天津市2017年安全生產月活動方案

作者：津安辦〔2017〕24號　來源：天津市安委會　評論：　 ? 收藏本頁

天津市安委會辦公室關于開展2017年“安全生產月”活動的通知

各區安全生產委員會，市安委會成員單位，市屬企業集團及有關中央駐津企業：

為深入宣傳貫徹黨中央、國務院關于加強安全生產工作的系列決策部署和重要指示精神，進一步加大安全生產宣教工作力度，推動落實安全生產主體責任，全面提高全民安全素質，有效防范和遏制重特大事故發生，切實推動我市安全生產形勢持續穩定好轉，為黨的十九大勝利召開創造穩定的安全生產環境，按照《國務院安委會辦公室關于開展2017年全國安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》（安委辦〔2017〕15號）的文件要求，現將2017年天津市“安全生產月”活動有關事項通知如下：

一、總體思路

深入學習貫徹黨的十八屆六中全會和習近平總書記、李克強總理關于安全生產工作的重要指示批示精神，以“全面落實企業安全生產主體責任”為主題，聚焦改革發展、監管執法、事故預防和安全法規知識等內容開展系列宣傳教育活動，推動企業落實安全生產主體責任，進一步推動樹立紅線意識，提升全民安全素質，在全社會凝聚弘揚安全發展理念、支持安全生產的共識，有效防范遏制重特大事故，為安全天津建設提供思想保證、精神動力和輿論支持。

二、天津市“安全生產月”活動主要內容

今年我市“安全生產月”活動于2017年6月在各區、各安委會成員單位、各集團總公司及有關單位、企業同時開展，主要開展十個方面活動。

（一）開展安全發展主題宣講活動。各區、各有關部門和單位要立足落實安全責任，推動依法治安，普及安全知識，提高安全素質，組織開展主題宣講活動。一是安監、公安、交通、建設、市場監管、教育、旅游、體育、水務、市容園林等部門負責人要深入本行業領域或本地區重點企業對口宣講，大力宣傳黨中央、國務院關于安全生產的重要決策部署和《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》、《安全生產法》、《天津市安全生產條例》的主要精神以及對企業落實安全生產主體責任的要求，引導各類企業牢固樹立安全發展理念，強化發展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識。二是開展“安全生產志愿服務宣講”活動。市安委會辦公室組織3-5個宣講團，深入區和重點企業集中宣講《安全生產法》、《天津市安全生產條例》，推動落實企業安全生產主體責任、部門監管責任、黨委和政府領導責任。各區也要組織宣講團，深入街鎮等基層單位，宣講相關安全知識，營造安全氛圍。三是開展安全生產教育體驗活動，組織機關執法人員、學校學生以及企業從業人員分批次參觀東麗區安全生產教育基地，通過現場體驗和警示教育，不斷提高社會公眾、從業人員的安全意識和技能。

（二）開展安全生產月主題宣傳咨詢活動。一是開展“6·16”集中宣傳咨詢活動。市安委會辦公室在濱海新區組織全市性的咨詢活動，面對面解答群眾關心的安全生產問題，通俗易懂地向企業職工和社會公眾傳播安全生產理念、思路、措施和行為規范，宣傳安全生產政策法規、安全科普常識、危險化學品安全知識、職業健康知識、應急處置、自救互救方法等。各區和各有關單位同時開展宣傳咨詢日活動，各級安委會成員單位參加并設立咨詢臺，靈活多樣地開展現場咨詢服務活動。二是開展媒體宣傳咨詢活動。市區兩級廣電媒體、平面媒體以及網站、微博、微信等新媒體要通過安全生產月主題采訪、刊發署名文章、開設專版專欄、在線訪談、現場連線等形式深入宣傳，推動落實企業安全生產主體責任。市安委會辦公室在天津電視臺科教頻道制作《安全天津360》“安全生產月”特別節目，在廣播電臺滾動播出安全生產溫馨提示，在《天津日報》開設安全生產月專版，在《今晚報》開設安全專欄，并在本市其他相關媒體同步開展宣傳。市安委會辦公室還將在市安全監管局網站開辟“安全生產月”活動專欄，對各單位特色做法進行宣傳和推廣。各區要在本地有線電視、區域性刊物等媒體開展宣傳，進一步擴大影響范圍。三是“全市有了安全月的味兒”隨手拍活動。各區、各單位要動員社會公眾和干部職工，拍攝有“安全月”、“安全生產”元素或與“安全月”各項活動相關的標語、條幅、宣傳畫、活動現場等圖片，發送至市安委會辦公室電子郵箱或市安全監管局微信公眾號，內容注明拍攝地點和活動名稱。市安全監管局官方微博、微信將制作專題，通過圖片形式充分展示全市濃厚的“安全月”活動氛圍。

（三）開展企業安全風險公告和隱患排查治理活動。一是各區、各有關部門和單位要組織危險化學品等重點企業開展雙重預防機制專題宣傳和教育培訓，公示公告重大危險源和重大隱患，教育引導全社會樹立風險意識，掌握風險分級管控和隱患排查治理知識。二是各區要結合安全隱患大排查大整治、危險化學品綜合治理、安全生產巡查和季節性安全生產大檢查等專項行動，動員廣大職工、社會公眾積極查找身邊的事故隱患和“三違”行為，形成“人人查隱患、保安全”的氛圍。三是各區要對重大隱患和嚴重“三違”行為設立舉報獎勵，推動企業自主履行隱患排查治理等安全管理職責，有效提高企業事故預防能力。

（四）舉辦“守護生命”網絡知識競賽。市安委會辦公室以北方網為平臺，采取有獎競答的形式，組織“守護生命”網絡知識競賽活動，活動分為國家層面和市級層面，方案另行印發。各區、各有關部門和單位要按照方案要求，以強化安全生產紅線意識，普及安全生產知識和技能，提高全民安全素養為宗旨，積極做好活動的組織推廣工作。

（五）舉辦第二屆“安全在我心中”演講比賽。市安委辦公室會集中組織第二屆“安全在我心中”演講比賽活動，活動方案另行印發。各區要按照方案要求，深入宣傳貫徹《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》主要精神，結合“安全生產月”主題，層層開展主題演講活動，進一步強化安全生產紅線意識，弘揚正氣、激發安全生產正能量。

（六）開展生產安全事故警示教育活動。一是市安委會梳理典型生產安全事故案例，制作事故警示教育片，各區、各有關部門和單位要集中組織觀看事故警示教育片、警示教育展，通過專題研討和媒體展映等形式開展事故警示教育，進行反思大討論，進一步樹立“隱患就是事故、事故就要處理”的理念。二是以生產安全險情處置和典型事故救援為案例，開展事故應急救援演練，提高企業安全生產應急處置能力。三是圍繞危險化學品、道路交通、消防安全等易發生重特大事故的行業領域、重點時間節點、關鍵薄弱環節，及時發布預警信息和安全提示，指導企業有效防范和處置生產安全事故。

（七）開展安全生產專家訪談活動。市安委會辦公室組織監管部門執法人員、安全生產專家、媒體人，深入西青區企業，與企業負責人、員工，研討企業自覺落實安全生產主體責任的有效方法。各區要組織安全監管干部和安全生產專家走進企業，深入挖掘創新安全生產工作的經驗做法。通過舉辦企業與安全生產專家訪談，廣泛宣傳、推廣一批認真落實安全生產主體責任的標桿企業，強化示范引領作用，進一步落實企業安全生產主體責任，推動企業安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”，推動企業建立自我約束、持續改進的安全生產內生機制。

（八）開展安全宣傳文化巡演活動。市安委會辦公室將組織我市演出團體，排演安全生產相關文藝節目，深入北辰區、武清區進行文化巡演，引導全社會深刻認識安全生產就是保生命、保健康、保幸福，大力營造安全生產人人有責、安全生產從我做起的良好氛圍。

（九）開展安全生產主題征文活動。市安委會辦公室依托天津網平臺，開展主題征文活動，方案另行印發。各區、各有關部門和單位要按照方案要求，積極做好活動的組織工作。市安委會將組織專業力量對參賽作品進行評選，選出獲獎作品及優秀作品，并將利用網站、微博、微信等網絡宣傳渠道向全社會進行投放。

（十）開展行業性、社會性宣傳活動。一是各級安委會有關成員單位要繼續深入開展“安康杯”競賽、“青年安全生產示范崗”、“五好文明家庭”、“平安校園”、“道路運輸平安年”、“職業病防治法宣傳周”、“危險化學品企業和化工園區公眾開放日”等具有行業領域特色的群眾性安全生產共建共享活動，夯實安全生產的群眾基礎，維護社會公共安全。二是市安委會辦公室研發設計和制作安全生產宣傳品，向各區、各部門免費發放。各區、各部門要做好宣傳品的投放工作，確保取得良好的宣傳效果。三是市安委會辦公室在廣播電視臺、地鐵、社區、智能樓宇、繁華路段、公交車、高速公路、移動營業廳播放安全提示和安全常識，進一步擴大宣傳聲勢，形成良好的安全生產輿論氛圍。

三、有關要求

（一）加強領導，務求實效。各區、各部門、各單位要高度重視宣傳教育在安全生產工作中的基礎性、全局性作用，把“安全生產月”活動納入全年安全生產重點工作，與安全生產隱患大排查大整治工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核、同落實。要制定方案，認真部署動員，確保組織到位、責任到位、經費到位。各級安委會主要負責人要親自過問，分管負責人要直接負責，成立專門的活動組織機構，明確責任，狠抓落實。要層層建立活動領導機制和工作協調機制，成立專門的活動組織機構，制定實施方案，分解細化任務，層層落實責任，加強督導檢查，確保各項措施落實落細。

（二）加強宣傳，營造氛圍。各區、各部門、各單位要充分運用主流媒體、行業媒體，把握正確宣傳導向，充分發揮各類媒體的輿論引導、廣泛傳播和快速滲透等作用，始終把政治方向擺在第一位，牢牢堅持黨性原則、馬克思主義新聞觀和正確輿論導向。要協調主流媒體主動策劃、推出一批有影響力的新聞報道，充分發揮新媒體作用，進一步提高安全生產宣傳教育效果。各區、各鄉鎮街道、各社區（居委會）、村要加大安全生產氛圍營造力度，深入企業、學校、機關、社區、農村、家庭、公共場所，因地制宜策劃好活動，從嚴從實從細開展好活動，努力使各項活動落地生根。

（三）周密組織，確保安全。要牢固樹立安全第一的思想，針對大型群眾性活動制定安保工作方案和突發事件應急預案，各有關部門和單位要各負其責，細化任務，嚴格把關，重點加強治安、交通、消防等各項安全管理工作，及時、妥善處理好各類突發事件和異常情況，全力確保活動安全有序進行。要建立聯絡員制度和檢查督導制度，加強溝通聯絡，及時報送活動信息，層層組織督導，指導活動有效開展。

請各區、各部門及單位分別于5月20日和7月1日前將2017年“安全生產月”活動方案和總結，以紙質文件和電子文本兩種方式報送市安委會辦公室。市安委會辦公室將以此為重要依據，結合檢查考評結果，評選2017年度天津市安全生產月優秀單位。