一、指導思想
以貫徹落實科學發展觀為指導,堅持“安全第一,預防為主,標本兼治,綜合治理”的方針,牢固樹立“以人為本、安全發展”的工作理念。全面落實上級關于切實加強重點行業和領域安全生產工作的決定,按照鎮黨委、政府就安全生產工作部署,嚴格落實安全生產責任,夯實安全生產各項工作基礎,促進安全生產形勢穩定發展。
二、工作目標
通過開展重點行業和領域專項整治行動,進一步強化企業安全生產主體責任和政府部門安全監管責任,加強安全生產基層基礎工作,整頓和規范安全生產秩序,深入打擊安全生產非法違法生產經營建設行為,提升企業本職安全生產水平,有效遏制生產安全事故的發生,確保全鎮安全生產形勢持續穩定好轉。
三、專項整治的重點和內容
(一)專項整治的重點領域
1、危險化學品生產、經營單位及其儲運等各類設備設施;煙花爆竹批發儲存及其經營、運輸單位;各類生產經營單位職業安全健康防護工作開展情況;
2、道路交通、農村道路交通安全設施等;
3、建筑施工、電力、城鎮燃氣等企業(行業)及其生產、儲運等各類設備設施。
4、農機、水利等行業(領域)的企業、單位、場所及設施;
5、市場、學校(含幼兒園)、醫院、飯店、勞動密集型企業等公共聚集場所;
6、鍋爐等特種設備;
7、有關部門確定的其他行業領域。
(二)專項整治的重點內容
1、道路交通方面:重點治理超速、超載、超員及疲勞駕駛、酒后駕駛、無證駕駛、農用車非法載人等易導致群死群傷的道路交通違法違規行為;進一步加強農村道路交通安全管理,重點整治在鎮區縣鄉道路上運營的短途客車超員、農用車、拖拉機載人和摩托車違法載人等行為;從源頭上預防和控制農村道路交通事故的發生??h鄉公路、事故多發路段等危險路段隱患排查治理情況和養護維修作業安全措施落實情況。由大黃派出所負責組織實施。
2、危險化學品方面:重點治理安全生產責任制不落實的問題;嚴厲查處超許可范圍經營、證照過期經營等違法行為;加油(氣)站防火及隱患排查治理情況,充裝單位的裝載和安全管理制度落實情況,操作人員持證上崗情況。由市安全監管局負責組織實施。
3、煙花爆竹方面:要按照“屬地管理”的原則和行業監管職責,進一步加強打擊非法違法生產、經營行為,嚴格落實包保責任制和責任追究制,重點抓好煙花爆竹運輸、儲存、經營點等環節的檢查,按照行業規定,嚴厲查處違規行為,確保煙花爆竹市場經營規范、有序、安全。由村、派出所、安監辦(安監中隊)負責組織實施。
4、建筑施工方面:針對冬季建筑行業安全生產特點,加大隱患排查治理力度,加強重點施工單位和環節的安全管理,由市國土所組織實施。建立健全“打非”工作制度和長效機制,加大聯合執法力度,建立嚴格的問責制度,依法嚴厲打擊非法違法建設行為,按照屬地管理原則,由各村負責,國土所加強執法監管。
5、人員密集場所:建立及落實消防安全責任制、消防安全制度、單位消防安全管理人員配備及組織建立情況;單位員工消防安全教育培訓、滅火和應急疏散預案制定及演練情況;人員密集場所、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”生產經營單位等重點場所的火災隱患整改情況,由派出所、安監辦負責組織實施。
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