河北省2017年“安全生產月”活動方案

作者：河北省安全生產委員會　來源：河北省安全生產委員會　評論：　 ? 收藏本頁

各市（含定州、辛集市）安委會，省安委會有關成員單位：
　　《河北省2017年“安全生產月”活動方案》已經省政府同意，現印發你們，請認真貫徹執行。

　　河北省安全生產委員會
2017年5月23日

河北省2017年“安全生產月”活動方案

一、指導思想

深入學習貫徹黨的十八屆六中全會和習近平總書記、李克強總理關于安全生產工作的重要指示批示精神，按照省委、省政府有關部署要求，以“全面落實企業安全生產主體責任”為主題，以新修訂的《河北省安全生產條例》宣貫為主線，廣泛開展系列宣教活動，推動企業安全生產主體責任落實。

二、“安全生產月”活動主要內容

全省“安全生產月”活動劃分為安全發展主題宣講、安全文化宣傳、安全法制宣傳、事故警示教育四個主題階段，在工礦商貿行業企業和安委會有關成員單位主管的行業（領域）企事業單位和社會層面同時開展。

（一）安全發展主題宣講周。一是黨政領導主題發動。各級黨政領導在電視臺發表電視講話或在主流媒體發表署名文章，以電視訪談的形式，以黨政領導談安全為主要內容，對全省“安全生產月”活動進行主題宣傳發動，全面啟動安全生產月活動。二是行業監管部門主題宣講。各級安委會成員單位負責同志深入本行業領域或本地區重點企事業單位，宣講黨中央、國務院關于安全生產的重要決策部署、全省安全生產領域取得的顯著成效，講解本行業的安全發展理念，組織發放以落實企業主體責任為主要內容的宣傳資料。三是企業安全生產主體責任大家談。組織中央駐冀企業負責人、省屬企業負責人、各級安監干部、安全專家、企業安全管理人員，面向企業職工宣講落實企業主體責任對安全生產工作的基礎性、根本性意義。四是其他方式宣傳發動。采取典型經驗觀摩交流、宣講團專題宣講、新聞發布、在線訪談、撰寫評論體會文章、志愿服務宣傳等各種方式，全面宣傳推動企業安全生產主體責任落實。

（二）安全文化宣傳周。一是集中開展宣傳咨詢日活動。6月16日統一組織開展宣傳咨詢日活動，集中宣傳安全生產方針政策、法律法規、安全常識、應急避險知識等，開展群眾性事故警示教育和滅火、逃生等安全體驗活動，接受群眾現場咨詢。組織“安全進萬家，幸福你我他”主題志愿服務、安全知識競賽活動啟動儀式，聯合主流媒體進行實時直播、集中宣傳和微博微信互動。全省咨詢日活動主會場設在石家莊市，由省安委辦聯合石家莊市政府共同開展有關活動。二是組織開展安全文化進機關活動。通過黨政領導談安全、干部職工專題教育、宣教活動、辦公環境安全整治和內部網站刊物宣傳等方式，逐步形成各具特色的機關安全文化。三是組織開展安全文化進企業活動。開展安全文化建設示范企業經驗交流、班組安全文化建設、員工安全主題演講、安全標兵評選、廠區環境治理等活動。四是組織開展社會安全文化活動。在公交、出租和長途客運車輛以及商場、社區、廣場、車站、景區等人員密集場所，張貼播放安全生產宣傳標語、公益廣告；組織創作安全題材的文章、圖片、視頻、動漫等安全文化作品，舉辦各種展播展示活動；組織創作演出歌舞、小品、相聲等不同形式的安全主題文藝節目；有條件的地區要充分利用好安全文化主題公園、街道、社區、校園、體驗館等場所。

（三）安全法制宣傳周。一是集中開展《河北省安全生產條例》宣貫。各級安委會成員單位分別組織，對本系統行政執法人員、所監管行業領域企事業單位主要負責人集中進行宣貫。省安全監管局組織對省、市、縣、鄉部分安監干部進行直接培訓，其他省直部門組織本行業領域人員的培訓。二是深化其他法律法規宣傳。將《安全生產法》、《職業病防治法》、《消防法》、《道路交通安全法》等法律法規納入各項宣傳內容，通過媒體、安全生產志愿服務、安全知識競賽等多種途徑進行宣傳。三是加大12350有獎舉報宣傳。利用刷制墻體標語、張貼宣傳畫、發放舉報提示卡、短信推送等具體方式，進行長期持續性宣傳。加大最基層的宣傳力度，達到街道、社區、鄉村全覆蓋。對12350的宣傳將作為生產月考核的一項重要內容。

（四）警示教育宣傳周。一是開展事故警示防范教育。剖析本行業領域的典型事故案例，制作事故警示教育材料，組織開展專題講座、觀看警示教育片、事故教訓大家談等活動，向企業職工和群眾宣傳安全風險分級管控和隱患排查治理知識。二是隱患企業及重大危險源點公示公告。各級安委辦根據有關規定公布一批存在重大安全隱患的“黑名單”企業，企業按規定公告重大危險源、重大隱患和防控措施。三是組織應急演練。各級各部門在組織開展內部消防、應急疏散培訓演練的同時，結合所監管行業（領域）實際，組織開展應急演練活動。安監部門以落實《河北省危險化學品重特大事故應急響應指導書》為主要內容，組織開展多部門情景構建下桌面聯合推演活動。生產經營單位針對本單位重大危險源和崗位危險危害因素開展綜合、專項應急預案演練。各類專兼職救護隊組織開展一次不定科目、不定時間的“雙盲”實戰演練。

各級安委會有關成員單位要按照省、市、縣安委會部署要求，結合監管行業（領域）特點，突出全面落實企業安全生產主體責任，謀劃制定活動方案，有針對性地組織開展好“安全生產月”活動。各級工會、共青團、婦聯組織要深入開展“安康杯”競賽、創建“青年安全生產示范崗”和“文明家庭”活動。各級教育行政部門要組織開展安全進校園活動。各級宣傳部門要指導各類主流媒體刊發署名文章、開設專版專欄或論壇、組織在線訪談、播放公益廣告等。省國資委要組織所屬企業負責同志開展“安全宣講走進職工”活動。省交通運輸廳要結合“道路運輸平安年”活動，繼續開展“十萬公交大宣傳”，在公交車、出租車和長途營運客車等公共交通工具顯著位置張貼懸掛宣傳標語，利用車載視頻廣播進行宣傳。安監部門要組織開展“危險化學品企業和化工園區公眾開放日”活動，傳播危化品安全知識。

三、“安全生產燕趙行”活動

圍繞推動企業落實安全生產主體責任，由各級安委辦統一謀劃，安委會成員單位負責人、安全生產專家和媒體記者參加，深入基層單位和重點企業開展“安全生產燕趙行”活動。活動自6月1日開始，11月底結束。

一是安全隱患曝光行。組織媒體記者跟隨執法檢查，對礦山、危險化學品、油氣輸送管道、建筑施工、交通運輸等行業領域的重大安全隱患進行曝光。

二是典型經驗專題行。采訪報道地方黨委、政府、企事業單位安全生產責任體系、誠信體系、風險辨識、隱患排查治理體系建設等工作的落實以及機制改革創新等情況，宣傳先進典型。

三是科技強安專題行。采訪、宣傳安全生產新技術、新工藝、新設備研發及實施成果，宣傳“機械化換人、自動化減人”等先進科技成果和經驗。

四是監管執法專題行。組織媒體記者跟隨報道重點執法監察活動，及時曝光企業安全生產違法現象。宣揚執法過程中涌現出的先進典型和模范事跡，弘揚正能量。

五是12350有獎舉報專題行。組織媒體記者赴各地報道12350有獎舉報宣傳措施落實情況，職工群眾對有獎舉報電話的知曉情況，宣傳各地富有特色的宣傳活動。

六是應急演練專題行。廣泛宣傳各級黨政機關、企事業單位組織開展的應急演練活動，傳播安全應急知識、自救互救和避險逃生技能。

四、工作要求

（一）加強組織領導，凝聚宣傳合力。各級、各部門和各單位要進一步提高對宣教工作重要性的認識，結合本地區、本部門和本單位實際，認真研究制定活動方案。班子成員要結合工作分工，積極參加“安全生產月”具體活動，推動各項工作開展。要加強對“安全生產月”活動全程督導檢查，嚴格考核獎懲。

（二）突出宣傳主題，務求取得實效。緊緊圍繞“全面落實企業安全生產主體責任”這一主題，按照各個活動周的部署要求，區分不同層面不同對象，采取針對性宣教措施。對企業主要負責人要以企業負責人職責、《河北省安全生產條例》規定的五項職責為主要宣教內容；對企業員工要以落實安全生產法律法規、遵章守紀、事故案例、提高操作技能為主要宣教內容；對社會公眾要以了解和掌握道路交通、消防、用氣用電等和自我保護方面應知應會知識為主要宣教內容。

（三）放大宣傳效應，弘揚安全文化。各級、各部門和各單位要堅持正面宣傳導向，組織發動各類主流媒體、新媒體和社會宣傳資源，開展主題宣講、法制宣傳、事故警示、安全生產燕趙行等重點活動的宣傳。

請各市（含定州、辛集市）安委會、省安委會有關成員單位將2017年“安全生產月”活動方案、總結及《2017年全省“安全生產月”活動考核評分表》（各市安委會、省安委會有關成員單位依據本表進行自評）分別于5月27日前、7月5日前以紙質文件和電子文本兩種形式報送省安委辦，聯絡員推薦表隨活動方案一并上報。“安全生產月”活動期間，請聯絡員于每周四前將本地區、本部門本周內相關工作及活動開展情況（電子版）報送省安委辦，重要活動信息隨時報送（其中，影像資料報送要求：活動期間視頻不少于3部，每部時長3-5分鐘，畫面穩定、連續完整，分辨率大于1280像素×720像素，格式為MP4、MPG2、AVI、MTS；照片不少于20幅，分辨率不低于1920像素×1080像素，格式為JPG、PNG、PSD），由省安委辦匯總上報全國組委會辦公室。信息報送情況將納入“安全生產月”活動考核內容。

聯系人：金炎霏 0311-87803078

張強 0311-87805056

通信地址：河北省石家莊市新華區和平西路457號河北省

安監局人事培訓處

郵　　編：050061

電子郵箱：aqscy2017@163.com

附件：1、河北省“安全生產月”活動組織領導機構

2、“安全生產月”活動宣傳標語

3、2017年全省“安全生產月”活動考核評分表

4、2017年全省“安全生產月”活動聯絡員推薦表

附件1：

河北省“安全生產月”活動組織領導機構

一、領導小組

組長：李　謙省政府副省長

副組長：王素文省政府副秘書長

宋文玲省安全監管局局長

成員：李社軍省委宣傳部副部長

王廷山省教育廳副廳長

武志新省安全監管局副局長

宋書強省交通運輸廳副廳長

李合義省國資委副巡視員

郜世澤省新聞出版廣電局副局長

張書華省總工會副主席

潘利岷省安全監管局副局長

二、領導小組辦公室

主任：武志新省安全監管局副局長

副主任：李林龍省安全監管局人事培訓處處長

燕俊林省安全監管局宣教中心主任

成員：高樹余、王忠秋、劉建國、馬紅光、金炎霏

附件2：

“安全生產月”活動宣傳標語

1.全面落實企業安全生產主體責任

2.人命關天，安全至上

3.持之以恒抓好安全生產，為黨的十九大勝利召開創造穩定的安全生產環境

4.堅守發展決不能以犧牲安全為代價這條紅線

5.堅決遏制重特大事故發生，保障人民群眾生命財產安全

6.堅守安全紅線，擔當安全責任

7.安全生產必須警鐘長鳴、常抓不懈

8.生命大于天，責任重于山

9.排查治理隱患，拒絕事故傷害

10.事故是最大的成本，安全是最大的效益

11.安全生產，人人有責

12.安全生產只有起點，沒有終點

13.想安全事，上安全崗，做安全人

14.安全你我他，幸福千萬家

15.生命只有一次，安全莫當兒戲

16.安全可以演練，生命不能彩排

17.寧為安全受累，不為事故流淚

18.安全生產勿僥幸，違章違規要人命

19.企業要效益，安全是第一

20.深入開展第十六個全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動

附件3：

2017年全省“安全生產月”活動考核評分表

備注：本考核評分表參照全國“安全生產月”活動組委會考核內容制定，用于省安委會對各市、省安委會有關成員單位“安全生產月”活動的考核評價和各市、省安委會有關成員單位自評。

考核項目		考核標準	分值	評分方式	落實情況	考核得分
一、組織機構發揮職能作用情況	（一）組織機構健全	1.專門成立活動組織機構	5	未落實的不得分；委托社會中介機構承辦具體事務的計2.5分。	□是 □否
		2.設立“安全生產月”活動組委會辦公室，有明確部門負責	3	未落實的不得分。	□是 □否
		3.指定“安全生產月”活動聯絡員	5	未落實的不得分。	□是 □否
		4.有活動經費保障	5	未落實的不得分。	□是 □否
		5.制度完善，并嚴格執行	3	未落實的不得分。	□是 □否
	（二）領導重視	1.由主要領導或分管領導擔任組委會領導	5	未落實的不得分。	□是 □否
		2.召開專題會議部署動員	3	未落實的不得分。	□是 □否
		3.領導出席活動情況	5	未提供數據不得分。	出席活動次
		4.安全監管部門負責人參加活動情況	5	未提供數據不得分。	參加活動次
	（三）活動方案明確	1.根據自身實際創造性地編制活動方案	7	每1項自創活動計2分，計滿7分為止。	□是 □否
	（三）活動方案明確	2.按時限報送方案等文件	5	在最后期限前報送計滿分，每超時限1天扣1分，扣完為止。無故未提交活動方案的，該項目5分全部扣除。	報送日期：
一、組織機構發揮職能作用情況	（四）協調相關部門開展活動（只考核市級安委會）	1.調動安委會成員單位聯合開展活動	5	未落實的不得分。	□是 □否
	（四）協調相關部門開展活動（只考核市級安委會）	2.調動安委會成員單位以外有關部門單位開展活動	5	每調動1個成員單位以外有關部門單位計2分，計滿5分為止。需提供具體單位名稱。	□是 □否
	（五）部署指導所屬部門、單位開展活動	1.有活動指導、督導具體方案并組織實施	5	未落實的不得分。	□是 □否
	（五）部署指導所屬部門、單位開展活動	2.有活動督導、考核、獎懲措施	5	未落實的不得分。	□是 □否督導次
	（六）活動信息報送	1.按時報送信息	5	未落實的不得分。	□是 □否
	（六）活動信息報送	2.每周至少報送1次	10	每報送1條信息計2分，計滿10分為止。	報送信息條
	（七）活動總結	1.總結材料結構清晰，內容豐富，特色突出，言簡意賅	10	未落實的不得分。	□是 □否
	（七）活動總結	2.按時限報送總結文件和活動期間視頻照片等資料	4	在最后期限前報送計滿分，每超時限1天扣1分，扣完為止。無故未提交活動總結的，不得確定為“優秀”等次。	報送日期：
小計分值			100	小計得分
二、“安全生產月”活動開展情況	（一）強化主題宣傳	加大“安全生產月”活動主題宣傳力度,發布主題公益廣告、宣傳畫等宣教產品	10	未提供數據不得分。	制作宣教產品部（張）
	（二）扎實深入開展宣教活動	1.開展主題宣講進企業活動	5	未提供數據不得分。	位市縣（廳局）長宣講場位企業家談安全生產場位安監干部宣講安全生產主體責任場支宣講團進企業宣講場開展典型經驗觀摩場
		2.開展安全生產宣傳咨詢日活動	5	未提供數據不得分。	開設專版專欄期、發放宣傳資料份、設置各類展板、標語等塊、接受群眾咨詢人次、主流媒體報道條
		3.開展風險管控和隱患排查治理	5	未落實的不得分。	開展雙重預防教育培訓場發現、治理、糾正事故隱患和“三違”行為項
		4.開展以宣傳《條例》為主的“法律六進”活動	5	未提供數據不得分。	組織專場宣講次
		5.開展安全事故警示教育活動	5	未提供數據不得分。	開展警示教育場受教育人次拍攝警示教育片部
		6.組織應急演練	5	未提供數據不得分。	參演單位家參與人次
		7.開展新聞發布和專家訪談活動	5	未提供數據不得分。	召開安全生產新聞發布會場舉辦專家訪談、在線解讀場發表網絡評論、新聞報道篇
		8.參與網上安全月活動	5	未提供數據不得分。	參與安全生產知識競賽人次部安全文化作品入圍優秀，獲點贊次報送特色宣教活動項，獲點贊次
		9.開展其他宣教活動	10	未提供數據不得分。	舉辦培訓講座場、舉辦競賽場、舉辦展覽場、舉辦論壇場、舉辦文藝演出場
二、“安全生產月”活動開展情況	（三）加強新聞宣傳和社會監督	1.制定安全生產月活動宣傳方案	5	未落實的不得分。	□是 □否
		2.邀請主流新聞媒體對本地區、本部門、本單位活動進行宣傳報道，宣傳先進，鞭策落后	10	在縣級以上主流媒體每發表1篇新聞稿件計1分，計滿10分為止。	在主流媒體發表稿件篇
		3.在電視、廣播、報刊、網站、微博、微信進行安全生產公益宣傳	5	未落實的不得分。	在各媒體發表稿件篇在網站、微博、微信、手機報發布信息條
		4.開展輿情分析，及時回應公眾關注的安全生產問題	5	出現重大輿情未及時處理的不得分。	□是 □否
		5. 采取多種方式廣泛宣傳“12350” 有獎舉報，暢通社會監督渠道	10	未落實的不得分。	主要宣傳方式
	（四）創造性地開展安全生產宣教活動	創新形式、豐富內容，自主開展安全月專題宣教活動	5	需具體說明活動開展時間、具體內容、對象范圍、實際效果。	□是 □否
小計分值			100	小計得分
三、“安全生產燕趙行”活動開展情況	（一）扎實深入開展燕趙行活動	1.開展安全隱患曝光行	15	未提供數據不得分。	出動個檢查組、深入家企業、發現并治理非法違法、違規違章行為項、推動企業排查隱患項
		2.開展典型經驗專題行	15	未提供數據不得分。	開展典型經驗專題行次
		3.開展科技強安專題行	15	未提供數據不得分。	開展科技強安專題行次
		4.開展監管監察執法專題行	15	未提供數據不得分。	開展監管監察執法專題行次
		5.開展12350有獎舉報專題行	15	未提供數據不得分。	組織媒體宣傳報道12350舉報電話次
		6.應急演練專題行	15	未提供數據不得分。	宣傳報道篇（次）
	（二）加大新聞宣傳力度	動員各類媒體對本地區、本部門、本單位專題行活動進行宣傳報道	10	未提供數據不得分。	在各類媒體發表稿件篇在官方微博、微信、手機報發布信息條
小計分值			100	小計得分
四、“安全生產月”活動一個周期年（上年7月至當年6月）內安全生產調度統計情況（各市）		（一）特別重大事故起數	70	未發生特別重大事故得滿分；發生特別重大事故的實行“一票否決”，不得確定為“優秀”等次。	□是 □否
四、“安全生產月”活動一個周期年（上年7月至當年6月）內安全生產調度統計情況（各市）		（二）重大事故起數	30	未發生重大事故得滿分；每發生1起重大事故扣10分，扣滿30分為止。對發生重大事故的市以下單位，不得確定為先進單位。	□是 ( 起重大事故） □否
小計分值			100	小計得分

附件4：

2017年全省“安全生產月”活動聯絡員推薦表

姓名	性別	職務
辦公電話（必填）	手機	傳真（必填）
QQ號（必填）	微信號（必填）	電子郵箱
單位名稱
通信地址
備注