去年以來,接連發生的幾起煤礦安全生產事故,引起了舉國上下的關注。眾多鮮活生命的喪失,令人震驚、悲痛,也給他們的親屬造成極大的心靈創傷。面對頻繁發生的礦難,各種各樣的事故,其原因總有那么幾條,且多為人為因素。難道政府部門沒下力氣抓嗎?難道企業管理者對安全不重視嗎?難道職工愿冒生命危險違章違紀嗎?其實,在具體原因之外,還有一個非常重要的原因:缺乏安全文化。
全民安全文化素質不高,群體安全意識淡薄,安全科技水平差,安全經濟投入少,安全管理水平低,人們對危害的認識不足等,都會促使事故多發。
安全價值觀是人們價值觀中有關安全行為選擇、判斷、決策的觀念總和,是文化中最不易變更的因素。當前,存在于某些企業的“三違”現象,表現了職工安全價值取向的混亂。企業管理人員違章指揮,領導盲目追求經濟效益,在生產與安全矛盾突出的情況下,扔下“安全”抓“生產”,這就是安全文化方面的問題。 安全管理的核心是預防,而事故預防又是安全管理的出發點和歸宿。預防事故根本的辦法是提高人們的責任感和自覺性,消除潛在的危險因素,不發生錯誤判斷、違規操作,這應該成為每個人的神圣職責和應盡義務。企業安全文化一個重要的功能就是控制人的不安全行為,防止發生“人體差錯”,從中營造一種“自動控制”機制。
事故發生是由量變到質變逐步發展的,無論由何種因素引起,事先都會出現征兆,這些征兆是可以預測、預防的。只要我們主動去發現它,認識它的危險性,在爆發事故前采取有力措施,就能預防事故的發生或將損失降到最低點。企業黨政工團各級負責人的安全文化素質是提高這種控制功能的關鍵。他們對安全管理的重視,對職工安全職責、安全技術措施、資金投入的落實是企業安全目標能否實現的關鍵。職工安全預防意識是否增強,是企業安全文化建設工作能否上升到一個更高層次的關鍵。
當然,增強職工的安全預防意識不可能一蹴而就,必須有一個循序漸進的過程。在現有條件下,職工所處的環境中,有的危險性較高,有的危險性較低。要保障職工的行為安全,就要使每個人都服從環境所需要的規章、規程,遵守技術規范、技術標準、操作規程,控制人的不安全行為。只有堅持不懈地進行行為文化建設,推進安全技術培訓,才能真正提高職工的安全意識,避免事故的發生。
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