一、 施工安全技術問題
1、 建筑起重機械安裝拆卸和頂升作業存在違規行為
起重機械安裝拆卸及頂升過程是發生事故的高風險階段。一些安拆單位在安裝拆卸、頂升起重機械設備時,違反有關技術標準和操作規程,或沒有按照廠家提供的起重機械說明書的有關要求進行作業。
2、 建筑起重機械安全裝置缺失或處于失效狀態
建筑起重機械安全裝置室保障起重機械正常運行,防止事故發生的最重要的基本保障。(力矩、重量、高度、變幅、回轉,大鉤保險、滾筒防脫繩保險,小車斷軸,風速儀,高度警示燈等等)
3、 建筑起重機械違規維修或日常保養缺失
發生故障后要由專業人員進行檢查和維修。相關單位應定期對建筑起重機械進行維護、保養。
二、 設備質量問題
造成建筑起重機械事故發生的一個重要直接原因,就是生產廠家生產的設備本身存在質量問題。
三、 施工安全管理問題
1、 工程建設各方主體安全生產責任不落實
(1) 安拆單位專項施工方案編制不規范、審核部嚴謹、交底落實不到位
起重機械安拆作業時危險性較大的分部分項工程,按照建筑起重機械安全監督管理規定,安拆單位應根據工程實際情況與建筑起重機械性能要求編制安裝、拆卸工程專項施工方案,并由單位技術負責人簽字。
(2) 施工總承包單位未能切實履行總承包安全管理責任
一些總承包單位未能認真履行總承包單位安全管理職責,將安拆及頂升業務分包給不具備相應資質的企業或個人,以包代管。在塔吊安拆及頂升施工過程中,也未認真審查特種作業人員操作資格證書。技術交底制度和檢查等制度流于形式,未能在施工現場得到有效落實。總包單位的安全生產管理人員、設備管理人員不在現場履職,對于違章作業行為不能及時制止。
(3) 監理單位對建筑起重機械設備及作業環節監督不嚴
監理單位在對設備進場時監理單位審查核驗把關不嚴,進場的設備未辦理進場驗收手續,使用前未組織聯合驗收,未有效核查起重機械合格證等相關文件,未認真核查特種作業人員人證相符情況,出現病態設備進場、無證人員上崗的現象,安拆現場監理往往缺失。
2、 作業人員安全意識淡薄和專業技能低下
安裝和拆卸人員資格證書,操作人員證書(熟手)。
3、 建筑起重機械設備維修保養及檢查制度等不完善
定期維護保養時保持建筑起重機械設備良好技術狀態和正常運行的必要措施。定期檢查時發現設備故障,排除安全隱患的必要手段。
4、 對于建筑起重機械租賃市場管理不到位
目前部分租賃企業規模小,人員配置和機構部完善,管理制度不健全,私營、個體租賃企業占建筑租賃市場的主導部分,致使設備掛靠現象較為普遍,設備雖通過產權備案歸屬到產權備案企業,但實際所有權仍歸屬個人。部分租賃的設備質量部過關,以次充好,以無充有。重租賃輕維護、只使用不保養,設備的日常維修保養、建檔、報廢、流轉等制度規定落實不到位。個別企業私自改裝建筑起重機械設備,不經過檢測投入使用,或通過更換標準節等手段將已淘汰的設備重新使用,違規使用不合格的產品。
四、 預防措施
1、 嚴格建筑起重機械設備市場的準入控制,從源頭上確保設備質量安全。
2、 加強建筑起重機械安拆、使用和日常維護的安全管理
首先,強化建筑起重機械安拆隊伍管理。
其次,加強安裝、頂升、拆卸等環節管理。
3、 加強總包單位對建筑起重機械設備的全過程安全管理
總包單位要加強對產權單位起重機械采購和租賃管理制度的審核,杜絕質次價廉的起重機械設備及其配件進入工程現場,切實提高機械的本質安全。總包單位應加強對起重機械在選購、配置、安裝、使用、維護、保養、改造、報廢等整個生命周期中各個環節的管理,注重過程控制,嚴把驗收關、檢測關、檢查關,使起重機械的使用過程處于有效控制和監管之下。總包單位要加強對安拆人員的資質審核,杜絕無證操作人員進入施工現場作業。
4、 監理單位應切實加強現場安全管理
5、 加強建筑起重機械專業人才的培養和安全培訓
6、 利用信息化技術實現對建筑起重機械設備全過程安全管理
風險管理之受限空間作業
施工電梯安裝、拆除的安全措施
鍋爐作業安全風險告知卡
鍋爐司機作業指導書
鍋爐高硫煤摻燒技術措施
壓力容器使用和檢修安全防護
履帶式起重機吊裝作業安全防范措施
橋式起重機吊裝作業安全防范措施
管道焊接標準
吊車吊裝作業的安全注意事項
氧氣、乙炔安全使用方法
壓力容器的安全附件
管道試壓吹掃規范要求
截止閥的作用
氣瓶安全使用基本常識
液化氣鋼瓶的檢驗與安全使用