近年來，隨著城市建設的發展和高層建筑物的增加，塔式起重機、升降機的使用量不斷增多，重大事故頻頻發生，給人民的生命財產帶來了重大損失，造成嚴重的社會不良影響。建設部和有關政府部門十分重視，各種緊急通知、專項治理文件頻頻下發，即使經過三令五申，起重機械安全問題仍然是當前建筑業關注的焦點。
　根據近幾年來本院接受建設部、仲裁委和各級政府安全部門的委托所進行的事故調查情況和對所收集的事故案例進行整理，綜合具有代表性的事故剖析，及由此而引起的問題思考結果，現整理出來，拋磚引玉，供關心塔機安全的同行們參考。
　據不完全統計，我國塔機近幾年事故率呈上升趨勢：1999年3.90‰、2000年4.20‰、2001年4.75‰、2002年5.3‰。以北方某城市為例：1999年11起、2000年13起、2001年15起、2002年17起。
　國際上以歐盟為例：近幾年的平均年事故率均在1‰以下，起重機械安全居于國際領先水平，相比之下我國差距很大。2000年以來呈報到建設部的主要塔機事故案例如下。
　2000年：
①6月，沈陽萬泉花園工程;
②7月，黑龍江肇源縣新站鎮政府綜合樓；
③7月，大連市由家村軟件園動遷小區18號住宅樓；
④9月，山東萊陽富水小區70號住宅樓；⑤11月，安徽濉溪縣濉溪鎮縣百貨公司商住樓。
　2001年：
①2月，山東章丘市明水鎮眼明泉住宅小區；
②8月，河北衡水市英才學校餐廳工地；③12月，甘肅天水市天府大廈工地。
　2002年：
①3月，中石化上海高橋煉油廠140萬t焦化改造工程；
②4月，河南鶴壁市農行辦公樓工程；
③5月，廣州嘉士花園Ｂ區Ｃ８Ｃ９住宅樓工地；
④6月，重慶市開縣郵政局工地Ｂ棟住宅樓；
⑤7月，甘肅張掖市新世紀商城Ｂ區２號樓工地；
⑥8月，新疆昌吉州呼圖壁縣維維豆奶項目工地；
⑦11月，西安市高新區楓葉新都市Ｂ區5號樓。
１　事故分析
1.1　塔機拆除時卡爪脫離踏步事故
　塔機拆除工況是關系到安全的最關鍵工況，據不完全統計，我國已經發生此類事故數十起。事故發生時,一般有４人左右在高空作業，多者十幾人，地面還有輔助作業人員。
1.1.1破壞形式
　事故一旦發生，常導致設備徹底報廢并伴有人員傷亡。這類事故發生后，塔機的破壞形式非常典型，有以下幾種形式。
　1）平衡臂從根部折斷。
　2）頂升油缸與頂升橫梁在沖擊力作用下脫開，固定油缸球鉸的兩塊卡板之一飛出。
　3）起重臂上弦桿在沖擊力作用下多處出現局部彎曲變形。
　4）用于配平的標準節多處變形，吊繩懸掛的標準節上平面斜腹杠中間彎曲，兩端焊縫全部撕裂。
　5）配重塊散落，司機室墜落。
　6）卡爪所在的踏步變形，卡爪座板撕裂。
1.1.2　技術分析
　以上述現場勘察材料為依據，可推斷事故發生的過程。
　1）待拆標準節已經移出塔身，置于接節平臺處，配平標準節處于正確位置。此時回轉平臺下平面與塔身未拆標準節上表面形成2.6m的空間，油缸處于伸出受力狀態，頂升橫梁兩端支承在未拆標準節上一組踏步上。此時應確認頂升套架上的卡爪處于完全脫離待拆標準節的下一組踏步的條件下，收縮油缸。但由于操作失誤，套架卡爪的前端恰好斜頂在踏步上的凹口處，形成典型的非穩定平衡。
　2）油缸繼續收縮，由于卡爪頂在踏步處，使套架不能下落，而油缸頂升橫梁從下一踏步上的凹口處離開。
　3）隨著油缸的繼續收回，油缸頂升橫梁從踏步上凹口處徹底脫開，同時踏步在卡爪的擠壓下開始變形，卡爪向下移動，最終導致卡爪越過踏步。套架上部約30～40t的重量突然下落2.6～3m，一起事故就這樣不可避免地發生了。
1.1.3　主要結論
　1）操作失誤或盲目蠻干。上述十幾起事故中，經過調查發現操作人員絕大多數未經過培訓，有膽無識，但大部分卻持有安裝資質證書，純系一批假和尚，必然念歪經。
　2）塔機本身在頂升機構部分缺少防油缸下鉸點脫出的安全裝置。目前，國產自升塔機中絕大部分無此裝置，留下事故隱患，反映了我國塔機標準規范方面的落后以及與先進國家技術的差距。只有少部分塔機設計單位熟悉國際規范，在設計中進行有效設防。
1.2　變幅小車空中傾翻導致傷亡事故
1.2.1　事故介紹
　此類事故有案可查的已有兩起，共死2人、傷7人。事故均發生在更換主起升機構鋼絲繩、變幅機構鋼絲繩或在滑輪保養檢測工況。
　當檢修人員乘坐變幅小車檢修吊籃沿起重臂前后移動時，由于變幅小車輪踏面至變幅小車上止擋之間距離大于臂架下弦桿截面的高度尺寸，同時小車輪緣間的側向間隙過大，當人員重量造成的彎矩大于小車自重平衡彎矩時，這起事故必然發生。
　該機型號為QTZ31.5，生產廠家為山東章丘同力機械制造廠。事故發生后，專家組對同型號同一技術來源生產的塔機進行現場實驗，站上兩人，事故復現。事故裁定后，安全部門赴山東找生產廠家，但已人去房空。目前究竟是設計原因還是制造問題已無證可查。這類事故原因極其簡單，但隱患非常令人擔心。
1.2.2　原因分析
　事故原因：
①變幅小車未按照標準要求設置防傾翻裝置，所設的裝置起不到作用；
②小車所設防斷軸裝置無效；
③小車所設防變幅繩脫落裝置無效。
　這兩起事故的發生是必然的，教訓是深刻的。塔機價格之低使業內人士不敢相信！奇怪的是這種技術水平、這種質量的塔機、這樣的生產企業竟然持有政府部門審批的全套證件！
　從專業角度看，我們認為產權單位是萬幸的，因為這樣的產品在使用中還必然會出現下列事故。
　1）當重載變幅時，一旦小車行走輪斷軸，必然會引起小車及重物一起下落，砸什么、砸多少人，無法預測！
　2）當重載向前運行時，一旦變幅鋼絲繩斷裂，必然導致小車向前失控運行，超力矩造成整機傾翻或金屬結構失效，倒塔是必然的！
　3）當重載向后運行時，一旦變幅鋼絲繩斷裂必然導致小車向塔身方向失控運行，重物橫向沖擊塔身，必然倒塔！
　這一型號的塔機究竟有多少家企業生產？市場擁有量是多少？保守估計也有數百臺。這些非定時起爆的“炸彈”究竟落在誰家？值得大家查一查！應盡快采取糾正措施，消除隱患、莫讓事故重演！
1.3　起升機構引起的重大事故
　起升機構是塔機最主要的工作機構和保證安全最重要的機構。近年來，由于起升機構中減速機輸出端聯軸器、卷筒軸引起的傷亡事故多達50多起、死亡20余人。起升機構事故約占塔機事故總量的15%。
　聯軸器是起升機構中連接減速器輸出端與卷筒不可少的重要件，一旦失效必然引起事故，工作在安裝狀態必然引起倒塔。如安徽濉溪縣濉溪鎮縣百貨公司商住樓工地倒塔事故，價值8萬元的塔機造成9人死傷。　　事故原因：
①聯軸器的設計、制造和材質均不符合要求;
②卷筒軸的布置方案、設計制造和材質均嚴 重違反規范。
２　事故產生的根源
2.1　先天不足　留下隱患
　1）建筑業的發展促進了塔機行業的發展，20世紀80年代末期全國只有130余家塔機制造廠家，到本世紀初發展到數百家，僅山東省就有100多家塔機廠。由于生產廠家過多，導致市場競爭激烈，一些企業為了擴大市場份額，以犧牲質量而極力降低成本，不按照國家有關標準和規范進行設計制造，隨意降低產品性能，偷工減料，造成產品先天不足，使塔機產品尤其是中小型塔機市場嚴重背離價值規律。
　2）施工企業一味追求價格低廉，不認真考慮產品質量和生產條件，或為了一己之私盲目采購低劣產品，為劣質產品泛濫推波助瀾。
2.2　使用管理混亂　人員素質下降
　1）由于企業體制和機制的變化，施工單位以承包制代替了設備管理，設備管理部門大部分撤消，技術與管理人力資源大量流失。計劃經濟時期機械設備價格昂貴，企業視之為寶，操作人員是經過優選出來的。目前機械設備市場供大于求，相比之下價格較低，企業重視程度逐年下降。操作人員由專業轉為非專業甚至是農民工，特別是起重機械作業危險性大，農民工成為作業的骨干，他們只經過簡單培訓，僅憑著“渾身是膽”的勇敢就從事危險且有較高技術要求的安裝、拆卸和操作工作，其安全隱患可想而知。
　2）由于農民工專業技能差，在起重作業中很難正確應對變化多端的現場情況，違章作業、野蠻作業時有發生，對施工和人身安全造成潛在威脅。在事故調查中發現，近幾年來人身傷亡人員中，他們占了絕大多數，稀里糊涂地成了犧牲品。
　3）為了搶工期，設備超負荷作業，維修保養制度形同虛設，設備帶故障運行相當普遍，各機構和結構壽命迅速縮短，造成突發事故增多。
2.3　政府多頭管理　又不負責
　事故調查中，發現大多數事故相關者都持有各種不同部門頒發的上崗證書、操作證和安全證書等，但經過詢問，有證無能者非常普遍，根本不懂證件標志著能力。這些證件是怎么發的呢？
　政府審批多元化，檢查、許可、驗收者多，負責任者寡，懂專業者少。收了費，什么樣的產品、什么樣的企業都可以取得市場準入資質，為不合法的企業披上了合法的外衣甚至耀眼的光環，為劣質產品進入市場開了方便之門，同時也給某些部門和人員制造了腐敗的機會。頑固的地方保護主義保護和縱容非法企業，使之有恃無恐。
2.4制度法規多　貫徹執行少
　《建筑法》中專門列出的“安全生產管理”一章，對建筑施工安全生產的重要性、法律關系、責任體制、安全保障和事故處理等進行了詳細規定。建設部還專門頒發文件要求各省市政府加強對起重機械進行檢查監督，消除事故隱患。一位建設部領導在回答記者關于頻繁出現起重機械設備重大事故是否因為我們的管理制度不健全的問題時，無奈地說：在起重機械管理方面的制度已經細得不能再細了。
3　應采取的措施　　面對這樣嚴峻的安全事故多發并逐年上升的形勢，怎么辦？這絕不是一句抽象的綜合治理而能夠解決的。我們只能在本企業范圍內解決本企業的問題，每個企業的問題解決好了，整個行業的形勢就好了。我個人認為使用單位應從下面幾個方面入手。
　1）把住質量關，購買可靠的高質量產品　上而盡管講了好多劣質產品，但實際上我國起重機械產品在改革開放以來的成績是非常輝煌的， 有一批優秀的設計、生產人才和優秀的產品。大部分產品的使用性能、安全系統都很好、很可靠，塔機行業是我國建筑機械領域最早有效抵御進口產品沖擊的行業,企業選購的余地很大。
　用戶要從長遠利益出發，從降低風險角度出發去選購好產品，不要走入低價購置的誤區。選購了好的產品您就把住了安全的第一關。
　2）對存在安全隱患的老產品進行技術改造　技術改造是非常重要的安全環節。大家知道標準是不斷更新的，標準從來不是未雨綢繆，而是亡羊補牢。標準的條文是發生事故后總結的結果，對將來起警示和指導作用，所以企業必須按照現行標準不斷對老產品進行改造，隨時清除隱患。
　3）建立適合本企業的管理制度并嚴格執行　各級文件是全局性的。企業的設備品種、狀況只有企業自身最清楚，所以企業一定要建立適合自己的針對性強的管理控制制度和組織監督機構，不能照抄照搬指導性文件。
　4）做好員工培訓，確實讓員工掌握技能　員工培訓是增加企業效益、提高員工自身素質、降低事故率的最佳途徑，良好的安全質量培訓是投入最少、收效最大的必由之路。員工培訓的關鍵是針對性強，一定要結合自己機種的技術特點、安全關鍵點，不要迷信發什么證書！要切實重視培訓的實際效果，員工的意識是否提高了，技能是否掌握了。千萬不要為了應付檢查而自欺欺人。事故損失的苦果最終是由企業負擔的。
　5）領導重視　建立有效的監督檢查機制并持續改進有了制度和措施，領導要抓落實、抓反復、反復抓，不斷驗證、不斷改進，保證制度落到實處。