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煤礦安全安全監察與事故調查

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煤礦安全安全監察與事故調查

國家對煤礦安全實行監察制度。《安全生產法》、《煤礦安全監察條例》等法律法規規定，煤礦安全監察機構行使國家煤礦安全監察職能。自1999年國務院決定煤礦安全監察體制實行垂直管理以來，煤礦安全監察機構經多次改革和完善，逐步形成由國家、省級及其區域三級煤礦安全監察機構組成的煤礦安全監察體系。
第一節  煤礦安全監察體系
（一）國家煤礦安全監察局的職責與機構設置
（二）省級煤礦安全監察局的職責與機構設置
（三）區域煤礦安全監察分局的職責與機構設置
一、煤礦安全監察體系的機構設置與職責
煤礦安全監察體系
       （一）國家煤礦安全監察局的職責與機構設置 
         2005年2月，根據《國務院關于國家安全生產監督管理局(國家煤礦安全監察局)機構調整的通知》，單設國家煤礦安全監察局(副部級)。國家煤礦安全監察局是國家安全生產監督管理總局管理的行使國家煤礦安全監察職能的行政機構。2006年7月，《國務院辦公廳關于加強煤炭行業管理有關問題的意見》決定，將國家發展與改革委與安全生產密切相關的行業管理職能劃轉到國家安全生產監督管理總局和國家煤礦安全監察局。
 一、煤礦安全監察體系的機構設置與職責
根據《國務院辦公廳關于印發國家煤礦安全監察局主要職責內設機構和人員編制規定的通知》，國家煤礦安全監察局的主要職責有：
(1)擬訂煤礦安全生產政策，參與起草有關煤礦安全生產的法律法規草案，擬訂相關規章、規程、安全標準，按規定擬訂煤炭行業規范和標準，提出煤礦安全生產規劃。
(2)承擔國家煤礦安全監察責任，檢查指導地方政府煤礦安全監督管理工作。對地方政府貫徹落實煤礦安全生產法律法規、標準，煤礦整頓關閉，煤礦安全監督檢查執法，煤礦安全生產專項整治、事故隱患整改及復查，煤礦事故責任人的責任追究落實等情況進行監督檢查，并向地方政府及其有關部門提出意見和建議。
 一、煤礦安全監察體系的機構設置與職責
(3)承擔煤礦安全生產準入監督管理責任，依法組織實施煤礦安全生產準入制度，指導和管理煤礦有關資格證的考核頒發工作并監督檢查，指導和監督相關安全培訓工作。
(4)承擔煤礦作業場所職業衛生監督檢查責任，負責職業衛生安全許可證的頒發管理工作，監督檢查煤礦作業場所職業衛生情況，組織查處煤礦職業危害事故和違法違規行為。
(5)負責對煤礦企業安全生產實施重點監察、專項監察和定期監察，依法監察煤礦企業貫徹執行安全生產法律法規情況及其安全生產條件、設備設施安全情況，對煤礦違法違規行為依法做出現場處理或實施行政處罰。
 一、煤礦安全監察體系的機構設置與職責
(6)負責發布全國煤礦安全生產信息，統計分析全國煤礦生產安全事故與職業危害情況，組織或參與煤礦生產安全事故調查處理，監督事故查處的落實情況。
(7)負責煤炭重大建設項目安全核準工作，組織煤礦建設工程安全設施的設計審查和竣工驗收，查處不符合安全生產標準的煤礦企業。
(8)負責組織指導和協調煤礦事故應急救援工作。
(9)指導煤礦安全生產科研工作，組織對煤礦使用的設備、材料、儀器儀表的安全監察工作。
 一、煤礦安全監察體系的機構設置與職責
(10)指導煤炭企業安全基礎管理工作，會同有關部門指導和監督煤礦生產能力核定和煤礦整頓關閉工作，對煤礦安全技術改造和瓦斯綜合治理與利用項目提出審核意見。
根據上述職責，國家煤礦安全監察局設5個內設機構（副司局級）：辦公室、安全監察司、事故調查司、科技裝備司、行業安全基礎管理指導司。
(11)承辦國務院及國家安全生產監督管理總局交辦的其他事項。
 一、煤礦安全監察體系的機構設置與職責
（二）省級煤礦安全監察局的職責與機構設置
省（區、市）級煤礦安全監察局為國家煤礦安全監察局的直屬機構，實行國家安全生產監督管理總局與所在省（區、市）政府雙重領導，以國家安全生產監督管理總局為主、國家煤礦安全監察局負責業務管理的管理體制。
 一、煤礦安全監察體系的機構設置與職責
省（區、市）煤礦安全監察局的主要職責是在國家安全生產監督管理總局（國家煤礦安全監察局）和所在省（區、市）的領導下，負責本省（區、市）區域內煤礦的安全監察和執法工作。

省（區、市）級煤礦安全監察局內設機構一般為：辦公室（財務辦公室）、政策法規處、科技裝備處、安全監察處、事故調查處（行政復議處）、執法監督處、人事培訓處等。
 一、煤礦安全監察體系的機構設置與職責
（三）區域煤礦安全監察分局的職責與機構設置
    省（區、市）級煤礦安全監察局可在大中型礦區設立安全監察分局，作為其派出機構。2004年，國家完善煤礦安全監察體系，調整煤礦安全監察機構布局，將煤礦安全監察辦事處更名為區域性監察分局。
區域煤礦安全監察分局的主要職責是在省（區、市）級煤礦安全監察局的領導下，負責劃定區域內煤礦的安全監察和執法工作。區域性監察分局內設機構一般為綜合科（室）、監察科（室）等。
 一、煤礦安全監察體系的機構設置與職責
煤礦安全監察屬于行政執法活動，對煤礦實施監察可劃分為兩部分，
一部分是對煤礦建設工程實施安全監察；
另一部分是對煤礦的生產活動實施安全監察。
其中對煤礦生產活動的監察是重中之重。

二、煤礦安全監察的內容
1、對煤礦建設工程設計及竣工的監察。
按分級負責原則，設計生產能力在120萬t/a以上(含120萬t/a)的，由國家煤礦安全監察機構負責；設計生產能力在30萬t/a以上、120萬t/a以下的，由省煤礦安全監察機構負責；設計生產能力在30萬t/a以下(含30萬t/a)的，由煤礦所在地煤礦安全監察分局負責。煤礦建設工程的安全設施必須和主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。
煤礦安全監察機構接到煤礦建設工程安全設施設計審查和竣工驗收申請后，應在30天內審查、驗收完畢，做出書面答復。
 二、煤礦安全監察的內容
2、對煤礦安全管理方面的監督檢查,主要包括：
（1）是否制定行之有效的事故預防及應急計劃；
（2）是否制定發現和消除隱患的措施并加以落實；
（3）是否建立了安全生產責任制、設置了安全生產機構；
（4）是否依法提取和使用安全技術措施專項費用；
（5）是否向職工發放所需的勞動保護用品。
 二、煤礦安全監察的內容
3、對煤礦職工安全培訓情況進行監察。包括：
（1）礦長是否具備安全專業知識，取得礦長資格證書；
（2）特種作業人員是否取得操作資格證書。
4、對煤礦安全設施和條件進行監督檢查。
（1）煤礦礦井通風、防火、防瓦斯、防毒、防塵等安全設施和條件是否符合有關標準、規程要求；
（2）作業場所的瓦斯、粉塵或其他有毒有害氣體的濃度是否超過國家安全標準或行業安全標準。
 二、煤礦安全監察的內容
5、對煤礦使用的生產設備、器具進行安全檢查。
（1）煤礦使用的設備、器材、儀器、儀表、防護用品是否符合國家安全標準或行業安全標準；
（2）是否使用人員專用升降容器；
（3）是否使用明火明電照明。
 二、煤礦安全監察的內容
6、對開拓、開采方面進行監察。
（1）煤礦是否擅自開采保安煤柱；
（2）是否采用危及相鄰煤礦安全生產的危險方法；
（3）是否獨眼井開采。
 二、煤礦安全監察的內容
（一）政企分工，精簡高效
    組建煤礦安全監察機構是國家政府機構改革，實行政企分工的總體需要，充分體現政府機構改革精簡、統一、效能的原則。在機構設置上，國家煤礦安全監察局與國家安全生產監督管理總局是一套機構、兩塊牌子，機關行政編制不變；省級機構由原煤管局直接改組為煤礦安全監察局，編制統一納入中央管理。這樣既不增加編制，又不增加中央和省的財政負擔，實現平穩過渡。
三、我國煤礦安全監察體系的特點
（二）監管分開，垂直管理
    國家煤礦安全監察局與煤礦企業完全脫鉤，具有對煤礦進行垂直獨立的安全監督權力，有利于各級煤礦安全監察機構獨立行使執法監督權。垂直管理強調層層監督、逐級負責。個人向組織負責，下級監察機構向上級監察機構負責，國家煤礦安全監察機構向中央政府負責。各級、各崗位職責范圍清晰、權限任務明確，整個監察系統政令通暢、步調一致。
三、我國煤礦安全監察體系的特點
（三）獨立監察，行政執法
    煤礦安全監察局是國務院授權的特定行政執法機構，開展工作時，可以隨時對所轄煤礦進行監察，不受任何單位、個人干預。在監察過程中，發現問題可以依據國家有關法律、法規行使行政執法權。

（一）政企分工，精簡高效
（二）監管分開，垂直管理
（三）獨立監察，行政執法
三、我國煤礦安全監察體系的特點
事故管理是指對事故進行預防、報告、調查、處理、結案、統計和分析等一系列工作的總稱。
事故管理是政策性、技術性、綜合性很強的工作，綜合運用了管理技術、專業技術和科學方法。
目的：平時要做好事故的預防工作，發生事故后做好事故的報告、調查、處理、統計和分析工作，以便采取有效整改措施，達到完善系統和實現安全生產。
第二節  煤礦事故的調查處理
（一）責任事故
（二）非責任事故
（三）傷亡事故
（四）非傷亡事故
 一、煤礦事故的分類
（一）責任事故
 責任事故是指人們在生產建設過程中，由于不執行有關安全法律、法規，違反規章制度（違章指揮、違章作業）而引起的事故。

（二）非責任事故
非責任事故就是發生的事故沒有責任人或責任單位。
如：512大地震時，寶成線一油罐車因塌方起火，車毀人亡，但沒有人或單位會因此事故受到法律或責任方面的追究。
 一、煤礦事故的分類
 (1)自然事故。
這種自然原因不依人們的意志為轉移，非人力所能控制，因而行為人對于由于自然原因所造成的損害結果，客觀上沒有因果關系，主觀上沒有罪過，不應對其承擔刑事責任。
指地震、狂風、暴雨、洪水、雷電等造成的事故。
 一、煤礦事故的分類
(2)技術事故。指因技術設備條件不良而發生的事故。
技術事故由于是技術設備條件造成的，因而具有不可避免性，并非所有由于設備原因引起的事故都是技術事故。
因為設備是由人操作規程的，同樣也是由人護理的。如果設備出現障礙，操作者或者護理者應當發現而未能發現，造成重大事故的，仍然應以重大責任事故罪論處。
只有在事故是由設備原因引起并且是在人所不能預見或者不能避免的情況下發生，才能定為技術事故。
 一、煤礦事故的分類
(3)意外事故。
是指行為人的行為雖然在客觀上造成了損害結果，但不是出于行為人的故意或者過失，而是出于不能抗拒或者不能預見的原因引起的。
意外事故，法律不認為是犯罪，盡管行為人的行為已造成損害結果，但行為人在主觀上既無故意也無過失，如果意外事故認定為犯罪，則有悖于主客觀相統一的刑事責任原則的刑法要求。
 一、煤礦事故的分類
(三)傷亡事故。
傷亡事故是指企業職工在生產勞動過程中，發生人身傷害、急性中毒甚至死亡的事故。
1、按事故類別分類?
2、按傷害程度分類?
3、按事故嚴重程度分類?
4、按經濟損失程度分類?
5、按受損方式分類?
 一、煤礦事故的分類
1、按事故類別分類?
物體打擊        車輛傷害      機械傷害      起重傷害   
觸電                   淹溺             灼燙              火災
高處墜落            坍塌         冒頂片幫           透水
放炮                瓦斯爆炸     火藥爆炸       鍋爐爆炸
受壓容器爆炸   其他爆     中毒和窒息、  其他傷害
共計：20類。 
 一、煤礦事故的分類
煤礦常見的事故類別
(1)頂板事故。如頂板冒落、片幫、底鼓、沖擊地壓等。
 (2)瓦斯事故。如有害氣體中毒，瓦斯窒息，瓦斯（煤塵）燃燒、爆 炸，煤（巖）與瓦斯突出等。
 (3)機電事故。如機械設備、電氣設備傷人等。
(4)運輸事故。如運輸設備、設施傷人等。
 一、煤礦事故的分類
(5)爆破事故。如雷管、炸藥爆炸，爆破崩人，觸響瞎炮傷人等。
(6)水害事故。如地表水、地下水、老塘水、工業用水等造成的透 水淹井事故。
(7)火災事故。指外因火災和內因火災，直接使人致死或產生的有害氣體使人中毒（煤層自然發火未見明火，溢出有害氣體中毒，應算做瓦斯事故），地面火災等事故。
(8)其他事故。

一、煤礦事故的分類
2、按傷害程度分類?
事故發生后，根據事故給受傷害者帶來的傷害程度及其勞動能力喪失的程度可將事故分為輕傷、重傷和死亡三種類型：
（1）輕傷事故：指損失工作日低于105日的失能傷害（受傷者暫時不能從事原崗位工作）的事故。

一、煤礦事故的分類
（2）重傷事故：指造成職工肢體殘缺或視覺、聽覺等器官受到嚴重損傷，一般能導致人體功能障礙長期存在的，或損失工作日等于和超過105日（小于6000日），勞動力有重大損失的失能傷害事故。

一般而言，凡有下列情形之一的，即為重傷事故：
（1）經醫生診斷已成為殘廢或可能成為殘廢的；
（2）傷勢嚴重，需要進行較大的手術才能搶救的；
（3）人體的要害部位嚴重燒傷、燙傷，或雖非要害部位，但燒傷、燙傷面積占全身面積的三分之一以上的；
 一、煤礦事故的分類
（4）嚴重的骨折（胸骨、肋骨、脊椎骨、鎖骨、肩胛骨、腕骨、腿骨和腳骨等部位因受傷引起的骨折），嚴重腦震蕩等；
（5）眼部受傷較重有失明可能的；
（6）大拇指軋斷一節的；食指、中指、無名指、小指任何一指軋斷兩節或任何兩指各軋斷一節的；局部肌腱受傷甚劇，引起機能障礙，有不能自由伸曲的殘廢可能的；
（7）腳趾軋斷三趾以上的；局部肌腱受傷甚劇引起機能障礙，有不能行走自如的殘廢可能的。
（8）內部傷害：內臟損傷、內出血或傷及胸膜的。
 一、煤礦事故的分類
（3）死亡事故：指事故發生后當即死亡（含急性中毒死亡）或負傷后在30天內死亡的事故。死亡的損失工作日為6000日（這是根據我國職工的平均退休年齡和平均死亡年齡計算出來的）。
急性中毒是指生產性毒物一次或短期內通過人的呼吸道、皮膚或消化道大量進入人體內，使人體在短時間內發生病變，導致職工死亡或必須接受急救治療的事故。急性中毒的特點是發病快，一般不超過一個工作日。有的毒物因毒性有一定的潛伏期，有可能使受害者在結束工作數小時后發病。
GB6441-86企業職工傷亡事故分類標準
 一、煤礦事故的分類
3、按事故嚴重程度分類?
按事故嚴重程度分類是根據事故造成的人員傷害程度及其受傷害人數來進行的。
(1)輕傷事故。指一次事故中只有輕傷沒有重傷的事故。
(2)重傷事故。指一次事故中有重傷的（多人時含輕傷）的事故。
(3)死亡事故。指一次事故中死亡1～2人（多人時包含輕、重傷）  的事故。
(4)重大傷亡事故。指一次事故中死亡3～9人的事故。
(5)特大傷亡事故。指一次事故中死亡10～29人的事故。
(6)特別重大事故。指一次事故中死亡30人以上的事故。

一、煤礦事故的分類
4、按經濟損失程度分類?
根據一次事故造成的經濟損失額（包括直接經濟損失和間接經濟損失，下同），可對事故進行如下分類：
（1）一般損失事故：指經濟損失小于1萬元的事故；
（2）較大損失事故：指經濟損失大于1萬元（含1萬元）小于10萬元的事故；
（3）重大損失事故：指經濟損失大于10萬元（含10萬元）小于100萬元的事故；
（4）特大損失事故：指經濟損失大于100萬元（含100萬元）的事故。
 一、煤礦事故的分類
5、按受損方式分類?
（1）火災及爆炸事故：指由可燃物質燃燒或爆炸所引起的事故；
（2）破裂及崩塌事故：指高壓容器破裂、鋼絲繩斷裂、構筑物或機械設備及裝置倒塌、砂或土或隧道崩塌等事故；
（3）工業中毒事故：指由于人體接觸有毒物質或吸入有毒氣體引起的中毒事故；
（4）勞動傷害事故：如墜落、重物壓傷、觸電、跌倒引起的骨折、挫傷、創傷、燒傷等事故。
 一、煤礦事故的分類
（四）非傷亡事故
非傷亡事故是指由于生產技術管理不善、個別職工違章、設備缺陷及自然因素等原因，造成生產中斷、設備損壞等事故。
1、非傷亡事故的分類
(1)生產事故。如采掘事故、機電事故、地面鐵路運輸事故。
(2)基本建設事故。如井建、土建和安裝過程中發生的事故。
(3)地質勘探事故。指地質勘探過程中所發生的事故。
 一、煤礦事故的分類
2、非傷亡事故的分級（分為三級）
(1)一級非傷亡事故。
瓦斯煤塵燃燒、爆炸；
發生的事故使全礦井停工8h以上或采區停工3晝夜以上；
煤與瓦斯突出，煤的突出量大于等于50t；
井下發火封閉采區或影響安全生產；
水災使礦井全部或一翼停止生產；
采區通風不良，風流中瓦斯超限或瓦斯積聚，造成停產；
采煤工作面冒頂長10 m以上(含10 m);
掘進工作面冒頂長5m以上(含5 m)；
巷道冒頂長10 m以上(含10 m)。
 一、煤礦事故的分類
(2)二級非傷亡事故。
突發事故使全礦井停工2h以上但不足8 h，或采區停工8 h以上但不足3晝夜；
煤與瓦斯突出，煤的突大于等于10 t但小于50 t；
井下發火封閉采掘工作面；
因水災使采區停產；
采掘工作面通風不良，風流中瓦斯超限或瓦斯積聚，造成停產；
采煤工作面冒頂長超過5 m(含5 m)但小于10 m;
掘進工作面冒頂長超過3m(含3 m)但小于5 m;
巷道冒頂長超過5m（含5 m）但小于  10 m。
 一、煤礦事故的分類
(3)三級非傷亡事故。
凡發生的事故使全礦井停工30min～2h或使采區停工2～8h；
煤與瓦斯突出，煤的突出量小于10t；
通風不良或局部通風機無計劃停電，使風流中局部瓦斯積聚，瓦斯濃度超過3%；
范圍不大的井下發火；
因水災使一個采掘工作面停止生產；
采煤工作面冒頂長度超過3m(含3m)但小于5m;
掘進工作面冒頂長3m以下；
巷道冒頂長度5m以下。

一、煤礦事故的分類
目的：落實生產安全事故責任追究制度，防止和減少生產安全事故。
內容：
（一）煤礦傷亡事故的匯報
（二）煤礦傷亡事故的搶救
（三）煤礦事故的調查
（四）煤礦事故的結案處理
（五）事故處理的要求
 二、事故調查處理
（一）煤礦傷亡事故的匯報
目的：傷亡事故發生后要立即報告，便于有關部門組織搶救處理。
匯報順序：
輕傷事故→報告給企業負責人和業務主管部門。
重傷、死亡事故→企業主管部門、煤礦安全監察部門和當地政府有關部門。
重大以上的傷亡事故→煤礦安全監察局、當地政府有關部門、省（自治區、直轄市）人民政府和國務院歸口管理部門。
 二、事故調查處理
匯報原則：
一是程序，就是哪類事故、哪個級別的事故匯報給哪個部門；
二是內容，就是報告給有關部門事故發生的概要情況；
三是時間，就是盡量采用最快的方法，在最短的時間內將事故報告給相應部門。
 二、事故調查處理
（二）煤礦傷亡事故的搶救
目的：減少事故損失和人員傷亡。
原則：
     (1)領導趕赴現場組織搶救的原則。
     (2)確定搶救方案的原則。
     (3)先偵察后搶救的原則。
     (4)便于調查分析的原則。
 二、事故調查處理
（三）煤礦事故的調查
調查組的職責：
(1)查明事故詳細經過、人員傷亡及財產經濟損失情況。
(2)查明事故原因、事故性質及責任者。
(3)提出事故處理及防止類似事故再次發生所應采取措施的建議。
(4)提出對事故責任者的處理意見。
(5)寫出事故調查報告。
 二、事故調查處理
 ※國家題庫中與本章相關的試題※
    一、單選題
    1．一次死亡3人的事故屬(    )。
    A．一般事故    B．較大事故    C．特大事故
    2．某礦一采煤工作面上隅角附近發生瓦斯爆炸，調查中發現瓦斯檢查工沒有按規定檢查該處的瓦斯，但該瓦斯檢查工已因事故死亡，事故的直接責任者是   (    )。
    A．通風區醫長    B．礦總工程師
    C．該瓦斯檢查工    D．主管瓦斯的通風區副區長
 3．《礦山安全法》規定，當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定通知之日起(    )內向做出處罰決定機關的上一級機關申請復議。
    A．30日    B．15日    C．10日
4．凡煤炭企業發生的事故，使全礦停工(    )以上的，為一級事故。
    A．2 h    B．4h    C．8h
二、多選題
1．煤礦重大災害事故的共同特性有(    )。
    A．突發性    B．災難性    C．破壞性    D．繼發性
2．安全措施是指預防煤礦井下事故發生和防止煤礦井下事故擴大的各種   (    )。
    A．技術規定 B．技術措施  C．組織措施  D．管理制度
3．煤礦事故應急救援處理預案的內容主要包括(    )。
    A．事故調查 B．事故預防  C．應急處理  D．搶險救援
4．煤礦事故應急救援處理預案工作的基本原則是：在“安全第一，預防為主，綜合治理”的前提下，堅持(    )、煤礦企業自救和社會救援相結合的原則。
    A．積極搶救    B．統一指揮    C．應急處理
    D．分級負責    E．區域為主 
5．按傷員的傷情可分為(    )。
    A．嚴重傷員  B．危重傷員   C．重傷員   D．輕傷員
6．煤礦事故應急救援管理是一個動態的過程，包括( )等階段。
    A．預防  B．準備  C．響應  D．管理  E．恢復
7．煤炭企業傷亡事故按企業分為(    )等事故進行統計。
    A．煤炭生產    B．基本建設    C．地質勘探
    D．火工    E．機械制造
8．煤礦傷亡事故按傷害程度可分為(    )。
  A．輕傷    B．重殘    C．重傷    D．昏迷    E．死亡
9．按照GB6442-1986《企業職工傷亡事故調查分析規則》的規定，事故調查的第一個步驟就是進行事故現場處理。下列選項中，(    )屬于事故現場處理 的主要內容。
  A．救護受傷害者，采取措施制止事故蔓延擴大
  B．認真保護現場，凡與事故有關的物體、痕跡、狀態，不得破壞
  C．做好現場標志
  D．將事故現場恢復到事故前的狀態
10．在生產勞動過程中發生傷亡事故以后，要進行調查分析，其目的是 (    )，擬訂改進措施，防止事故重復發生。
  A．追查領導  B．查明原因  C．分清責任  D．進行罰款

11．為保證人員安全撤離災區，在編制《礦井災害預防和處理計劃》時，必須制定有效的、可靠的措施。相應的編制原則有(    )。
    A．通知和引導災區人員撤出的措施
    B．控制風流措施
    C．為災區人員創造自救條件
    D．確定救災人員的避災路線
12．對事故責任者進行處理是對傷亡事故處理的內容之一。下列選項中，  (    )屬于企業對職工的行政處分。
    A．警告    B．記過    C．記大過    D．降級
    E．撤職    F．留用察看    G．開除    H．拘留
    
 13．下列事故中，(    )不統計到本企業的傷亡事故總數中，需列表統計上 報備案。
    A．本企業支援或承包外單位工程發生傷亡事故，由外單位統計報告
    B．企業外組織的安全檢查、培訓、科研、學習、參觀等活動發生的傷亡 事故
    C．職工在生產崗位因突發疾病造成的傷亡事故
    D．發生不可抗拒的自然災害造成的傷亡事故，如冰雹、地震、龍卷風等。
14．分析煤礦傷亡事故的發生原因時，常按以下原因進行分析(    )。
    A．文化程度    B．三違    C．工程質量
    D．安全措施    E．安全設施不全或失效
15.我國現行的安全管理體制構成包括(    )。
    A．國家監察    B．群眾監督    C．垂直領導
    D．政企分開    E．專管群治
16．事故按形成的因素可分為(    )。
    A．責任事故    B．冒頂事故    C．淹溺事故    
    D．高空墜落    E．非責任事故
17．非責任事故可分為(    )。
    A．他人傷害事故    B．自然事故
    C．意科中事故    D．意外事故    E．技術事故
18．煤礦井下一旦發生事故后，制訂組織災區人員自救、安全撤離災區以及 搶救人員的措施。其中包括(    )的行動路線、方法和措施。
    A．指揮人員    B．礦山救護隊
    C．一般人員    D．搶救人員
19．后勤部門主要負責為事故的應急響應提供(    )服務等。
    A．設備    B．設施    C．物資    D．人員   E.運輸
20.煤礦事故調查是查清事故原因，分清事故性質和責任的關鍵，必須(    )。
    A.秉公調查    B．實事求是   C．尊重科學    
    D．嚴肅認真
21.一個完整的應急救援體系應由(    )系統構成。 
    A.組織體制    B．組織保障    C.運作機制    
    D.法制基礎    E.應急保障   
22．重大傷亡事故的處理，可分為(    )四個階段。   
    A．應急階段    B．搶救處理    C．調查處理    
    D．善后處理    E.結案處理
 三、判斷題
1.技術事故屬于責任事故。   （  ）
2.掘進工作面冒頂長5m及以上者，屬二級非傷亡事故。(  )

3.直接責任指行為人的行為與事故之間有直接因果關系，對事故發生起決定性作用。    (  )
4．屬于責任事故的，必須找出責任者。(  )
5．我國勞動保險條例規定，大拇指軋斷一節的視為輕傷。(  )  
6.某年某月某日，龍某在井下1203工作面作業時，擅自開動絞車，使下放的兩節重車撞到停在空車道上的車斗，將掘進區爆破工莊某擠死，屬于重大責任事故罪。  (  )

7．某鄉辦小煤礦瓦斯檢查工王某，自某年8月下旬起，已測知井下瓦斯濃度日趨上升，但未及時報告處理。9月2日，井下爆破時，王某又沒檢查瓦斯，結果爆破引起瓦斯爆炸，死傷多人，屬于玩忽職守罪。    (  )
8．發生重大礦山事故，由礦山企業負責調查和處理。    (  )
9．煤礦企業每2年必須至少組織1次礦井救災演習。    (  )
10．發生礦山事故，礦山企業必須立即組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，對傷亡事故必須立即如實報告勞動行政主管部門和管理礦山企業的主管部門。 (  )

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