(四)安全教育培訓工作行業差異較大

　　不同行業和企業安全教育培訓工作開展不平衡。高危行業相對非高危行業較好，規模以上大中型企業普遍較好，而本身沒有培訓能力的眾多小企業特別是非公有制小型企業和部分投資額較小、管理不完善的小型外資企業，本身沒有培訓能力，又缺乏對其培訓工作的有效制約，安全培訓投入很少，安全生產培訓工作十分薄弱，甚至有名無實，流于形式，相當數量職工未經正規的安全培訓就上崗作業，構成生產中的重大不安全因素。(五)安全教育培訓監督管理機制和協調機制沒有形成

　　企業職工培訓涉及安全監管、勞動保障、工會等多個部門，需要各個部門共同按照各自職能，相互配合共同做好，目前這種配合協調機制還沒有完全形成。部分監管部門監管不到位，政府政策從培訓規劃、培訓經費、培訓組織、培訓機構上的引導還有很多不到位。

　　三、加強企業職工安全教育培訓工作的對策和措施

　　(一)加大執法力度，進一步落實企業培訓主體責任

　　安全監督管理部門要將安全培訓納入執法監察的重要內容，加大執法監督力度，開展經常性安全培訓專項督查，督促企業按照國家有關規定，落實全員安全培訓，特別是高危行業新招錄的人員，必須實施強制性崗前安全培訓，經考核合格方能上崗作業。運用法律手段，強制生產經營單位依法對其各種從業人員進行安全培訓、提高生產經營單位全員安全素質。主要負責人、安全管理人員必須自覺接受安全培訓，特種作業人員必須經專門的安全培訓并取得特種作業人員操作資格證書方可上崗作業。對不履行全員安全培訓義務的企業以及未經培訓考核合格就安排上崗作業違法行為，依法嚴肅查處。

(二)通過政策引導，加強企業負責人對安全生產培訓的重視程度

　　隨著經濟社會的快速發展， 必須樹立全新的培訓觀念，政府和行業管理部門要認真落實國家出臺的一系列規定，通過政策引導，加大宣傳，促使生產經營單位的主要負責人主動承擔安全生產宣傳教育培訓的職責，高度重視安全生產培訓工作的重要意義，認真組織參加國家規定的各項安全生產培訓工作。組織各類人員進行安全生產培訓和保證培訓經費投入，通過制定完善的培訓計劃，提出明確的培訓目標，措施和要求，認真抓好實施。

(三)安全培訓內容應突出重點，有針對性

　　安全生產培訓必須根據受教育的對象不同，安全培訓的內容、層次應有所不同，要有針對性、實用性并突出重點，不能面面俱到。否則，不僅起不到培訓應有的效果，還有可能使受培訓者產生逆反心理。因此對職工開展安全培訓要在培訓大綱的范圍內，加強培訓需求調研分析，完善不同培訓對象的培訓模式，做到培訓形式多樣化、培訓對象層次化、培訓方法多元化、培訓內容實用化，要突出重點，注重實效，因人施教，增強培訓針對性。

(四)安全培訓方式實現多樣化，動態化

　　隨著網絡技術的迅猛發展和電腦的普及運用，安全教育手段可以實現多樣化。既可以采用集中培訓形式，也可以通過安全生產培訓網絡方式來學習。在對生產一線工人的安全教育培訓，單位的安全培訓部門宜多采用實物、音像、講解、現場參觀、事故分析、現身說法等生動形象和直觀的教育方法。對安全管理人員，既要定期參加國家安全生產監察部門認定的培訓機構組織的專門安全培訓，也可以充分利用安全生產培訓網絡隨時發布最新安全信息，讓安全管理干部接受動態化的安全生產培訓，從而達到隨時、隨地都能進行安全生產培訓的目的和效果。

(五)培訓部門要對安全培訓效果進行經常性評估

　　利用先進靈活的培訓手段，將安全培訓的有關內容，貫徹到全體從業人員心中。因此，建立科學的培訓評估體系就成為評價安全培訓效果的客觀要求。要針對不同行業、不同類型的生產經營單位，不同的培訓群體，對培訓效果采取定期與不定期檢查評估，找出薄弱環節，總結鞏固好的做法，對全面提高從業人員的安全素質和安全意識，實現減少和消除事故將會起到重大作用。

(六)安全培訓必須得到經濟支持

　　企業是安全生產責任的主體，職工培訓經費應在安全費用中足額列支，實施技術改造和項目引進時要專門安排安全培訓資金。但是考慮到安全生產培訓工作的特殊性和重要性，以及其國家強制執行的特點，政府也應當加大對安全教育培訓的投入，將安全培訓經費納入財政保障范圍，逐步建立由政府、企業合理分擔的職工培訓投入機制，在全社會形成安全生產教育齊抓共管合力。
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