第十四條 各有關部門到達事故現場后,按照統一指揮,各負其責的原則,按照救援預案的職責組織實施搶救工作,不得拖延、推諉。
第十五條 當礦山生產安全事故不能有效控制造成有重大傷亡之時,縣指揮中心應立即向省人民政府報告,請求省應急救援指揮部給予支持。
第十六條 應急救援預案啟動后,根據實際情況,指揮中心設立現場指揮部,副總指揮兼任現場指揮部指揮長,現場指揮部下設6個專業組。
(一)現場搶險組:由縣安監局牽頭,成員由縣公安局、國土環境資源局、消防大隊、邊防支隊、氣象局、事發地政府(農場)等抽調人員組成。其主要職責是:確定事故現場應急指揮部的位置,查明事故性質、類別、影響范圍等基本情況;負責制定搶險救災處置方案,并報現場指揮部審定后組織實施;負責組織專業應急人員及時排除現場險情和障礙,搶救傷員,尋找失蹤人員;負責對事故現場有關證據進行收集、保留及技術處理,為事故調查提供技術支持等。
(二)警戒管制組:由縣公安局牽頭,縣公安交警大隊、交通局、電信、移動通信公司等配合。其主要職責是:負責事故現場的治安保衛、交通管制工作;設置警戒區域并進行現場警戒,保護事故現場;維護現場秩序,疏通道路,組織危險區內人員撤離;負責建立現場通信指揮暢通。
(三)醫療救護組:由縣衛生局牽頭,縣防疫站、120急救中心、縣醫院和縣中醫院等配合。其主要職責是:負責傷員運送、急救和治療,以及事故現場的消毒、預防流行病等工作;協助做好傷情“等級”鑒定、死因鑒定和尸體辨認工作。
(四)后勤保障組:由縣政府辦牽頭,縣交通局、建設局、商務局、民政局、發展與改革局、藥監局、電力等部門配合。其主要職責是:負責落實事故應急救援所需的交通工具、救援物資、搶險器材、設備等,建立疏散中心,及時疏散周圍居民和撤離重要物資;保證事故發生區域供電暢通。
(五)善后處理組:由縣安監局牽頭,縣總工會、人事勞動保障局、民政局、公安局和事故單位等有關部門參加。其主要職責是:負責受災人員的安置,死亡者及家屬的安撫、賠償工作;做好事故傷亡情況的調查、統計和上報工作,形成事故調查報告;完成指揮中心和上級調查組交辦的其他任務。
(六)宣傳報道組:由縣委宣傳部牽頭,縣政府辦、新聞辦、安監局等協助。其主要職責是:代表指揮中心對外發布有關信息和新聞,負責審核相關新聞報導稿件;宣傳相關的法律、法規、政策;做好上級新聞單位人員的接待工作。
第十七條 現場救援行動結束后,由事故現場指揮部組織和安排對事故現場進行清理,并報告指揮中心,由指揮中心決定撤離有關救援人員。全部應急處理活動結束,由總指揮宣布澄邁縣礦山生產安全事故應急處理程序終止。
第十八條 指揮中心辦公室負責組織有關人員對預案運行的情況進行評價,提出修改意見,報總指揮審定。
第四章 應急救援隊伍及演練
第十九條 縣政府成立礦山事故應急救援隊伍,以公安干警、消防、武警官兵為骨干,重點礦山企業專業救援隊伍為輔助,社會兼職救援力量為補充,本預案啟動后由現場指揮部統一調度、指揮。
第二十條 各礦山事故專業救援隊伍要定期組織演練,不斷提高救援技術水平,適應礦山事故救援的需要。
第二十一條 本縣行政區域內的各礦山企業必須根據本單位重大危險源及重要危險區域的實際情況,制定本單位現場應急救援處理預案,定期組織救援訓練和學習,配備必要的防護、救援器材和設備,并定期進行檢查和維護保養,確保完好無缺。各礦山企業制定的現場應急救援處理預案要報縣安全生產監督管理局備案。
第五章 應急救援經費開支
第二十二條 指揮中心(辦公室)所需的礦山事故應急救援專項工作經費應列入財政預算。
第六章 法律責任
第二十三條 縣人民政府對在事故應急搶救工作中,表現突出的單位和個人,給予表彰和獎勵;對因參與事故應急救援工作受傷、致殘、死亡的人員按照國家有關規定,給予相應的補助和撫恤。
第二十四條 對發生事故后遲報、漏報、瞞報而造成惡劣影響,或在應急搶救過程中玩忽職守,使國家和人民生命財產遭受重大損失的,給予行政處分,情節嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附則
第二十五條 縣礦山生產安全事故應急救援指揮中心各成員單位根據本預案制定切實有效的實施方案。
第二十六條 本預案每年應組織一次演習或訓練,使參與人員熟悉應急處理預案的職能、程序,并根據演習情況和實際發生的情況對預案進行修訂或補充。
第二十七條 本預案自發布之日起實施。
附件1:澄邁縣礦山生產安全事故應急指揮中心機構人員通訊錄(略)
附件2:澄邁縣礦山事故組織體系框架描述圖(略)
附件3:澄邁縣礦山事故應急處置聯絡圖(略)
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