本標準定義了GB/T 35660.1中的數據元素在具有4個分區存儲結構的RFID標簽中的編碼規則，主要針對符合ISO/IEC 18000-63（ISO/IEC 18000-6 Type C）標準的超高頻RFID標簽，但不僅限于這類技術的標簽。
對于從GB/T 35660.1中抽取的數據元素子集，其編碼規則遵循ISO/IEC 15962要求，即采用以對象標識符結構來標識數據元素的編碼方式。考慮到不同的隱私要求，本標準定義了唯一館藏標識在特定存儲區01，即MB 01內的編碼規則，同時也定義了其他相關數據元素在另一獨立存儲區11，即MB 11內的編碼規則。各個存儲區均可通過相應RFID技術的不同尋址指令來進行操作。
同GB/T 35660系列的其它部分一樣，標準滿足各種類型圖書館（如國家圖書館、學術圖書館、公共圖書館、企業圖書館、專業圖書館、學校圖書館等）應用RFID技術管理的需要。
本標準提供了基于標準的有關RFID在圖書館應用的必要信息，關于實施中的相關附加信息見附錄A。