重特大燃氣泄漏事故應急救援預案

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　1.總則

　　1.1 目的

　　城市燃氣具有易燃易爆的特性，一旦發生泄漏將會給人民生命和財產安全帶來嚴重危害。為了加強對我區燃氣泄漏事故的有效控制，使各部門、各單位在本區發生重特大燃氣泄漏事故時，能夠高效、有序地做好搶險、排險、搶修及救援善后處理工作，最大限度地降低事故危害程度，盡快恢復生產和供氣，保障人民生命、財產安全，保護環境，制定本預案。

　　1.2 指導思想

　　以 "三個代表"重要思想為指導，堅持政府統一指揮、有關各方協調一致的原則，從對人民群眾生命財產高度負責的角度出發，提高對重特大燃氣泄漏事故的快速反應能力和處置能力，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護我區的安全和社會穩定。

　　1.3 工作原則

　　1.3.1 政府領導原則：區政府全面領導重特大燃氣泄漏事故應急處置工作，緊急情況下統一調動全區各方面的資源和力量。

　　1.3.2 屬地為主、專業處置原則：由管委（區政府）統一指揮協調駐區企事業單位和駐區部隊，形成區、街道兩級管理，分級負責、分類指揮、綜合協調、逐級提升的重特大燃氣泄漏事故處置體系。區安全生產監督局具體對實施燃氣泄漏事故應急預案進行指導和協調，各燃氣企業根據管委（區政府）制定的應急預案，制定本單位燃氣事故應急預案，負責燃氣設施的搶險、搶修工作。

　　1.3.3 分工負責原則：各部門、各單位根據職責，分別負責其主管范圍內重特大燃氣泄漏事故應急救援工作，力量不足時可請求我區重特大燃氣泄漏事故應急救援指揮部支援。

　　1.3.4 以人為本原則：在處置重特大燃氣事故影響城市安全情況時，堅持以人為本原則，首先保證人民生命安全和搶險人員生命安全。

　　1.3.5預防為主的原則：把應對重特大燃氣泄漏事故的各項工作落實在日常管理之中，加強基礎工作，完善網絡建設，增強預警分析，做好預案演練，提高防范意識，將預防與應急處置有機結合起來，有效控制危機，力爭實現早發現、早報告、早控制、早解決，將重特大燃氣泄漏事故造成的損失減少到最低程度。

　　1.3.6快速反應原則：通訊聯絡快速、高效、暢通；搶險物資和設備準備充分，能夠快速調用；搶險隊伍能夠快速集結，快速行動。

　　1.3.7資源整合的原則。按照資源整合和降低成本的要求，實現組織、資源、信息的有機整合，充分利用現有資源，進一步理清體制、機制，努力實現部門之間的協調聯動。

　　1.4 適用范圍和啟動條件　

　　1.4.1適用范圍

　　發生在我區內，需經多個部門、單位聯合行動，調動社會各方力量方能有效控制事態擴大的燃氣泄漏事故。

　　1.4.2啟動條件

　　（1）區域性調壓站出現故障，發生燃氣超壓入戶；

　　（2）在區內人員密集場所或工礦企業較為集中的工業區內，燃氣貯罐、儲柜發生無法控制的泄漏；

　　（3）燃氣管道或重要的燃氣設施遭到嚴重破壞，發生大面積泄漏或大面積停氣；