應急行動水平（Emergency Action Levels，EAL）是核動力廠啟動應急與評判應急狀態等級的重要依據。營運單位應根據其核動力廠的設計特征和廠址特征，確定用于應急狀態分級的初始條件（Initiating Condition, IC）及其相應的應急行動水平。