區水務局及相關部門按照權責范圍，向市排水設施安全事故應急指揮部及時、準確地報告轄區內發生的突發事件。
2、報告分速報、確報和處置結果報告三類。速報應在事故發生后立即上報；確報應在查清有關基本情況后迅速上報；處理結果報告應在事件或事件處理完畢后立即上報。
3、速報內容主要包括突發性事故的類別、發生時間與地點、經濟損失數、人員傷亡情況等；確報應在速報的基礎上報告有關確切數據，事故發生原因、過程及采取的應急措施等基本情況；處理結果報告應在確報的基礎上，報告處理事故的措施、過程和結果，事故潛在或間接的危害、社會影響，處理后的遺留問題，有關危害與損失的證明文件等詳細情況。

（三）實行屬地管理

各區水務局應成立相應的排水設施突發事件處置組，本轄區內有突發性事故發生，不論其程度如何，本區應急處置組應在第一時間趕到現場，初步判定事故性質及危害后，及時上報，按本級管轄權限立即進行應急處理，在市排水設施安全事故應急指揮部到達現場后，服從指揮部統一指揮。

（四）應急狀態終止

1、應急狀態終止：必須達到以下三個條件后，由應急指揮部宣布應急狀態結束，進入善后處理階段：一是根據應急指揮部或應急辦公室確認，突發事件已經得到有效控制和處置，重新恢復正常狀態；二是有關部門已實施并繼續采取保護公眾免受突發事件帶來影響的有效措施；三是已責成有關部門制定和實施突發事故恢復計劃，并正處于恢復之中。
2、善后處理：（1）組織實施恢復計劃；（2）繼續監測和評價突發事故狀況，直至基本恢復；（3）評估事故損失，協調處理事故賠償和其他善后工作；（4）形成事故報告，并向相關部門移交。

五、工作要求與說明

1、統一思想、加強領導。排水設施的安全涉及社會及公眾利益，各級領導和成員要統一思想，牢固樹立安全責任意識，切實加強各級領導，做好排水設施安全事故應急處置工作。
2、明確職責、落實方案。各成員單位根據處置預案的要求，成立專班，明確工作職責，確保落實人員、設備、各項應急措施的及時到位。
3、各中心城區水務局按照本區人民政府突發事件應急預案，結合本應急處置預案，制訂相應的應急處置預案；兩個開發區及各遠城區水務局要建立獨立、能單獨執行的應急處置預案，報市水務局備案。