遼寧省道路運輸管理條例
　?。?994年11月25日遼寧省第八屆人民代表大會常務委員會公告第26號文發布）
第一章　總　　則
　　第一條　為維護道路運輸市場秩序，保障運輸經營者及其服務對象的合法權益，促進道路運輸事業的發展，特制定本條例。
　　第二條　本條例所稱道路運輸，包括道路貨物運輸、旅客運輸、車輛維修、搬運裝卸、運輸服務和運輸從業人員培訓。
　　前款所稱道路運輸不包括城市公共交通。
　　第三條　凡在本省行政區域內從事道路運輸的單位、個人及服務對象，必須遵守本條例。
　　第四條　省、市、縣（含縣級市、區，下同）人民政府交通行政主管部門是本行政區道路運輸業的主管部門，其所屬的道路運輸管理機構履行具體管理職責。
　　工商、公安、稅務、物價、農機等部門按照各自的法定職責，配合交通行政主管部門對道路運輸實施管理。
　　第五條　各級人民政府應當根據國民經濟和社會發展需要，按照建立統一、開放、競爭、有序的運輸市場的要求，遵循多家經營、多種經濟成分協調發展的原則，制訂本行政區道路運輸業發展規劃。發展規劃由交通行政主管部門組織實施。
　　各級交通行政主管部門應當在運力結構、運力投放和車輛維修網點布局等方面加強宏觀管理，向社會發布客貨流量、流向及車輛需求信息，引導道路運輸市場健康發展。
　　第六條　道路運輸經營者必須依法經營，優質服務，保證旅客和貨物運輸的安全。
　　第七條　道路運輸管理人員有權對道路運輸活動進行監督檢查，對違反本條例的行為，道路運輸管理人員有權糾正和處理。
　　從事道路運輸的單位和個人，必須接受道路運輸管理人員的檢查，如實提供有關情況和資料。
　　道路運輸管理人員應當忠于職守、秉公辦事、禮貌待人。在進行監督檢查時，必須有國家或者省規定的統一標志和執法證件。
　　經省人民政府批準在道路上設立的交通檢查站，可依法對運輸車輛進行檢查。
　　第二章　開業和停業
　　第八條　凡提供勞務，并向服務對象收取費用的道路運輸為營業性的道路運輸。
　　申請從事營業性道路運輸的單位和個人，必須具備與其經營種類、項目、規模和范圍相適應的設備、設施、資金和專業人員，并有獨立承擔民事責任的能力。
　　第九條　從事營業性道路運輸的單位、個人和機動車駕駛員培訓學校，必須向所在地交通行政主管部門提出申請，并按照下列規定履行經營許可審批手續：
　　（一）經營跨省、自治區、直轄市、省轄市道路旅客運輸和零擔貨物運輸、集裝箱中轉站和貨物運輸站、跨省設立運輸業務代辦機構以及省直單位（含中央及外省、自治區、直轄市駐我省單位）申請經營道路運輸的，由所在地市交通行政主管部門審核，報省交通行政主管部門審批。
　?。ǘ┙洜I出入國境旅客、貨物運輸的，由省交通行政主管部門會同省外經貿、口岸、商檢、公安等部門審批。
　　（三）省外單位和個人經營跨入我省的道路旅客運輸和零擔貨物運輸，以及在我省設立運輸業務代辦機構的，由所在地的省交通行政主管部門與我省的省交通行政主管部門協商審批。
　?。ㄋ模└邸?、臺胞及外商來我省投資經營道路運輸業，必須經投資地市交通行政主管部門審查和省交通行政主管部門審核后，報國務院交通行政主管部門進行審批，持批準文件到外經貿部門辦理經營許可。
　　經營出租車旅客運輸的，按現行管理體制履行審批手續。
　　除前兩款規定外，由市、縣交通行政主管部門按分級管理權限進行審批。
　　第十條　交通行政主管部門受理申請后，應當在30天內作出審批決定，符合條件的發給道路運輸經營許可證和其他有關證件。申請人憑道路運輸經營許可證和其他有關證件向工商行政管理部門申領營業執照。
　　港、澳、臺胞和外商投資道路運輸業應當持外經貿部門核發的經營許可向工商行政管理部門申領營業執照。
　　第十一條　經批準從事營業性道路運輸的單位和個人領取營業執照后6個月仍未營業的，取消其經營資格，并必須繳納按規定從領取營業執照之日起計收的各種規費。
　　第十二條　道路運輸經營者必須在核定的范圍內從事經營活動。道路運輸經營者合并、分立、遷移以及改變經營范圍，必須經原批準經營的交通行政主管部門批準，并到工商行政管理部門辦理變更登記。
　　道路運輸經營者歇業，必須提前30天報原批準經營的交通行政主管部門批準。
　　運輸經營者歇業時間不得超過1年。
　　第三章　運 輸 車 輛
　　第十三條　凡從事道路運輸的我省各類汽車和拖拉機，應當按照規定建立車輛技術檔案，并持有交通行政主管部門核發的《中華人民共和國道路運輸證》（以下簡稱《道路運輸證》）。營業性運輸汽車、拖拉機《道路運輸證》由批準其經營的交通行政主管部門核發，非營業性運輸汽車《道路運輸證》由車籍所在地交通行政主管部門核發。
《道路運輸證》必須隨車攜帶，并按規定接受年度審驗。
第十四條　從事道路運輸的單位和個人，應當按照國家頒發的技術規范使用和維護車輛，并按規定到車輛性能檢測站接受綜合性能檢測。
　　禁止使用經檢測不合格的車輛從事道路運輸。
　　第十五條　從事營業性道路運輸的車輛，必須按照國家規定裝置營業標志。道路旅客運輸、零擔貨物運輸班車必須裝置統一的線路牌；危險、大件貨物運輸車輛必須裝置特種貨物運輸標志；出租旅客運輸汽車必須裝置頂燈和計程計費器。
　　第十六條　縣級以上人民政府下達的搶險、救災等緊急運輸任務，由交通行政主管部門統一調度安排運輸車輛，車輛所屬單位和個人必須服從。
　　第四章　運輸從業人員培訓與考核
　　第十七條　培訓機動車駕駛員必須按照交通行政主管部門制訂的統一教學計劃和教學大綱進行。
　　報考駕駛員必須持培訓合格證方準參加公安機關組織的考試?？荚嚭细裾?，由公安機關核發駕駛證。
　　機動車駕駛員的技術等級培訓由交通行政主管部門組織，技術等級證書由勞動行政部門核發。
　　第十八條　汽車修理工必須參加機動車維修專業培訓，由勞動行政部門核發技術等級證書。
　　第十九條　各類道路運輸從業人員必須參加崗位培訓，經考試合格后持證上崗。
　　第五章　貨 物 運 輸
　　第二十條　貨物運輸（以下簡稱貨運）實行誰受理誰承運，托運人可擇優托運。任何單位和個人不得實行地區或部門封鎖，壟斷貨源。
　　第二十一條　承運人應當根據擁有車輛的車型和技術條件，承運適合裝載的貨物。
　　第二十二條　車站、港口集散貨物和大宗貨物運輸，承、托運雙方應當簽訂運輸合同。
　　第二十三條　運輸國家和省規定的限運、憑證運輸物資和危險貨物，托運人必須按照國家有關規定辦理準運手續。
　　第二十四條　零擔貨運班車實行定線、定點、定班次運行。線路、站點、班次一經確定，經營者不得隨意變動。
　　第二十五條　由于承運人的責任造成貨物丟失或者損壞的，承運人應當按照國家和省有關規定給予賠償。
　　第二十六條　省外貨運車輛駐在我省從事經營活動超過30天的，應當到當地交通行政主管部門登記，并接受其管理。
　　第六章　旅 客 運 輸
　　第二十七條　本條例所稱道路旅客運輸（以下簡稱客運）包括班車客運、定線客運、旅游客運、出租汽車客運和包車客運。
　　第二十八條　實行有償使用的客運經營權，可采取招標等形式確定。經營者不得擅自轉賣客運經營權。
　　第二十九條　客運線路、站點、班次、時間及營運方式一經確定，經營者不得變動。確需變動的需經原審批機關同意。
　　第三十條　客運班車必須進入指定的站、場載客，按公布的時間發布。未經批準，不得停開。
　　第三十一條　取得客運經營權的，其客運線路經由的地區不得設卡刁難；線路終到站不得以對等發車為由，阻礙其先行發車。
　　第三十二條　旅游客運必須按照批準的線路行駛，在指定的發車點和旅游點停靠。
　　第三十三條　出租汽車客運經營者應當按乘車人指定的目的地，選擇合理、經濟的線路行駛。未經乘車人同意，不得招攬他人同乘。
　　第三十四條　客運車輛的車門應當涂寫車輛所屬單位名稱或個體營運編號，車內必須貼有客運票價表。
　　第三十五條　旅客客票是客運合同成立的憑證。客運經營者收取旅客票款時，必須付給客票，并按照客票標明的車次、時間、地點運送旅客。除車輛無法繼續行駛外，客運經營者不得中途更換車輛或者將旅客移交他人運送。
　　由于客運經營者的原因，造成旅客漏乘、誤乘的，經營者應當按照旅客的要求退還票款或者安排改乘；造成旅客人身傷害或者行李丟失、損壞的，應當承擔賠償責任。
　　第三十六條　旅客應當持有效客票乘車，遵守乘車秩序，愛護公共設施，不得攜帶危險品或者污染乘車環境的物品進站、乘車。
　　由于旅客的過失，造成他人人身傷害、財產損失或者車輛設施損壞的，旅客應當負賠償責任。
　　第三十七條　不準使用貨車、拖拉機經營客運。
　　第七章　搬 運 裝 卸
　　第三十八條　本條例所稱搬運裝卸是指在車站、港口、庫場、廠礦等貨物集散點進行的為運輸車輛搬運裝卸貨物的作業。
　　第三十九條　企業事業單位自有的搬運裝卸組織，從事本單位范圍以外搬運裝卸作業的，應當到交通行政主管部門辦理登記。
　　第四十條　在港口、車站從事搬運裝卸的經營者，應當與貨主或者貨主代理人簽訂合同。
　　第四十一條　搬運裝卸經營者應當按照國家規定的安全操作規程組織搬運裝卸，保證作業質量。因搬運裝卸造成貨損、貨差的，搬運裝卸經營者應當承擔賠償責任。
　　第四十二條　由于托運人、收貨人匿報、錯報貨物重量、性質，或者在貨物中夾帶危險品，造成搬運裝卸經營者的機具、設備損壞或者他人貨物損毀及人身傷害的，托運人、收貨人應當按照國家有關規定給予賠償。由此造成的貨物損失，裝卸經營者不承擔賠償責任。
　　第八章　車 輛 維 修
　　第四十三條　本條例所稱車輛維修是指除拖拉機外的機動車大修、維護和專項修理。
　　第四十四條　車輛維修經營者必須按照核定的經營類別經營，并按照國家和行業有關技術標準維修車輛，做好維修記錄，執行省規定的工時定額。
　　第四十五條　車輛維修經營者從事汽車大修、總成大修和汽車二級維護，應當與車主簽訂維修合同，對維修竣工的車輛必須簽發出廠合格證。
　　第四十六條　車輛維修實行質量保證期制度。在保證期內，在維修質量原因而發生故障的車輛，原承修者應當無償返修；造成車輛損壞的，應當負賠償責任。
　　發生維修質量爭議的當事人可協商解決，也可以由道路運輸管理機構調解解決；當事人不愿通過協商、調解解決，或者協商、調解不成的，可依法申請仲裁。
　　第四十七條　肇事車輛維修，由車主憑公安機關出具的車輛肇事處理證明自行擇廠修理，任何單位和個人不得強行為車主指定修理廠家。
　　車輛維修經營者不得承修無公安機關車輛肇事處理證明的肇事車輛。
　　第四十八條　車輛維修經營者不得承修報廢車輛，不得利用配件拼裝車輛。
　　第九章　運 輸 服 務
　　第四十九條　本條例所稱道路運輸服務業包括為道路運輸服務的客貨站場、客貨運代理、貨運配載、中轉、聯運、貨運信息咨詢服務、營業性客貨停車場等。
　　第五十條　客運站、貨運站和營業性停車場由交通行政主管部門按照城市規劃統籌安排，場、站的設置應當符合道路運輸網絡規劃的要求，方便車輛出入。
　　站、場經營者應當為旅客、貨主在購票、候車、行李包裹托運等方面提供方便，為承運人提供載客、配貨、停車、發車等經營條件。
　　第五十一條　貨運代理、聯運服務經營者應當以承運人身份對貨主承擔民事責任。在發生貨損、貨差時，經營者應先行賠償，并有權向實際承運人追償。
　　第五十二條　貨運信息服務經營者應當保證所提供信息的準確性，并對因信息誤差而造成的車輛空駛、運輸延誤等直接經濟損失承擔賠償責任。
　　第五十三條　貨物倉儲經營者應當按照貨物的性質、保管條件和有效期限，對貨物分類存放，保證貨物完好無損。因保管不當而造成損失的應當承擔賠償責任。
　　第十章　價格、票證和管理費
　　第五十四條　道路運輸業的各類價格和收費標準，國家和省有規定的按規定執行；國家和省允許自行定價的由經營者自行定價，報當地交通行政主管部門備案，并予公布。
　　第五十五條　道路運輸經營者必須按照國家有關規定向道路運輸管理機構繳納道路運輸管理費。
　　第五十六條　道路運輸管理費必須?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€人不準挪作他用。
　　第五十七條　道路運輸經營者必須使用符合《中華人民共和國發票管理辦法》規定的客票、貨票等發票，任何單位和個人不得涂改、偽造、倒賣和轉讓。
　　第五十八條　從事道路運輸的單位和個人，應當按照規定向當地交通行政主管部門報送生產工具、從業人員以及經營情況等統計資料。
　　第十一章　罰　　則
　　第五十九條　違反本條例規定，無道路運輸經營許可證從事營業性道路運輸或者使用貨車、拖拉機從事客運的，由交通行政主管部門責令停業，沒收全部非法所得，并可處非法所得額1～3倍的罰款；拒不接受查處或者繼續從事經營活動的，可中止車輛運行。
　　第六十條　違反本條例規定，有下列行為之一的，由交通行政主管部門責令改正，并處以500～1000元罰款：
　?。ㄒ唬┛瓦\和貨運零擔班車不按核定的線路或者區域營運的；
　?。ǘ┚S修車輛不按規定簽發車輛維修合格證的；
　?。ㄈ┪窗匆幎ń邮苘囕v綜合性能檢測或者檢測不合格的車輛繼續從事道路運輸的。
　　 第六十一條　違反本條例規定，有下列行為之一的，由交通行政主管部門責令改正，并處以300～500元罰款：
　　（一）無《道路運輸證》從事道路運輸或者不按規定接受年度審驗的；
　?。ǘo有效運輸憑證承運限運和憑證運輸物資的；
　?。ㄈ氖聽I業性道路運輸車輛未按規定裝置營業標志牌的；
　　（四）從業人員無崗位培訓合格證即上崗的。
　　（五）客運經營者收款不給票、中途無故更換車輛或將旅客移交他人運送的。
　　第六十二條　有違反本條例規定其他行為的按下列規定給予處罰：
　?。ㄒ唬┥米詳U大經營范圍、改變經營方式、種類和項目的，由工商行政管理部門或者交通行政主管部門責令改正，并沒收全部非法所得，可以并處非法所得額1～2倍的罰款。
　?。ǘ┙洜I者歇業未辦理申報手續的，由交通行政主管部門扣留或吊銷其經營許可證。
　?。ㄈ┑官u客運線路、封鎖壟斷貨源、強裝、強卸、欺行霸市的，由交通行政主管部門責令停止違法行為，沒收全部非法所得，并可處非法所得額1～3倍的罰款。
　　（四）拒絕接受搶險救災任務的，對營運車輛交通行政主管部門可吊銷其經營許可證，對非營運車輛交通行政主管部門可處以5千元以上1萬元以下罰款。
　?。ㄎ澹┪窗唇y一規定的教學計劃和教學大綱進行機動車駕駛員培訓的，由交通行政主管部門責令改正，并處500元至1000元罰款；拒不改正的，可吊銷機動車駕駛員培訓許可證。
　?。┸囕v維修經營者承修無肇事處理證明車輛的沒收全部非法所得，并處以非法所得額30％的罰款。
　　（七）車輛維修經營者承修報廢車和利用維修配件拼裝車輛的，交通行政主管部門除責令車輛解體，沒收全部非法所得外，并處以每輛車1萬元的罰款。
　?。ò耍┻`反價格管理規定的，由物價部門按規定處罰。
　?。ň牛┧阶杂≈啤卧?、涂改、轉讓、倒賣道路運輸發票的，由交通行政主管部門配合主管稅務機關依法查封，扣押或者銷毀全部發票，沒收全部非法所得和作案工具，并處以1萬元以上5萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
　?。ㄊ┎话匆幎ɡU納運輸管理費的，交通行政主管部門責令限期補繳，并按日收取應繳額5‰的滯納金。逾期不繳納可吊扣或者吊銷經營許可證。
　　第六十三條　罰款必須使用財政部門統一印制的罰沒票據。罰沒款一律上繳財政。
　　第六十四條　當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復議、提起訴訟。逾期不申請復議或者不起訴又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。
　　第六十五條　運輸管理人員在執行公務時隨意罰款扣車、徇私舞弊、玩忽職守，由所在單位或者上級機關視情節輕重給予行政處分。應當承擔行政賠償責任的，按有關法律規定執行。構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
　　第十二章　附　　則
　　第六十六條　本條例應用中的具體問題由省人民政府負責解釋。
第六十七條 本條例自一九九五年一月一日起實施。