第二十條車站、機場、體育場（館）、影劇院、歌舞廳、醫院、商（市）場、賓館、飯店、旅游區（點）、互聯網上網服務營業場所等公共場所和其他人員密集場所的經營、管理單位，應當遵守下列安全管理規定：

　　（一）制定有效的安全管理措施和突發事件應急救援預案，配備應急救援人員；

　　（二）設置符合要求并且標志明顯的安全出口和疏散通道，配備應急廣播、應急照明設施、消防設備和器材；

　　（三）有關人員掌握應急救援預案的內容，熟練使用應急廣播、消防設備和器材，了解安全出口和疏散通道的位置以及本崗位的應急救援職責；

　　（四）根據需要設置相應的安全技術防范設施，建立安全檢查制度；

　　（五）對本單位可能發生的突發事件和采取安全措施的情況，及時向所在地人民政府或者人民政府有關部門報告。

　　第二十一條公共交通工具的經營、管理單位應當制定具體應急預案，為公共交通工具配備報警裝置和應急照明設備、消防器材、應急避險工具等應急救援設備，注明其使用方法，并確保正常使用。

　　城市軌道交通的運營單位應當組織制定安全運營規章制度和操作規程，定期對供電、通信、監控等安全保障系統進行檢測、維修、更新和改造；設置導向、疏散、提示、警告、限制、禁止等各類安全標志；乘客流量達到控制標準時，及時進行疏導，并采取分時進入或者限制進入等措施。

　　第二十二條本市建立矛盾糾紛排查調處制度，對排查出的可能引發社會安全事件的矛盾糾紛，所在地人民政府和有關部門應當采取措施及時予以化解。

　　第二十三條市和區、縣人民政府應當建立公共安全形勢分析會議制度，定期研判突發事件應對的總體形勢，部署相關工作。

　　第二十四條市和區、縣人民政府應當建立突發事件應對專業人才庫，根據實際需要聘請有關專家組成專家組，為突發事件應對工作提供決策和處置建議。

　　第二十五條本市國家機關應當建立應急管理培訓制度，針對不同對象確定教育內容、考核標準，增強國家機關工作人員的安全意識，提高其應對突發事件的決策和處置能力。

　　第二十六條市和區縣人民政府及其部門、鄉鎮人民政府、街道辦事處應當通過多種形式，廣泛開展突發事件應對法律、法規和應急知識的宣傳教育。

　　工會、共產主義青年團、婦女聯合會以及其他社會團體，應當結合工作特點，協助人民政府開展突發事件應對法律、法規和應急知識的宣傳教育。

　　新聞媒體應當無償開展突發事件應對工作和應急知識的公益宣傳。

　　第二十七條本市各級各類學校應當將應急知識教育納入教學內容，根據學生的年齡和認知能力，采取多種形式開展應急知識教育，培養學生的安全意識和自救與互救能力。

　　教育主管部門應當對學校開展應急知識教育進行指導、監督。

　　第二十八條企業、事業單位應當根據本市有關規定，制定突發事件應對的教育培訓計劃，對本單位職工進行突發事件應對法律、法規和安全管理制度、安全操作規程以及應急知識等方面的教育培訓，提高職工安全防范的意識和能力。

　　第二十九條本市統籌規劃建設防災減災教育基地，開展公共安全與應急管理知識的宣傳教育。政府投資建設的防災減災教育基地應當免費向公眾開放。

　　第三十條市人民政府依托市公安消防專業隊伍，建立綜合應急救援隊伍。市人民政府有關部門和區、縣人民政府應當根據實際需要建立專業應急救援隊伍；依托社會力量建立專業應急救援隊伍的，應當簽訂協議，明確雙方的權利和義務。

　　市和區縣人民政府有關部門、鄉鎮人民政府、街道辦事處可以組織建立由成年志愿者組成的應急救援隊伍。

　　機關、團體和企業、事業單位應當建立由本單位職工組成的專職或者兼職應急救援隊伍。

　　建立應急救援隊伍的行政機關和單位應當加強對應急救援隊伍專業技能的培訓，提高搶險救援和安全防護能力。

　　第三十一條市和區縣突發事件應急委員會、市專項應急指揮部應當采取多種形式，組織跨地區、跨行業的綜合應急演練，提高協調配合和現場處置能力。

　　市和區縣人民政府有關部門、鄉鎮人民政府、街道辦事處應當按照有關規定組織開展應急演練。

　　機關、團體和企業、事業單位應當根據實際情況，每年開展不同形式和規模的應急演練。