導航：安全管理網>> 事故案例>> 案例分析>> 坍塌事故>>正文

寶安新安雪花科創城項目（一標段）總承包工程“3·31”一般坍塌事故責任追究及防范整改措施落實情況評估報告

		更新日期： 2026年04月15日	點擊數：
下載地址：點擊這里	文件大小： 309.97 KB 共9頁	文檔格式： PDF	下載點數： 1 點（VIP免費）

全屏查看

內容預覽 [文件共9頁]

本文件共9頁，如需編輯使用，請下載。

注：預覽效果可能會出現部分文字亂碼（如口口口）、內容顯示不全等問題，下載是正常的。

	文件大小：309.97 KB 共9頁文件格式：PDF 下載點數：1 點（VIP會員免費）

上一篇：梅大高速茶陽路段“5·1”塌方災害調查評…

文本預覽

僅提取頁面文字內容，供快速閱讀使用。

1
寶安新安雪花科創城項目（一標段）總承包
工程“3·31”一般坍塌事故責任追究
及防范整改措施落實情況
評估報告
評估單位：寶安新安雪花科創城項目（一標段）
總承包工程“3·31”一般坍塌事故責任追究
及防范整改措施落實評估組
2025 年4 月30 日
2
寶安新安雪花科創城項目（一標段）總承包
工程“3·31”一般坍塌事故責任
追究及防范整改措施落實
情況評估報告
2024 年3 月31 日，新安街道雪花科創城項目（一標段）
總承包工程項目工地發生一起坍塌事故，造成1 人死亡，2
人受傷。
事故發生后，寶安區政府根據《生產安全事故報告和調
查處理條例》（國務院令第493 號）及《寶安區生產安全事
故報告和調查處理工作規則》（深寶府辦﹝2020﹞6 號）的
要求成立了事故調查組，開展事故調查處理工作。事故調查
報告于2024 年6 月17 日經深圳市寶安區人民政府批復。
根據《寶安區安全生產管理委員會辦公室關于印發<寶 安區2023="安區2023" 年一般生產安全事故防范和整改措施落實情況評="年一般生產安全事故防范和整改措施落實情況評" 估工作實施方案="估工作實施方案">的通知》（深寶安辦〔2024〕42 號）文件
要求，對新安雪花科創城項目（一標段）總承包工程“3·31”
一般坍塌事故涉事單位責任追究和整改措施落實情況進行
了評估，具體情況如下。
一、評估工作組織及開展情況
（一）評估組的構成：區應急管理局牽頭、市公安局寶
安分局、區住房和建設局、區總工會。
（二）評估時間：2025 年4 月7 日-2025 年4 月30 日。
（三）評估對象：深圳市恒暉達建設工程有限公司、中
3
建六局第四建設有限公司、深圳華西建設工程管理有限公司、
深圳市潤雪實業有限公司、區住房和建設局。
二、責任追究意見落實情況
事故調查報告經寶安區人民政府批復后，相關部門、單
位根據事故調查報告中關于對有關責任人員和責任單位的
處理建議，組織開展了事故責任追究，具體情況如下：
（一）刑事責任追究建議落實情況
市公安局寶安分局對涉嫌重大責任事故罪的孫某平（班
組施工負責人）進行了立案偵查。
（二）行政處罰建議落實情況
1.寶安區應急管理局依法給予深圳市恒暉達建設工程有
限公司（事故發生單位）罰款65 萬元的行政處罰，當事人
已繳款。
2.寶安區應急管理局依法給予深圳市恒暉達建設工程有
限公司主要負責人石某超罰款6.5142 萬元的行政處罰，當事
人已繳款。
3.寶安區應急管理局依法給予中建六局第四建設有限公
司（事故發生單位）罰款65 萬元的行政處罰，當事人已繳
款。
4.寶安區應急管理局依法給予中建六局第四建設有限公
司項目經理汪某峰罰款29.9931 萬元的行政處罰，當事人已
繳款。
5.寶安區應急管理局依法給予中建六局第四建設有限公
司工長盧某偉罰款2.0853 萬元的行政處罰，當事人已繳款。
4
（三）涉事企業內部處理建議落實情況
1.深圳華西建設工程管理有限公司依據本公司規定對監
理工程師賴某源給予1000 元罰款，并在公司內部對其通報批
評及不予2024 年度評優和調薪。
2.深圳市潤雪實業有限公司依據本公司規定對工程資深
經理王某豐給予警告處分及處罰3000 元。
三、事故整改措施落實情況
根據此起事故調查報告中的事故整改和防范措施建議，
為深刻吸取事故教訓，防止類似事故的再次發生，涉事相關
單位和政府相關部門采取了以下整改措施：
（一）中建六局第四建設有限公司落實情況
1.建立整套安全生產標準化體系文件，落實了安全生產
主體責任。安全生產標準化體系文件包括:目標職責管理檔案、
安全投入管理檔案、安全生產管理制度、安全操作規程、安
全教育培訓管理檔案、現場管理檔案、安全隱患排查治理和
風險管控管理檔案、應急管理檔案、事故管理檔案等。
2.對涉及坍塌的安全隱患進行了全面排查整改，規范了
生產現場管理，加大了現場安全隱患排查力度。
3.事故發生后進行了總結與事故警示教育，加大了現場
巡查檢查力度，加強了對違章違規冒險作業等行為的管理，
對項目工地全體作業人員進行再教育再培訓。
4.聘請第三方對目前生產現場進行了現狀安全評價；編
制了生產安全事故應急預案，定期按演練計劃組織應急演練。
（二）深圳市恒暉達建設工程有限公司落實情況
5
1.事故發生后，公司在工程項目部組織下進行了安全教
育培訓、隱患自查。
2.強化人員管理，嚴格執行“崗前培訓＋持證上崗”制
度，新進場人員需通過安全知識測試與實操考核；每季度開
展1 次安全管理能力培訓，提升管理人員責任意識，淘汰不
稱職人員。
3.完善制度流程，修訂《高處作業安全管理辦法》《臨
邊防護驗收規范》，明確管理標準與責任分工；建立“周檢
＋月檢＋專項檢”制度，檢查結果公示并跟蹤整改閉環。
4.加強應急保障，更新事故應急預案，增加“電梯井道
高墜、操作架坍塌”專項處置流程；每半年組織1 次實戰化
應急演練，配備充足應急物資（如急救箱、擔架、滅火器）。
5.深化警示教育，每月組織1 次事故警示教育會，結合
“3·31”事故案例講解風險點；在作業現場設置警示墻，
張貼事故圖片與整改前后對比照，強化視覺警示效果。
6.落實協同管理，主動配合建設單位、監理單位的安全
檢查工作，對提出的問題及時整改；建立“每日溝通”機制，
與總包、監理單位共享安全管理信息，形成管控合力。
（三）深圳華西建設工程管理有限公司落實情況
1.針對本次發生的安全事故，結合項目目前和后續階段
存在的危大工程、高風險作業隱患清單，結合事故發生原因
進行了總結和吸取教訓。
2.加大了對現場安全隱患排查、安全專項檢查的督促整
改力度，對項目現場安全隱患和監理管理行為全面開展了自
6
查自糾及落實整改。
3.督促監理部結合人員專業配置和現場情況，有針對性
地重新明確了人員安全職責分工，嚴格落實全員“一崗雙
責”。
4.針對性進行月度監理安全培訓，提升監理人員的安全
管理水平；督促、提醒施工單位認真提高安全資料的及時性、
正確性、準確性。
5.加強對施工方案、安全驗收記錄表、安措費、每月度
危險源辨識等施工單位申報資料的審查工作，加大監理逐級
審查力度，及時反饋發現的安全問題并督促施工單位認真糾
正，并進一步要求施工單位嚴格執行安全施工方案，加強對
施工人員的安全交底，確保安全防護用品的正確使用。
（四）深圳市潤雪實業有限公司落實情況
1.對項目實施全面停工整改，組織專業力量，分專業、
分區域對現場進行“掃樓”式隱患排查，召開隱患銷項會議，
徹底解決存量隱患問題；停工期間，共計組織隱患排查24
次，累計排查和整改安全隱患364 項。
2.對總包單位進行約談，督促總包單位按照合同要求配
備符合要求的專職安全管理人員，督促總包單位落實對分包
單位關鍵崗位人員在崗履職管理措施，并嚴把相關方進場關，
對相關方關鍵崗位進場進行嚴格面試把關。
3.根據項目后續施工作業內容，組織編制了項目安全管
理提升專項策劃，細化明確管理重點、管理標準、組織保障、
管理機制等，并嚴格按照策劃抓好落實，強化管理效果。
7
4.每周組織監理、總包、分包單位對項目開展全覆蓋安
全檢查，檢查重點覆蓋關鍵部位、關鍵施工，對檢查出的問
題及時下發隱患整改通知單，并嚴格督促做好整改閉環與驗
收。
5.加強對作業人員的安全教育培訓，對項目一線作業人
員進行全覆蓋事故警示教育，重點開展了高處墜落、物體打
擊、坍塌等事故警示教育。
（五）區住房和建設局落實情況
1.組織區住建事務中心監督部門所有監督人員及建設、
施工、監理、勞務分包單位相關負責人到項目事故現場召開
警示教育會。要求建設、施工、監理單位主要負責人作檢討
發言，按照“四不放過”的原則做好隱患整改工作。
2.約談了中建六局華南公司總經理、安全總監，隨后專
門組織召開了強化建筑工地安全管理工作會議，會議由局主
要負責同志主持。
3.要求監督部門對事故進行全方位復盤，認真分析事故
原因，從事故發生的直接原因、間接原因出發，進一步查找
導致事故發生的因素，找出監督管理工作不足，為提高監管
效能提供參考。
4.全面梳理當時段正處于電梯井作業的施工項目，重點
開展專項檢查，防范此類事故再次發生。
5.監管工作分析：事故反映出建筑工地安全生產工作的
復雜性和高風險性，在嚴抓危大工程管理的基礎上進一步加
強對其它易發生事故環節的監管，確保建筑領域安全生產形
8
勢整體平穩。
6.差異化監管：針對監管項目，按照項目管理的復雜程
度、風險大小、隱患整治情況等因素建立“重點監管”項目
清單，提高監督檢查頻次，強化日常監管力度，通過執法與
幫扶的方式，督促項目重視安全生產管理，提升整體安全管
理水平。
7.嚴執法促責任落實：進一步強化執法力度，特別是針
對隱患問題較突出及存在重大事故隱患的項目零容忍，逐步
提高行政處罰的比例，通過嚴執法倒逼施工企業加強現場安
全管理，減少事故發生。
8.建立企業聯絡機制。充分發揮建筑施工企業負責人及
分管負責人的主動性，以分別組織召開座談會的形式，要求
施工企業公司領導參與，共同尋求建筑施工安全管理的“良
方”，通過與企業領導面對面交流，更易達成共識，推動項
目安全管理水平的提升，也是進一步壓實企業主體責任的有
益探索。
四、存在問題
通過資料審查和現場核查，經綜合評估后認為，有關部
門已按照事故調查報告的要求落實了事故各項責任追究建
議；涉事單位和有關部門對照事故調查報告中的事故防范整
改措施建議，積極開展了整改，基本落實了事故防范整改措
施建議。此外，行業主管部門應及時督促涉事企業完成自查
整改等問題。
9
五、工作建議
針對評估過程中發現的問題，提出以下工作建議：一是
企業要舉一反三抓好施工現場的安全監管，著力提升安全管
理水平。二是加強對作業人員的安全教育培訓，確保工人具
備必要的安全生產知識和安全操作技能，教育和督促作業人
員嚴格遵守安全管理制度和安全操作規程。三是行業主管部
門持續抓好建筑施工領域安全監管，督促施工單位落實安全
生產主體責任。四是行業主管部門在事故調查報告批復后，
及時督促涉事企業落實事故防范整改措施。</寶>

網友評論 more

坍塌事故最新內容

04-15