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電梯事故的法律責任分析及防范建議

  
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    隨著高層建筑日益增多,電梯的使用越來越廣泛,在給人們帶來便利的同時,因各種原因造成的電梯事故也日漸增多。統計顯示,僅去年我國電梯事故就奪去了28條生命,電梯安全成為人們日益關注的話題。對此在中央出臺《特種設備安全法》的同時,各地政府也紛紛就電梯管理出臺相應規章制度,在制度的層面,對電梯的日常管理及事故責任做出明確規定。因此,系統分析電梯安全事故的成因、法律責任,并且有針對性的加強防范,對電梯安全責任人具有重要的意義。
        一、電梯事故的主要成因
        1、人的不安全行為是事故發生的主要原因
        一部電梯的使用、維護保養,日常管理都離不開人的行為,人的不安全行為是引發電梯事故的主要原因,主要表現如下:
        A、在電梯內打鬧、隨意敲擊按鈕、用手、腳等直接阻止關門動作、電梯滿載情況下強行進入,小孩沒有大人陪同獨自乘坐電梯等。
        B、電梯操作工、電梯維修保養人員無證操作、違章操作。
        C、電梯使用單位管理制度缺陷。
        2、物的不安全狀態引發電梯事故
        A、電梯本身的質量問題。
        B、運行過程中產生的機械故障。
        C、保護裝置故障。
          二、電梯事故責任承擔
        《民法通則》第126條規定:“建筑物或者其他設施以及建筑物上的擱置物、懸掛物發生倒塌、脫落、墜落造成他人損害的,他的所有人或者管理人應當承擔民事責任”;《特種設備安全法》第三十八條規定“特種設備屬于共有的,共有人可以委托物業服務單位或者其他管理人管理特種設備,受托人履行本法規定的特種設備使用單位的義務,承擔相應責任”;《廣東省電梯安全監管改革方案》第三條規定:“一般情況下,電梯的“使用權者”(往往是電梯物業管理者)可確定為電梯第一責任者”。
        從以上法規中我們可以看出,電梯致人損害的責任主體應該是對電梯進行直接控制、管理,并負責妥善維護義務的所有權人、管理人。現我公司《前期物業服務協議》中約定由物業公司承擔電梯的日常保養和防護、定期檢修、使用、運行管理等責任。因此如出現安全事故,物業管理公司將作為第一責任人承擔相應責任。
        三、電梯事故免責條件:
          在電梯事故中所有人或管理人只有提出證據證明自己已采取了合理的措施、履行了法律規定的義務來預防事故的發生,其自身并無過錯,才能免除承擔侵權責任。比如,電梯管理人要提供證據證明其在管理、維護方面已采取了合理的措施;按照法律法規的規定履行了維護的義務、在顯眼的位置張貼提醒告示等等。除此之外,以下事由也可能成為免責條件。
        1、不可抗力造成的損害。
        2、受害人的過錯造成的損害。如果損害是受害人的過錯引起的,或損害主要是受害人引起的,所有人、管理人才可以免除部分或全部責任。
        3、第三人的過錯造成的損害。如果損害是由于第三人的過錯引起的,或者損害主要是由第三人的原因引起的,所有人、管理人可以免除部分或全部民事責任。
          四、電梯事故的防范建議
        1、確保使用合格的、質量良好的電梯設備。
          首先對電梯投入使用前應確保產品合格,目前將電梯列入特種設備,對生產的監督管理相對比較嚴格和完善。安裝和使用電梯,應以電梯設備屬于合格產品為前提。
          2、加強電梯日常維修保養的監督管理。
        電梯的管理人應與電梯專業維修保養單位簽署相對完備的維修保養合同,具體落實電梯維修、保養工作,才能在確保電梯安全運行的同時,避免可能發生的法律責任。
        3、加強監控完善證據保全措施。
        物業公司在電梯運行過程中應加強監控,及時發現事故隱患,對于危及電梯安全運行的行為及時制止,為加強安全管理,保全有利證據,可通過在電梯內及電梯等候區加裝視頻設備的方式在對電梯運行進行監控的同時實現證據收集。
        4、加強電梯安全宣傳
        通過安全宣傳,電梯內張貼安全警示內容等手段規范乘客的安全使用行為。因為大部分故障是乘客不正確使用產生的,這項措施尤為必要。在乘客都遵守電梯的使用規定的前提下,可以有效地防范事故的發生。完善的安全宣告也可以減輕管理人的責任。
        5、借助保險公司轉嫁風險。
        現我公司所屬物業公司均已投保公眾責任險、并要求電梯維保公司投保電梯公眾責任險,但實際操作過程中,維保公司是否購買保險及購買多大額度的保險后續存在監督“盲區”,建議在合同中明確要求對方提供符合我司額度要求的保險單據復印件給我司備案,以此加強對維保公司的監督。
   

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