第三章 招標程序、方式和招標組織形式

　　第十七條　工程建設項目招標投標活動按照下列程序進行：

　　（一）編制招標文件；

　　（二）發布招標公告或發出投標邀請書；

　　（三）接受投標人遞交的投標申請；

　　（四）對投標人進行資格審查，向合格的投標人發售招標文件和相關資料；

　　（五）組織合格的投標人進行現場勘察，并對相關問題作出說明；

　　（六）編制投標文件，并按招標文件規定的要求投標；

　　（七）組建評標委員會；

　　（八）開標、評標，提交評標報告；

　　（九）確定中標人；

　　（十）發出中標通知書，簽訂合同。

　　第十八條　必須招標的工程建設項目在招投標活動中，有關當事人還必須執行下列規定：

　　（一）招標人在編制和報送項目可行性研究報告或項目申請報告時，一并提出項目的具體招標范圍、招標方式和招標組織形式，報發展改革行政主管部門核準；　　

　　（二）評標委員會的專家必須從省綜合性評標專家總庫或子庫中隨機抽取；

　　（三）對中標人先行公示，但法律、法規另有規定的，從其規定。

　　第十九條　全部使用國有資金投資、國有資金投資控股或者占主導地位的必須進行招標的項目，應當公開招標。

　　采用公開招標方式的，招標人或其委托的招標代理機構，應當發布招標公告。

　　必須公開招標的項目的招標公告，應當在國家或省人民政府指定的媒介上發布。被指定的媒介不得收取公告費。

　　第二十條　省重大建設項目有下列情形之一不適宜公開招標的，經省人民政府批準，可以邀請招標：

　　（一）因技術復雜或者有其他特殊要求，只有少數幾家潛在投標人可供選擇的；

　　（二）涉及國家機密或專利權保護的；

　　（三）受自然資源及環境限制的；

　　（四）新技術或技術規格事先難以確定的；

　　（五）法律、法規規定不宜公開招標的。

　　涉及國家秘密的項目的邀請招標，應當在保密行政主管部門的監督管理下進行。

　　第二十一條　招標人有權自行選擇招標代理機構，委托其辦理招標事宜。任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構。

　　必須招標的項目，招標人具備下列條件，且經發展改革行政主管部門審核同意后，可自行辦理招標事宜，但必須進綜合招投標中心運作：

　　（一）具有項目法人資格（或者法人資格）；

　　（二）具有與招標項目規模和復雜程度相適應的工程技術、概預算、財務和工程管理等方面專業技術力量；
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