本標準適用于固定電話網（PSTN）上短消息傳送業務的實施。本標準描述了短消息傳送的處理流程，規定了短消息中心（SMC）和短消息終端（SMTE）之間通過固定電話網傳送短消息的各層協議。本標準描述的短消息終端與固定電話網之間的接口為模擬接口。本標準不包括ISDN終端與固定電話網之間數字接口的情況。