本標準從客戶和運營商的不同角度出發(fā)，規(guī)定了運營商提供三層虛擬專用網(wǎng)業(yè)務的技術要求，包括能用業(yè)務要求、客戶要求、運營商網(wǎng)絡要求、運營商管理要求和安全考慮等。
本標準適用于運營商提供的三層虛擬專用網(wǎng)業(yè)務（包括基于IP的三層虛擬專用網(wǎng)業(yè)務），不適用于二層虛擬專用網(wǎng)業(yè)務和應用層虛擬專用網(wǎng)業(yè)務。