非礦企業開展安全質量標準化,應以《安全生產法》、《礦山安全法》、《金屬非金屬地下礦山安全規程》、《金屬非金屬露天礦山安全規程》等有關法律、法規、標準、規程,以及政府部門頒布的有關安全質量標準化的規定為依據,制定具體實施辦法和管理標準、作業場所標準、崗位動作標準。而不是需要參照或者制定新的國家標準。
崗位操作標準化是非礦企業創標的基礎
崗位操作標準化與以“物”為管理對象的技術標準和以“事”為管理對象的管理標準不同,它是以“人”為管理對象的標準。它的目的是提高人的工作質量和效率,規定從事生產(工作)崗位上的人應承擔的任務和職責,以及完成該項任務的作業程序和方法(即動作標準),具體規定每個操作人員在完成該項作業中的程序、方法、動作及注意事項。并通過組織實施,以最佳的作業條件、作業質量、作業效率,達到安全、迅速、高效、輕松的作業效果。它的特點是科學性、綜合性、法制性、實用性和先進性相結合。
推行崗位操作標準化,對企業安全質量標準化工作具有重要作用,表現在:
(1)用先進的標準統一企業同工種的操作程序和動作,能有效的提高作業效率和質量,減少或避免不必要的動作重復,用最合理的動作操作,達到輕松省力的目的;
(2)用統一的標準組織生產作業和管理工作,便于加強班組管理和實現企業管理規范化;按科學、合理的作業程序和動作標準操作,可以杜絕違章作業、違章指揮,預防事故的發生;
(3)全員都按標準作業(工作),可以更好地協調工種、工序、班次、崗位之間的各生產要素,便于組織生產。
非礦企業制定崗位操作標準的一般方法
制定標準是推行標準化作業的前提,而統一規定標準內容,則是制定標準、推行標準化作業的關鍵。為使企業各種相同的作業(工作),統一按一個先進、合理的標準執行,必須制定通用標準 (企業內相同的工種或作業)和非通用標準(班組獨有的工種或作業)。
總結過去部分有色系統礦山開展安全質量標準化工作經驗,制定崗位操作標準一般方法如下:
(1)分級負責、組織專業人員編寫標準初稿。通用標準,企業委托有關部門編寫;非通用標準,各部門組織人員編寫。
(2)成立編寫組,分工負責。編寫人員要對自己負責編寫的作業進行調查分析,對現行作業方法,進行分解比較,以科學技術、有關規章制度和實踐經驗為依據,對作業過程進行優化集中,編寫出科學、合理、先進的作業程序和各個程序中的動作標準與安全要點。
(3)本著先重點后一般,先生產后輔助,先工人后干部,先易后難,逐步完善的原則,采用“行家制定、專家審定、群眾鑒定、領導認定”的方法進行,確保標準科學、可行。
對基礎工作薄弱、安全管理差距較大的非礦企業來說,安全質量標準化對加強安全生產“雙基”工作更具現實意義。開展崗位操作標準化是非煤企業開展安全質量標準化活動的重要基礎工作。為開展崗位操作標準化,企業應首先制定各崗位操作標準。
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