第七條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構查處案件時,案件主辦人可以履行下列職責:
(一)擔任案件調(diào)查組組長;
(二)組織擬定案件調(diào)查方案和方法;
(三)根據(jù)調(diào)查工作進展臨時采取合法、有效的調(diào)查取證措施;
(四)依照本機關的法定權限并根據(jù)法定程序,帶領協(xié)辦人依法進行檢查,收集相關證據(jù);
(五)案件查證終結(jié),負責組織撰寫案件調(diào)查終結(jié)報告,提出具體處罰建議;
?。┓戏?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。
第八條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構查處案件時,案件主辦人應當履行下列義務:
(一)負責辦理立案報批手續(xù);
?。ǘ┴撠熮k理依法采取強制措施、證據(jù)登記保存報批手續(xù);
?。ㄈ┎輸M行政處罰決定書,連同案件材料按規(guī)定送核審機構核審;
?。ㄋ模Ρ緳C關領導、核審機構提出的意見及時組織實施;
?。ㄎ澹┴撠熞婪ㄏ虍斒氯宿k理告知事項;
(六)聽取并如實記錄當事人的陳述、申辯;
?。ㄆ撸┓下犠C條件的案件,負責依法向當事人送達聽證告知書;
?。ò耍┊斒氯艘舐犠C的,參加聽證,經(jīng)本機關或者聽證主持人允許,向當事人提出違法的事實、證據(jù)、依據(jù)、情節(jié)以及社會危害程度,并進行質(zhì)證、辯論;
?。ň牛┴撠熃M織向當事人依法送達行政處罰決定書;
?。ㄊ┒酱?、教育當事人履行行政處罰決定;
?。ㄊ唬Ξ斒氯司懿宦男姓幜P決定的,負責在法定期限內(nèi)辦理申請人民法院強制執(zhí)行事項;
(十二)負責所辦案件執(zhí)法文書的立卷;
?。ㄊ┧跈C關交辦相關事項。
第九條 行政處罰案件主辦人對案件質(zhì)量負主要責任,有下列行為之一,情節(jié)較輕的,取消其案件主辦人資格;情節(jié)嚴重的,除依法追究行政責任及賠償責任外,調(diào)離行政執(zhí)法崗位;涉嫌的移送司法機關:
(一)違反法定的行政處罰權限或者程序的;
?。ǘ┮詡卧?、逼供等非法手段獲取證據(jù)或者隱瞞、銷毀證據(jù)的;
?。ㄈE用職權、徇私枉法、玩忽職守、野蠻執(zhí)法、打擊報復或者故意放縱違法當事人的;
?。ㄋ模├寐殑丈系谋憷魅』蛘叻欠ㄊ帐芩素斘锛胺盏模?/p>
(五)違反罰繳分離規(guī)定,或者將收繳罰款據(jù)為已有的;
?。┻`法實施檢查或執(zhí)行措施,給當事人造成人身、財產(chǎn)損害的;
(七)違反保密性規(guī)定,擅自泄露案情的;
(八)在規(guī)定辦案期限內(nèi),因辦案不力未能完成調(diào)查任務的。
?。ň牛┬姓?zhí)法業(yè)務考試不及格的;
?。ㄊ┯衅渌贿m宜繼續(xù)擔任主辦人情形的。
第十條 下列情形,主辦人不承擔責任:
?。ㄒ唬┧跈C關未采納合法、合理的行政處罰建議,導致案件被依法撤銷的;
(二)認為上級的決定或者命令有錯誤的,向上級提出改正或者撤銷該決定或者命令的意見,上級不改變該決定或者命令,或者要求立即執(zhí)行的;
?。ㄈ┢渌且蛑鬓k人過錯或者依法不承擔責任的。
第十一條 主辦人同時具備下列情形的,可由本單位予以表彰或者獎勵:
(一)圓滿完成領導交辦的年度工作任務;
(二)在法定期限內(nèi)的案件辦結(jié)率達100%;
?。ㄈ┌讣|(zhì)量較優(yōu),年度內(nèi)主辦案件無事實不清、證據(jù)不足或者程序違法的;
?。ㄋ模┘皶r總結(jié)辦案經(jīng)驗,創(chuàng)新執(zhí)法方式,其經(jīng)驗或建議被上級機關推廣的;
?。ㄎ澹┌讣{(diào)查組內(nèi)部團結(jié)協(xié)作,嚴格遵守辦案紀律的。
第十二條 本制度由河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責解釋。
第十三條 本制度自發(fā)布之日起施行。
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