第一,建立安全培訓教育管理與考核機制。安全培訓教育不能只流于形式,只求數量,不求質量,要真正讓受訓學員達到安全培訓教育的目的。培訓教育部門在制定培訓教育計劃的同時,要制定嚴格的考核制度,堅決杜絕“代考”、“代培訓教育”等不良現象。同時,要完善安全培訓教育的信息化管理。通過市安全生產網的電子政務管理系統或通過建立培訓教育中心QQ群,實現各類培訓教育網上申報,網上咨詢,證書查詢等管理信息化,提高工作效率。
第二,提高認識、強化宣傳,是安全培訓教育的重要手段。一是不定期匯報有關安全培訓教育新要求。有些企業之所以安全培訓教育工作滯后,其原因就在于缺乏正確的認識,沒有把安全培訓教育這項安全生產基礎性工作擺上位置。實踐證明,安全培訓教育不是可抓可不抓,而是必須常抓不懈、一抓到底。在日常工作中,安全培訓教育部門應隨時收集、整理有關法律法規、文件規定和領導講話等資料,不定期向政府主管和安監部門的領導匯報,使其及時了解安全培訓教育的新要求,以得到領導的關注和支持。二是扎實做好安全培訓教育的宣傳發動工作。通過召開安全生產防范會、典型事故案例現場會,以及收看安全培訓教育科普宣教片等形式,科學分析安全培訓教育的利害關系,大張旗鼓地宣傳安全培訓教育的重要性,不斷強化企業安全培訓教育的主體責任。三是增強企業主要負責人的安全培訓教育意識。安監部門應組織他們學習相關法律法規及文件精神,結合企業實際提出安全培訓教育要求,并組織事故單位現身說法,幫助他們樹立起“安全也是效益”的理念,不斷提高思想認識,增強預防事故、消除隱患的意識,變被動培訓教育為主動配合。
第三,協調機關與機構的關系,是搞好安全培訓教育的基礎。一是履行安全生產培訓教育職責。安全培訓教育機關應依法對企業安全培訓教育工作進行指導、監督、檢查,督促企業按照國家有關法律法規開展安全培訓教育,組織指導和管理有關安全資質考核工作等;安全培訓教育機構應嚴格遵守有關安全生產法律法規、規章及職業準則,遵照誠實守信的原則,接受企業委托,提供優質服務。二是加強安全培訓教育機制和業務建設。安監部門的培訓教育機關是政府的職能部門,應堅持“分管局領導主管,培訓教育部門歸口督辦,相關業務部門協辦”的原則,指定一名局領導分工負責,嚴密組織、科學謀劃,及時協調、確保暢通;安全培訓教育機構是社會中介機構,是獨立核算的企業法人,應堅持“三化一質量”的教學思想,即:教師隊伍正規化、教學手段現代化、培訓教育環節規范化、教學質量上水平,不斷強化安全培訓教育機構標準化建設。三是建立業務精湛的師資隊伍。如果沒有一支高素質的師資隊伍,培訓教育質量就難以保證,培訓教育任務就難以完成。安全培訓教育教師隊伍應從教師資格抓起,嚴格按照安全培訓教育教師基本條件,選拔那些懂安全、樂于為安全生產服務的專業人才進入安全培訓教育隊伍,通過教師資格培訓教育,提升安全培訓教育教學水平;安全培訓教育應走校企合作辦學之路,依托技校發展安全培訓教育事業。安全培訓教育機關和機構是一個有機整體,既不能相互替代,更不能相互干預,應按照各自職責,搞好協助與配合,共同做好安全培訓教育工作。
??? 第四,安全培訓教育方式方法上要多樣化、靈活化。教育培訓教育的方式、手段要由單一的課堂授課向多樣化、靈活化的教學方式轉變,采用動畫、幻燈片、多媒體等學員容易接受的方式進行傳授。在培訓教育中,要融入一些生動的事故案例,并且通過開展案例討論分析、雙向交流等形式激發學員主動參與的的熱情,活躍培訓教育的氣氛,增強教育培訓教育的效果。
??? 第五,培訓教育內容要全面,有針對性。培訓教育部門在培訓教育的內容上要加強需求調研分析,完善不同行業、不同領域所適合的培訓教育教材,增強培訓教育針對性。同時,要保證安全生產各項法律法規、安全生產規章制度、安全職責等安全生產基礎知識的宣傳。參訓人員在完成規定的安全生產基礎內容授課后,可根據自己從事的行業或領域要求,自主地選擇培訓教育內容,使培訓教育的供需達到最佳匹配。
??? 第六,加大對企業安全培訓教育方面的執法力度。各鄉鎮安全監察中隊要經常性開展安全培訓教育專項督查,督促各企業按照國家相關規定,落實企業的全員安全培訓教育,特別是法人代表、特種作業人員、新招收員工的安全教育培訓教育。對檢查中發現法人無安全資質證書、特種作業人員無證上崗、全員安全教育無資料或弄虛作假的,要依法嚴肅查處。
??? 安全生產培訓教育工作事關人的生命健康和社會穩定大局,事關廣大人民群眾的切身利益,事關經濟社會安全發展。因此,應把安全生產培訓教育工作作為一項戰略性、基礎性工作,從落實科學發展觀、構建和諧社會的高度,充分認識安全培訓教育工作的重要性,牢牢把好安全培訓教育這個安全生產的第一道關口,依法培訓教育、依法監管、依法維護從業人員接受培訓教育的權利,切實做好安全培訓教育工作,為實現安全生產形勢持續穩定好轉做出新的更大貢獻。
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