????第四章??監督管理

????第三十八條??市、區人民政府及其有關部門應當按照屬地管理、分級負責的原則，建立安全生產行政責任制。

????市、區人民政府及其有關部門的主要負責人對本行政區域、本系統的安全生產管理工作承擔主要責任，其他分管負責人按照職責分工依法承擔相應安全生產管理工作責任。

????第三十九條??市、區人民政府履行下列安全生產監督管理職責：

????（一）建立安全生產控制指標，實行目標管理；

????（二）定期研究部署、統籌協調安全生產工作中的重大事項；

????（三）建立健全安全生產考核體系，考核所屬部門、下級人民政府、本級人民政府派出機構的安全生產工作，并根據考核情況實施獎懲；

????（四）組織調查處理生產安全事故；

????（五）法律、法規規定的其他職責。

????第四十條??安全生產監督管理部門履行下列職責：

????（一）綜合分析安全生產形勢，統計分析本行政區域內生產安全事故情況，定期向本級人民政府報告安全生產工作，提出意見和建議；

????（二）指導、協調、監督檢查本級人民政府有關部門、下級人民政府、本級人民政府派出機構履行安全生產監督管理職責，研究、協調和解決安全生產中的重大問題；

????（三）制定本行政區域安全生產發展規劃，會同有關部門編制、實施安全生產專項規劃；

????（四）依法審批安全生產許可事項并對審批負責；

????（五）依法對生產經營單位的安全生產工作實施監督檢查，負責非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹生產經營單位安全生產的監督管理；

????（六）根據本級人民政府的授權或者委托，組織開展生產安全事故的應急救援和調查處理，并及時發布生產安全事故處理信息；

????（七）負責生產經營單位作業場所職業危害的監督檢查；

????（八）法律、法規和本級人民政府規定的其他職責。

????第四十一條??專項監管部門及其他負有安全生產監督管理職責的部門履行下列職責：

????（一）監督檢查其主管行業或者領域生產經營單位執行安全生產法律、法規的情況，督促治理重大事故隱患，依法處理安全生產違法行為；

????（二）依法審批安全生產許可事項并對審批負責；

????（三）參與生產安全事故應急救援和調查處理，并按照有關規定統計、上報事故調查處理情況；

????（四）法律、法規和本級人民政府規定的其他職責。

????第四十二條??開發區（園區）管理機構應當確定負責安全生產監督管理的機構和人員，做好本區域內的安全生產監督管理工作。

????第四十三條??鎮人民政府、街道辦事處應當確定負責安全生產監督管理的機構和人員，對轄區內高危行業以外的生產經營單位實施安全生產日常檢查，指導村民委員會、居民委員會開展安全生產活動，并協助有關部門實施安全生產監督管理。發現生產安全事故隱患或者違法行為，應當督促生產經營單位限期治理或者改正，并向有關部門報告。

????第四十四條??市、區人民政府應當建立相應的資金投入和保障機制，設立安全生產專項資金，納入本級財政預算。安全生產專項資金應當用于安全生產宣傳教育和培訓、應急救援、事故調查處理、工作考核獎勵以及安全生產監督管理裝備、設施建設等事項。

????第四十五條??安全生產監督管理部門應當會同有關部門建立安全生產聯合執法工作體系，按照各自職責和監督檢查計劃開展聯合檢查和專項督查，及時查處安全生產違法行為。

????下列生產經營單位列入重點監督檢查對象：

????（一）存在重大危險源的；

????（二）存在重大事故隱患的；

????（三）近三年內發生較大以上等級生產安全事故的；

????（四）一年內發生兩次以上一般生產安全事故的；

????（五）其他應當實行重點監督管理的。

????第四十六條??安全生產監督管理部門應當會同有關部門建立重大事故隱患治理督辦制度，對檢查發現的重大事故隱患，應當及時下達整改指令書，督促整改治理；對逾期不履行重大事故隱患治理責任的，應當向本級人民政府報告，實行掛牌督辦，依法查處違法行為。

????第四十七條??安全生產監督管理部門應當會同有關部門建立安全生產違法行為信息庫，記錄生產經營單位違法行為信息。違法行為情節嚴重的，應當向社會公布。

????生產經營單位安全生產違法行為記錄應當納入本市企業信用信息系統，為對其經營資質、市場準入、招標投標等事項進行管理提供依據。

????第四十八條??安全生產監督管理部門和有關部門應當建立生產安全事故隱患和違法行為舉報的受理、核查、處理、協調、督辦、移送、答復、統計和報告制度，公開舉報電話、電子信箱，及時受理、查處舉報事項，并依法保護舉報人合法權益。??