??????? （二）摸底調查階段（2010年6月）
??????? 以街道為主全面開展摸底調查工作，收集與安全社區有關的數據，建立安全社區的安全基本情況檔案。調查受眾面要求達到50%以上，知曉率達到80以上%；
??????? 調查的主要內容：
??????? （1）現有安全健康組織機構、職責及其適用性；
??????? （2）現有安全管理制度及其適用程度和有效性；
??????? （3）現有安全健康管理活動慣例和程序的適用程度；
??????? （4）以往傷害、事故、事件、存在的主要問題及糾正和預防符合程度；
??????? （5）安全健康現狀與相關法律、法規、標準及上級要求的符合程度；
??????? （6）社區居民的要求；
??????? （7）已開展的各類安全相關活動的信息及相關資料；
??????? （8）社區人員、設施和活動中存在的危險源，評價其危險程度并進行分級。
??????? （三）組織實施階段（2010年7月-12月）
??????? 1、根據摸底調查結果，作出社區診斷，確定風險控制傷害干預重點；
??????? 2、根據診斷報告，制定總計劃，年度計劃，確立創建項目（根據《全國安全社區主要指標現場評定表》要求，安全促進項目不得少于6大類），制定項目計劃，組織相關單位和人員付諸實施。
??????? 3、建立傷害監測體系。通過醫院、社區衛生服務站、企業、學校建立傷害監測體系。依據《全國傷害監測報告卡》（見附件）的信息點收集信息，做好記錄。醫院、社區衛生服務所、企業、學校要建立記錄管理制度。并階段性地進行總結分析，從中找出問題，同時，檢測創建項目的實施效果。
??????? （四）整改落實階段（2011年1月-4月）
??????? 各街道安全社區創建工作領導小組對于各創建小組創建工作的過程進行中期評估，通過階段性檢查，糾正錯誤，及時整改。
??????? 1、制定檢查制度，規定檢查時機、檢查方式、檢查內容及檢查重點等。
??????? 2、檢查類型包括日常檢查、節假日檢查、重點活動日檢查、季節性檢查、項目進行過程中的檢查以及項目結束后的檢查等。
??????? 3、檢查方式包括自查、街道或社區組織的檢查、各小組的聯合交叉檢查。
??????? 4、檢查重點：
??????????? ⑴高風險環境，包括重點單位、重點地區、重點部位、重點控制的危險源，事故高發、多發環境和區域等。
??????????? ⑵高風險人群，包括本人容易受到傷害的和容易給他人造成傷害的人群。
??????? 5、檢查的主要內容：
??????? ⑴安全健康管理制度的執行情況；
??????? ⑵安全健康管理措施制定與落實情況；
??????? ⑶重點部位、重點地區、重點單位、重點設施危險控制情況；
??????? ⑷單位員工和居民的安全健康意識與安全健康行為能力情況；
??????? ⑸安全健康績效；
??????????? ⑹目前存在的安全隱患及其他問題。
??????? 6、問題整改：
??????? ⑴設計專門表格（如整改通知單），將發現的問題及時通知到其單位或部門，要求限期整改。
??????? ⑵存在問題的單位或部門要制定整改措施，規定責任部門和責任人員以及完成時間、完成目標。
??????? ⑶整改措施完成后由檢查人員進行效果驗證。
??????? ⑷若問題具有普遍性，應制定改進措施，防止同類問題再次發生。
??????? （五）初評階段（2010年11月-12月）：邀請國家安全社區創建工作專家對各街道開展安全社區創建活動進行初步評定，指出問題。
??????? （六）鞏固階段（2011年1月-12月）：按照《安全社區建設基本要求》運行、鞏固創建成果，持續改進。根據需要，調整目標、計劃等。
??????? （七）申報階段（2012年1月-4月）：在創建工作滿兩年之期，按要求，向促進中心提交工作報告，提出申請評定安全社區。
??????? 五、創建要求
??????? 1、高度重視
??????? 國外安全社區建設實踐表明，安全社區建設對傷害預防所起到的作用是十分明顯的。安全社區創建工作不但是構建和諧社會，打造首善之區的基本要素，是為迎接2010年廣州亞運會的一項基礎工作，更是涵蓋當下創建文明城市的一個更為廣泛的系統工程與和諧體系。因此，各相關職能部門要高度重視，主動策劃促進項目，積極配合各街道的全國安全社區的創建工作。一把手要親自抓，帶頭干。
??????? 2、明確目標
??????? 安全社區建設是一個長期的活動，各專項工作小組要根據相關法律、法規及自身特點和實際情況設定明確目標，創造性地開展工作。至少開展一項促進項目，并為實現目標而不懈努力，持續改進。項目覆蓋人群應大于50%。目標要合理、可行、具體，針對性強，對于需要解決的問題盡可能量化。確立目標時應重點針對高危人群、高風險人群和脆弱人群，考慮持續改進社區居民的安全健康意識、安全健康行為和內外環境安全狀況，重點針對社區居民的真實需求來確立項目，保證通過安全社區持續不斷地運行達到最佳的安全健康績效。在中期績效評估時，居民對社區安全滿意度應大于80%。
??????? 3、全員參與
??????? 全員參與是實現“安全社區”理念的根本保證。各創建小組要通過形式多樣的宣傳教育活動充分調動全體成員的廣泛參與，通過各種活動和方式，建立政府與民間組織以及公眾溝通的渠道，提高公眾的參與意識，促進公眾對政府決策的理解和支持，增強社凝聚力和輻射力。
??????? 4、保障投入
??????? 安全社區的創建工作是一項長期性、復雜性的系統工程，需要一定的物質基礎和建設經費作為保障。我們要把社區安全建設資金列入財政預算，爭取政府支持，還可通過各種形式爭取社會資金，用于宣傳教育培訓設施，社區環境安全改安全設施設備完善、安全促進活動經費等。
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