???? “十一五”時期是成都市旅游業快速發展的階段，全行業緊緊圍繞市委、市政府提出的旅游帶動發展戰略，當前成都市處于“十二五”時期，這更是旅游業轉型升級的關鍵時期，加快旅游業發展，對于優化成都市產業結構、提升現代服務業發展水平、增強城市綜合競爭力具有重要意義。而“農家樂”是旅游業必不可少的元素之一，加強“農家樂”安全管理更是擺在成都“安監人”面前的頭等大事。現在就“農家樂”安全管理談談我個人見解。
???一、當前“農家樂”安全現狀
???? “農家樂”是集農村鄉土風情、農事樂趣、食宿在農民家庭一體的鄉村休閑旅游業，當前據筆者觀察，成都市“農家樂”這一新的經濟體一直處于自我管理、自主經營的開放型模式之下，范圍不一、規模不一，安全建設標準不一，大部分都是當地農民在自家“自留地、宅基地”上建立起來的，所以存在如下安全隱患：
（一）規劃布局不合理
大部份“農家樂”都沒有經過立項和規劃，都是農民隨意建造，盲目建造，更多的“農家樂”業主更是“建筑師”和“設計師”，更談不上安全建設項目“三同時”報批。安全設施設計、安全條件論證更是遙不可及。所以，規劃布局處在“無政府狀態”和“聽天由命”狀態。
（二）安全基礎條件薄弱
????????? 農民的資本金有限，都是邊發展邊建設，“農家樂”的建設都是處在“建設--再建設--擴建--改建”之中，安全投入更不能一次性保證。在“農家樂”安全設施建設上更是能省則省，建筑材料很多都是就地取材，大多數都不會科學考慮安全保障。加上農家樂地處偏僻農村，基礎設施更是不能保障，比如道路狹窄、彎道多、落差大，無安全設施的情況十分普遍。
（三）安全意識淡薄
??????? “安全意識淡薄”，這在“農家樂”是個普遍的現象。首先，由于“農家樂”離城區較遠，而且從事“農家樂”服務的人員又大多是當地農民，文化程度錯綜復雜，他們旅游旺季是服務人員，旅游淡季就務農或外出打工，所以，服務人員的安全法律意識較差，部分業主安全重要性認識不足。其次，傳統的生活習慣讓他們表現為不重視安全。主要體現在：房前、房后、廚房亂堆柴草、生產、生活資料；隨意焚燒和丟棄生產、生活垃圾；人、畜、禽生活環境交叉。這都是由于傳統粗放的農村經濟發展模式根深蒂固的影響，所以，農民對安全的認識還沒有得到根本的轉變。再次，由于經濟水平的原因，讓他們無力考慮更多的“安全”，眼前只考慮解決生存問題。隨著我國經濟改革開放讓他們看到了經濟發展的“曙光”，作為“原始資本家”特征追求“經濟利益第一”成為他們第一要素，安全意識只能停留在“宿命論”上。
（四）政府對“農家樂”安全投入不力
????????? 地方政府對“農家樂”安全投入不力主要體現在：
1、地方政府還沒有制定出“農家樂”統一安全建設規劃標準；
2、政府對“農家樂”的安全建設監管不力，指導性安全建設更是真空狀態；
3、政府對“農家樂”從業人員及業主安全培訓不足；
4、“農家樂”地處農村的公共安全基礎設施建設不完善。
二、“農家樂”的安全管理
（一）建立“農家樂”指導性安全監督管理體系
???????? 列寧說過：“關心工人的健康是政府的職責。”所以，我們地方政府應盡早出臺“農家樂”安全建設標準，“老農家樂”按照“標準”采取“政府投入、社會引資、原業主投入”的形式完善安全條件。“新農家樂”政府加大安全監督管理力度，嚴格按“標準”規范化建設。建立“農家樂”縣級、鎮級、村（社區）三級安全管理體系。由政府出面對“農家樂”進行安全社區文化建設，建立“農家樂”安全應急救援體系。
（二）政府加強“農家樂”公共安全基礎設施建設
????????? 政府重點加強農村消防水源、消防管網、消防車輛、消防通道、消防器材建設；建設科學合理的公共垃圾處理場所和收集場所；培養一批“農家樂”安全應急救援隊；建立“農家樂”安監局、消防、醫院、公安、交通等綜合性安全平臺。
（三）政府加大對“農家樂”安全培訓
????????? 政府組織加強對“農家樂”一般從業人員、法人代表、安全管理人員、特種作業人員進行針對性地安全培訓，并建立一種安全教育常態機制。