1．編寫初始職業安全健康評審報告

2．編寫職業安全健康管理體系標準要求建立的12個要素的程序

(1)危害辨識、危險評價與危險控制程序；

(2)法律、法規及其他要求獲取、更新程序；

(3)管理方案定期評審程序；

(4)教育培訓程序；

(5)協商與交流管理程序；

(6)文件和資料管理程序；

(7)運行控制管理程序；

(8)應急預案與響應控制程序；

(9)績效測量和監測控制程序；

(10)事故、事件、不符合、糾正與預防措施管理程序；

(11)職業安全健康記錄管理控制程序；

(12)內部審核程序。

3．如果企業規模較大，可以編寫職業安全健康管理體系標準中幾個未明確要求的程序，如：

(1)管理評審程序；

(2)目標、指標確定更新程序

4．按照危害辨識、危險評價與危險控制程序去執行，評價出重大危害，并進行分級，制訂清單。

5．根據重大危險因素來編制或修訂職業安全健康方針

6．根據職業安全健康方針和重大危險因素及技術經濟可行性，確定目標、指標和管理方案。

7．根據上述4、5、6的結果策劃運行控制程序和作業指導書。策劃時應注意：

(1)為使重大危險因素受到控制，減少工傷事故和職業病，應建立每一個重大危險因素相應的管理方案和運行控制程序；

(2)對同一個重大危險因素，可以既有管理方案又可有運行控制程序，當然也可以只有其一；

(3)同一個目標可以分解成多個指標，相應地，同一個目標也就可以由多個管理方案或多個運行控制程序來實現。

8．通過上述各程序提出各部門的職責，補亢完善之，將其提煉到管理手冊相應的條款中。

9．將上述各程序中的主要內容，提綱摯領地提煉到手冊對應的要素中。

10．最后再寫沒有程序支持的手冊中的要素，此部分應寫詳細一些。