安全社區建設是一項惠民工程，也是一項系統工程。怎樣把好事辦實，如何將紛繁復雜的工作理順辦好，而且持之以恒地見到實效，是從事社區安全管理人員亟需解決的問題。根據近幾年安全社區建設的實踐，筆者認為，要搞好安全社區建設，實現持續改進，不斷見到實效，必須在抓好“四化”建設上下功夫，為安全社區提供不竭動力和有效保障。
    1在促使社區安全宣傳教育進入“常態化”上下功夫，提高安全社區的整體意識
    安全社區建設不僅涉及社區的管理人員、服務人員，還涉及廣大居民、相關方人員，要完成安全社區建設不同時期的任務，凝心聚力，實現安全社區的持續改進，就要有效的抓好社區安全宣傳教育，不斷凝聚和提升社區全員的整體意識。做到既要謀劃長遠規劃，又要做好當前工作。促使實現社區安全宣傳教育的常態化，必須做到以下三點。
    1.1社區安全宣傳教育應做到分階段重點突出、分層次各有側重、循序漸進與社區安全建設工作同步進行
    分階段就是要在全年工作中，制定安全宣傳教育培訓計劃，根據不同時期、不同季節，突出重點，分別抓好相應的培訓。分層次就是要分別針對社區領導層、管理服務層、廣大居民和相關方三個層次，各有側重，安排實施相應的培訓。循序漸進就是要求宣傳教育培訓工作要持之以恒，常抓不懈，根據社區安全建設的需要及時抓好培訓工作。
    1.2 社區安全宣傳教育要明確并落實不同層次的培訓內容和要求
    第一層次是安全社區推(促)進委員會及相關部門負責人。每年應至少安排一次安全培訓，以社區安全形勢，社區安全管理要求及責任，社區安全建設中存在的問題及對策等為重點內容，提高管理人員安全社區意識。第二層次是安全促進項目工作組成員及社區居委會骨干。每年安排一、二次培訓，要社區安全建設工作標準、規范，促進項目的策劃與實施，社區安全管理方法與技術，成功的安全社區建設案例等為重點內容，提高素質，增強意識。第三個層次是社區廣大居民和企業員工。對居民代表每月都應安排相應的培訓，重點培訓社區安全形勢、安全社區的基本知識、社區應急知識和健康知識等。華北油田華苑社區對居民推行專題、網格化培訓，在生產服務崗位推行一周一題的培訓，全面提高了居民和員工的安全意識。
    1.3 社區安全宣傳教育應積極搭建平臺，提供陣地，運用好社區傳媒工具
    一是要利用社區居民學校平臺，整合社區交通、消防、醫院、生產安全等方面資源，邀請專業人員開展安全用電、用氣、防火、防盜、出行及健康等方面講座，或電教宣傳，將安全理念傳達給居民，提高全員參與意識。華北油田8個社區服務單位在41個社區，共設立社區居民培訓學校、老年大學46所，做到每月有講座、每次講座都有新的內容。2011年7月份以來，為華北油田社區提供燃氣服務的華港燃氣公司，組織專家深入社區，利用社區提供的平臺，連續舉辦41場次安全用氣講座，普及了安全用氣知識。二是要利用社區廣播、網絡、刊物平臺，發揮各種媒體作用做好社區居民安全思想教育，對社區居民產生強烈的聽覺、視覺沖力，使“安全第一、預防為主”根植于社區每一位居民心中，讓社區安全文化建設得到廣大居民的基本認同，達到一致的思想共識。三是要利用社區宣傳欄、櫥窗、黑板報等宣傳平臺，在必經之路、公共場所等地方，設立醒目的安全文化標識、標語、燈箱、安全知識掛圖等，營造關注安全、關注生命的輿論氛圍，讓居民時刻得到安全文化的熏陶，促使不斷提高安全意識。
    2在推進社區安全文化活動實現“大眾化”上下功夫,切實增強全員參與的自覺性
    如果說，開展社區安全宣傳教育是提高安全社區整體意識的強制措施。那么，創新方式大力開展社區安全文化活動，則是提高安全社區整體意識的巧手段、軟實力。這是因為，開展豐富多彩、富有教育意義的社區安全文化活動，切實增強社區安全文化的吸引力，能夠吸引社區廣大居民自覺參與，并在潛移默化中既能陶冶性情、愉悅心境、融洽感情，還能使居民從中汲取掌握居家安全、活動安全等方面的知識，強化安全意識，從而逐步實現“要我安全”到“我要安全”、“我會安全”的轉變，有效地推動社區安全工作的順利進行。可以通過以下主要途徑和方式，實現社區安全文化活動的大眾化，。
    2.1注重日常活動的組織協調
    推進社區安全文化活動實現大眾化，社區發揮組織協調作用很重要。要對每年各項活動精心安排，嚴密組織，做到社區內月月有計劃、日日有活動。同時，要注意活動的趣味性、大眾性和富有健康安全意義。從而，吸引越來越多的社區居民主動參與到各項活動中來，達到學習知識、陶冶情操、活躍生活、強身健體、促進和諧的目的。這樣，既提升了社區居民的文化品位，又促進了社區的文化融合、思想交流和情感貼近。
    2.2加強整合共享社區資源
    就是要按照最優的、最新的、最具競爭力的標準對社區安全文化資源進行組合，充分挖掘和利用學校、企業、轄區其他單位的文化資源，探索在市場經濟條件下“共建、共享、互利、互惠”的新形式，通過迎新春聯歡會、文藝晚會、“慶元宵猜謎”活動、社區趣味運動會、重陽節尊老敬老活動等，讓廣大居民享受安全文化成果。
    2.3發揮社區文化骨干的帶頭作用
    社區活躍著老年合唱團、舞蹈隊、秧歌隊以及書法、攝影等一支支群眾團體。要通過引導，在他們的活動中融入更多的安全知識內容，以貼近居民、貼近生活、貼近基層為特點，宣傳安全理念，倡導安全文明，引導社區安全文化建設向深層次發展。華美社區在所轄8個社區，組織社區單位、文藝骨干自編了一臺以“關注社區安全，共創和諧家園”為主題的，包括豫劇《幸福你我他，社區安全靠大家》、男聲小合唱《安全是第一》、三句半《社區安全連著你我他》、快板《安全幸福分不開》等18個文藝節目在各社區巡回演出，吸引了眾多社區居民，并受到廣泛好評。
    2.4加強社區志愿者隊伍建設
    要制定制度，落實措施，培育和建立具有社區特色、素質較好、文化業務知識較為全面的志愿者隊伍，使他們活躍在社區宣傳安全文化知識，營造人人參與安全建設的良好氛圍。華苑社區的社區志愿者隊伍，除平時協助社區開展社區巡防、治安、關注重點人員家庭外，積極參加社區組織的文化宣傳活動。2010年春節，他們開展了以“社區送安全，愛心促和諧”為主題的宣傳活動，給社區廣大居民送安全、送愛心、送溫暖。
    3在確保社區安全促進項目“多元化”上下功夫，全面體現安全社區的惠民成果
    安全促進項目的組織和開展，是安全社區建設有別于其他安全管理活動的最大特點。社區圍繞落實社區傷害控制目標和計劃，通過整合各方面資源實施安全促進，不斷改善居民的休閑、生活環境和質量，是注重民生、提高居民幸福指數的具體體現。但是，社區管理是分層次的，各個層面掌握的資源不同，所以開展安全促進不能千篇一律，搞一刀切。為此，必須加強統一組織協調，調動社區各管理、服務機構的積極性，使多元化的促進項目不斷涌現。
    首先，要注意涉眾面廣、具有全局性項目的組織開展。對一個大的社區或由一個管理單位管理的幾個社區，往往會面對需要集中各種資源才能解決的問題，也就是涉眾面廣、具有全局性的項目。要開展這樣的項目，靠社區自身能力很難解決，必須由社區的上級管理單位統一組織，才能達到預期效果。2010年3月，事業部機關四個處室聯合下發了《關于開展社區安全文化促進項目征集和宣傳活動的通知》文件，要求由三個項目組分別牽頭，在全系統組織創作、編排或向員工和居民征集安全文化作品。以綜合項目為例，通過開展活動，到年底共完成了一套社區安全宣傳用品，一套社區安全電視公益廣告，一套社區安全宣傳光盤，一個報紙安全社區專欄，一組社區安全宣傳車，一組社區安全教育基地等作品的設計、制作任務，并先后在試點社區和其他社區使用，收到很好效果。由礦區服務事業部組織相關專業人員編著的《幼兒安全總動員》一書由陜西人民教育出版社出版發行。
    其次，要鼓勵開展個性化的安全促進。各個社區的硬件設施不同，面對的居民群體不同，所以制定的安全促進目標計劃、采取的安全促進措施也會必然不同。開展個性化的安全促進項目，關鍵是要切實符合社區風險辨識的實際以及居民的安全需求，這樣的促進項目才會得到廣大居民的認可，也才會為逐步提高居民的安全意識、減少居民的傷害做出貢獻。華苑社區開展安全社區建設以來，在23個項目中，有12個項目是社區居委會組織完成的，收到了很好效果。華興社區安裝定點撥盤裝置，推動安全社區建設穩步發展。他們在不斷完善人防、物防、技防的基礎上，在社區主要街道、重點部位、門衛等位置安裝15個定點撥盤裝置，確保巡防人員定點定時巡邏，確保了巡邏質量，為創建安全社區提供了有力保障。
    第三，要注重各類安全促進項目的階段性驗收檢查。確保安全促進項目的質量，實現規范化、科學化，必須建立制度，做到每年按期組織立項、開題、中期評估、成果總結和發布，形成約束和激勵機制，防止出現低水平重復、走過場現象。華北油田礦區服務事業部把安全促進項目納入QC小組成果管理，并對優秀項目成果給予獎勵，對安全促進項目的開展發揮了引導作用。
    4在力爭社區安全管理更加“專業化”上下功夫，努力構建安全社區的長效機制
    在安全社區建設的實踐中，必須要讓社區的各級管理人員、服務人員掌握安全管理的原理、方式方法。這樣，社區安全工作才能起到事半功倍的效果。
    華北油田礦區服務系統依靠中石油企業安全管理的優勢，所轄8個綜合服務處積極探索將HSE管理體系引入社區安全管理的途徑和方法，為管轄的社區安全管理工作提供了扎實基礎。41個社區的各級管理人員和服務人員通過多種形式的培訓學習，從社區安全管理計劃、社區風險辨識與評價、社區文化活動組織、社區日常安全檢查以及社區安全管理內部審核、實現持續改進等方面，汲取HSE管理體系的精華，努力構建安全社區管理長效機制，為安全社區建設提供了強大動力和技術保障。