施工工地是一個多工種、立體交叉作業的施工場地,在施工過程中存在著火災隱患。特別是在工程施工的高峰期間,明火作業增多,易燃材料增多,極易發生建筑工地火災。因此,強化施工現場的消防安全管理,健全防火安全管理制度,消除潛在的火險隱患,已迫在眉睫。
一、施工工地的火災隱患及其成因
(一)施工現場管理混亂,消防安全管理不到位。
一是施工現場隨意存放大量易燃可燃材料。一些施工工地隨意堆放施工材料,堵塞了消防車道;在已建成的建筑物外側采用的腳手架和安全防護物未及時拆除,更有些工地未劃分明火作業區,不采取相應保護措施,擅自在易燃、可燃材料堆放場地以及危險物品庫房等區域實施明火作業,導致火災發生的機率增大。
二是用電量大、電氣線路鋪設不規范。隨著當前施工機械化水平的提高,施工現場機械化操作和用電量大幅度增加,臨時性用電多,安裝極不規范,電線私拉亂接現象嚴重,特別是在工人宿舍和食堂,電線接頭隨處可見,由于電線移動頻繁,致使絕緣層破損較厲害,易引起短路引起火災,更為嚴重的是許多配電箱隨意安裝在可燃木制構件上。
三是違章使用明火的現象普遍。施工期間,部分電焊、氣焊工作人員無證上崗,頻繁使用切割機、電焊等,且保護措施缺乏。施工、住宿人員用火用電等管理不嚴,在現場使用火爐、液化石油氣等生活用火設施較多,存在極大火災隱患。
四是忽略煙頭等火源管理。施工現場外來人員和民工多,可燃、易燃物多,流動吸煙得不到有效控制,極易引燃其他物品造成火災。
五是忽視易燃易爆化學物品的管理。施工單位氧氣、乙炔使用頻繁,加之民工食堂大部分采用液化石油氣作燃料,一旦使用管理方法不當,極易造成群死群傷火災事故。
六是忽視意外火災。這種火災是由于不能預見或忽視管理引起的,主要是管理不到位導致民工因泄憤而發生的放火案件。
(二)消防安全意識談薄,消防安全素質較差。
在進行施工現場檢查時,很多施工負責人不履行自身消防安全職責,認為消防管理是施工單位的事,與己無關,舍不得投入資金購置必備的消防器材。施工工人流動性大,未經過嚴格的管理和消防安全知識培訓,對于消防安全知識掌握較差,僥幸心理嚴重。另外,由于工人從事重體力活,下班疲勞睡覺不易醒,一旦發生火災,發現不及時,極易釀成大災。
(三)消防器材配備嚴重不足,消防通道不暢。
在一些工地中,除了少數較大的工地配備有少量的滅火器材外,在一些中、小型工地,根本無任何消防器材,一些施工地人員為圖方便,將一些易燃、可燃材料及雜物隨處堆放,造成消防通道不暢。一旦發生火災極易造成嚴重后果。
二、預防和消除工地火災隱患的措施
(一)嚴格按照“誰主管、誰負責”的原則層層落實責任制。
公安部有關條令規定,工地施工現場的消防安全由施工單位負責,實行施工總承包的,有總承包單位負責。分包單位向總承包單位負責,服從總承包單位對施工現場的消防安全管理。施工單位應該明確各方對施工現場的消防安全負責。消防等職能部門要按各自法定職責,加強督察。
(二)合理規劃施工現場的消防安全布局。
一是要針對施工現場平面布置的實際,合理劃分各作業區,特別是明火作業區、易燃、可燃材料堆場、危險物品庫房等區域,設立明顯的標志,將火災危險性大的區域布置在施工現場常年主導風向的下風側或側風向。生活區的設置必須符合消防管理規定,宿舍不得設置在建設工程內。二是提高臨時建筑的耐火等級且相互間留有足夠的防火間距,宿舍嚴禁使用可燃材料搭設。三是確保施工現場的消防車道不得少于兩處,且寬度不小于3.5米。同時,不得堆放施工材料堵塞消防車道,更不得占用消防車道作業。四是民工宿舍嚴禁將窗口封死,要保證應急人員出入暢通、安全,并配置一定數量的消防器材。
(三)實行嚴格消防安全管理。
要認真貫徹落實《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》。一是確定安全第一負責人,對施工現場的消防安全工作全面負責,成立義務消防安全組織,負責日常防火巡查工作和對突發事件的處理,同時指定專人負責停工前后的安全巡視檢查,重點巡查有無遺留煙頭、電火源、明火等安全隱患;二是對雇傭的臨時民工必須經過消防安全教育,使其熟知基本的消防常識,會報火警、會使用滅火器材、會撲救初期火災,特別是要加強對電焊、氣焊作業人員的消防安全培訓,使之持證上崗。三是確保層層落實消防安全責任制,形成縱向到底,橫向到邊的嚴密消防工作網絡。
(四)加強施工現場的用火管理。
一要嚴格落實危險場地動用明火審批制度,氧氣、乙炔瓶兩者不能混放,焊接作業時要派一監護人,配齊必要的消防器材,并在焊接點附近采用非燃材料板遮擋的同時清理干凈其周圍可燃物,防止焊珠四處噴濺;二要在民工宿舍、員工休息室、危險物品庫房等火災危險處設立醒目的嚴禁吸煙等消防安全標志,必要時設置吸煙室或指定安全的吸煙地點。
(五)加強施工現場的用電管理。
軌枕場確定一名經過消防安全培訓合格的電工正確合理地安裝及維修電氣設備,經常檢查電氣線路、電氣設備的運行情況,重點檢查線路接頭是否良好、有無保險裝置、是否存在短路發熱、絕緣損壞等現象;電氣設備周圍是否有可燃物,尤其是危險物品庫房內電氣設備、燈具是否符合防爆要求。
(六)加強儲存氧氣、乙炔等易燃易爆物品管理。
儲存要設立專用倉庫,要求與其它建筑物保持至少15米的間距,不得超量儲存,同時派專人負責收發登記。
(七)配備消防器材,加強消防安全宣傳。
為防患于未然,施工工地無論大小,都應配備滅火器材,針對施工工地的施工人員大部分文化較低且民工較多的現狀,施工單位要針對這些特點進行有針對性的宣傳教育和自防自救培訓,并從加強管理入手,工地重要部位應設警示標志和防火宣傳標志,并加強工地管理人員的消防安全培訓,提高其消防素質。
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