??????? 一、?工程概況
??????? 煙海高速公路第一合同段位于煙臺市萊山區內，主要工程包括軫格莊互通立交、主線K1+430-K3+300的路基，軫格莊立交為煙臺至海陽高速公路的起點立交，同時連接榮烏高速和觀海路（北段為觀海路，南段為成龍線即S302）實現高速與高速、高速與地方道路的快速轉換。本合同包括互通立交的收費站一座、13座橋、18座通道、31道涵洞、合同段內互通及主干線所有路基。共有土石方挖方64萬方、填方120余萬方、鋼筋10000余噸、鋼絞線1500余噸、混凝土87000方。
??????? 擬進行冬季施工的主要工程項目有：橋梁下部結構、橋梁樁基礎、填筑土石方、路塹開挖等。
??????? 冬季施工是指根據當地多年氣溫資料，室外平均氣溫連續5天穩定低于5℃時，混凝土、鋼筋混凝土、預應力混凝土及砌體工程等的施工。
??????? 二、?冬季施工安全管理目標
??????? 堅持貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的原則，總體目標為：人員零傷亡，無重大、特大安全事故。
??????? 三、?冬季施工安全管理組織
??????? 以項目經理為核心，建立以項目部管理人員為主，各施工點工區負責人、安全員為輔，全體施工人員共同參與的三級冬季施工安全管理體系，加強冬季施工的安全管理工作，明確安全管理人員的職責和責任，確保冬季施工安全達到預期目標。
??????? 1． 冬季施工安全組織
??????? 組長：高發征
??????? 副組長：徐勤亮? 王新江? 柴仁旺?
??????? 組員：梁魯斌、肖 彬、高軍亮、邵寶杰、郝秀麗、高文占、樊祥存、宋金鷹、（工區負責人）
????????? 2．分工和職責
??????????? 項目經理（高發征）：全面負責項目部的安全生產，對安全生產進行預控，有權發出停工或退場指令。對施工現場的安全生產負主要領導責任。
??????? 安全長（王新江）：布置檢查國家、行業和上級安全生產法律法規、規章制度在施工現場的貫徹執行。主抓主管所有現場職工的三級教育，各類安全生產資料。組織安全生產措施、工序組織、安全生產投入在施工現場的具體實施。負責施工現場的安全檢查，監督、制止違障，并有權對違障進行處罰。負責項目部冬季施工的安全生產工作，對責任區范圍內的安全生產負直接責任。
??????? 現場副經理（柴仁旺）：組織冬季安全施工方案的資源調配，在安排生產時應對重點部位、重點工序或危險性較大部位和工序安全狀態進行確認，負責冬季施工的安全生產工作，對責任區范圍內的安全生產負直接責任。
??????? 總工（徐勤亮）：審核冬季施工方案、和各類冬季施工組織設計，督促安全技術交底并監督實施，對責任范圍內的安全主要管理責任。
??????? 工區負責人：主抓現場工程的安全生產，文明施工，對承包范圍內的安全負一切責任。
??????? 項目部各部室負責人：協助項目經理、副經理搞好安全物資設備的調配，安全費用的及時撥付，對現場安全文明施工管理工作負有監督檢查和連帶責任。
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??????? 四、?冬季施工安全管理措施
??????? （一）?冬季施工生活區安全措施
??????? 1.冬季施工宿舍內采用燃煤取暖應防止住宿施工人員一氧化碳中毒，宿舍應保證足夠的通風條件；每間宿舍根據房間大小設置通風漏斗，通風漏斗尺寸：長不小于50cm、下口寬不小于30cm、上口寬不小于5cm，每間設置的通風漏斗至少不少于3處。
??????????? 2.每日熄燈前設專人封火，燃煤采暖設施嚴禁敞口，應將爐盤、爐蓋扣嚴;如爐盤、爐蓋不能完全扣蓋嚴密的,應用黃土泥將其抹嚴,以防煤氣滲漏。
??????????? 3.取暖設施排煙管道安裝，每節管道承口應朝介質流通方向安裝，接口處并用膠帶封好；排煙管道出口探出房檐不得少于50cm，立管不得少于2.0m，水平管距房屋頂棚不得少于50cm，其朝向也不得朝向冬季季風吹來的東北方向。
?????????? 4.排煙管道上面不得烘晾衣物等易燃物品，取暖設施附近不得堆放易燃、易爆、易揮發的有毒物質。
??????????? 5.封火時清出的沒有燃盡的燃煤應清出室外，并用清水將未燃盡燃煤熄滅。
??????????? 6.進行安全教育杜絕燙傷、煤氣中毒等事件發生，并進行突發事件發生的醫療搶救、緊急處理教育。
??????????? 7.宿舍、辦公室、庫房嚴禁接拉電熱毯、電爐子等取暖設施；更不準用碘鎢燈在室內、現場進行取暖。
??????? （二）施工現場安全防護措施
??????? 1、強化防高空墜落管理。
??????? 施工現場要加強對橋梁下部結構蓋梁、系梁、墩柱等施工的安全防護，路塹開挖、高填方路基段、半填半挖段等安全防護 <http://wiki.zhulong.com/baike/detail.asp?t=防護>設施的設置也要嚴加管理。施工現場搭設的防護 <http://wiki.zhulong.com/baike/detail.asp?t=防護>棚、防護 <http://wiki.zhulong.com/baike/detail.asp?t=防護>欄桿等防護設施，必須按照安全工程師的要求，使用定型化、工具化的安全防護設施。同時要在防護設施周邊設置醒目的預防高空墜落的安全警示牌；腳手架與建筑物之間距 <http://wiki.zhulong.com/baike/detail.asp?t=間距>離過大超出規范要求的，要采取安全防護措施；登高作業人員必須配戴防滑鞋、防護手套等防滑、防凍措施，并按要求正確戴好安全帽、系好安全帶；遇到雨雪等惡劣天氣時，要及時清除施工現場的積水、積雪，嚴禁雨雪和大風天氣強行組織施工作業；對施工現場腳手架、安全網等防護設施的拆除，要實行嚴格的內部審批制度，不得隨意拆除。
??????? 2、強化樁基施工管理。
??????? 我部一座中橋（2號橋）部分樁基基本已施工完畢，主線橋C匝道橋樁基也在大面積施工，現還未進行混凝土澆注工作。在冬季施工時根據天氣及工期進度積極按排挖孔作業和樁基澆注施工。挖孔樁作業嚴格執行相關規定并按以下措施執行。
??????? 1）樁孔開挖施工時，先調查了解地面和鄰近邊坡的變化。樁孔施工平臺靠近邊坡處，必須對邊坡進行加固措施，清除邊坡上孤石，上側設置截水溝和安全網，以防雨雪浸泡邊坡和孤石滾落。挖出的土石方應及時外運。孔口四周2m范圍內不得堆放余泥雜物。為防止地面人員和物體落入樁孔內，孔口四周（除井口出土位置）必須設置護欄和安全網。孔口配合人員應集中精力，密切監視孔內情況，積極配合孔內人員進行工作，施工時不離崗位。在孔內上下遞送工具物品時，嚴禁拋擲；嚴防孔口對象落入樁孔。當進行施工時，現場施工所有人員必須正確佩戴安全帽、安全帶后方可操作施工。
??????? 2）冬季霜凍、雨雪日和大風天氣必須做好防滑措施：施工作業的斜道、通道、操作平臺必須有可靠的防滑措施。防護網必須設置嚴密,防止施工人員因霜凍、雨雪大風因素滑跌而高空墜落。要求所有進入施工現場作業人員在冬季施工期間穿防滑鞋，遇有大雪天必須安排人員將現場施工道路操作平臺等地的積雪及時清掃干凈，生活區內也應及時安排人員及時清掃干凈，把冬季滑跌摔傷事故控制在“零”指標內。項目部為施工人員提供必要的勞動保護用品，并對勞動保護用品的佩帶和使用進行監督和指導。另外項目部盡可能的為現場上早、夜班的職工，提供防寒保暖大衣和防寒帽，安排專人負責早上和晚上開水、熱水供應，提供項目職工漱洗和飲水之用。食堂也應按時為職工供應衛生、可口的熱飯、熱菜。確保上夜班的職工有熱飯吃，保證職工身體健康。
?????????? 3） 施工場內一切電源、電器的安裝和拆除，必須由持證電工操作；電器必須嚴格接地、接零和使用漏電保護器，開關盒及配電箱專用，有防雨盒蓋和雨棚，并配備滅火設施。電器設備須有合格證，電器安裝后必須經驗收合格方可使用。
??????? 4）對施工現場所有設備、設施、裝置、工具、配件以及個人勞保用品等必須經常進行檢查，確保其完好和安全使用。出渣使用的電動葫蘆、渣桶（吊籠）等必須是合格的機械設備，同時配備自動卡緊保險裝置，操作工人需系好安全帶佩戴安全帽。工人上下井口需采用軟爬梯。不得用人工拉繩子運送人員或腳踩護壁凸緣下樁孔。電動葫蘆采用按鈕式開關，上班前、下班后均安排專人嚴格檢查并且每天加足潤滑油、保證開關靈活、準確；鐵鏈無損，有保險扣且不打死結；鋼絲繩無斷絲。支架應穩定牢固，使用前先檢驗其安全起吊能力。樁孔內必須放置軟爬梯或設置安全繩、通風管，并隨挖孔深度增加放長至工作面，作為救急備用。吊裝設備須合格，安裝經檢驗合格后才能使用。
??????? 5）對于施工渣土運輸鋼絲繩、滑輪安裝穩固，運輸用鋼絲繩不小于￠14mm，張拉力不小于10KN，使用前進行張拉試驗，每次使用時涂層潤滑油，減少鋼絲與滑輪磨擦，鋼絲繩應經常進行張拉試驗，不合格馬上更換。鋼絲繩如有脫毛及滑絲現象應馬上更換；渣桶直徑不得大于樁徑一半，高度不得大于1 m，渣桶耳環應焊接牢固，吊鉤有防滑保險，與鋼絲繩綁扎牢固，經試驗檢測后才能使用；渣桶內渣石放于底部，口沿須留有10cm高度，防止渣土漏出，運輸時，先啟動高度約0.5-1.0m時，停頓，用人工穩當后再進行運輸；
??????? 6）孔內巖層爆破,采用淺眼松動爆破法；爆破時先在孔外進行試驗，確定不同巖層孔眼深度，炸藥用量，松動面積，經試驗合格后才能進行孔內施工爆破；爆破采用電雷管爆破，不得使用導火線引爆；爆破采用單眼爆破，不準多眼爆破，在孔眼上覆蓋土袋，孔壁四周用模板圍護，支撐固定；爆破時所有孔內作業人員撤除孔外，確定樁孔內和孔口附近無人員外才能引爆；孔內爆破后通風排煙不小于15min，風量不少于25L/S。
??????? 7）當樁孔開挖深度超過5米時，每天開工前應將樁孔內的積水抽干，并用鼓風機或大風扇向孔內送風5分鐘，使孔內混濁空氣排出，并對孔內有毒氣體進行檢測。一般宜用儀器檢測，也可用簡易辦法；如在籠內放入小白兔或小白鼠等小動物，吊放到樁孔底，放置時間不少于10分鐘，經檢查小動物生態正常，工人方可下孔作業。孔深超過10米時，地面應配備向孔內送風的專門設備，風量不宜少于25L/S。孔底鑿巖時尚應加大送風量。
??????? 8）起重設備檢查維護保養。重點做好設備的檢測、維修 <http://wiki.zhulong.com/baike/detail.asp?t=維修>和保養，確保各種安全裝置、限位裝置有效可靠；要做好塔機、物料提升機、外用電梯等設備基礎的檢查監控，提高設備的防凍、防風及防坍塌的能力；施工現場使用的起重機械必須要懸掛注冊銘牌，嚴格執行驗收和登記制度。
??????? 3、強化深基坑管理。
??????? 要加強對基坑壁的支護，并設置觀測點，隨時觀測邊坡及毗鄰建筑物、構筑物的變化，及時發現隱患，并采取有效措施，杜絕發生坍塌事故；基坑周邊必須進行有效防護，并設置明顯的警示標志；基坑周邊要設置堆放物料的限重牌，嚴禁堆放大量的物料。
??????? 4、做好防爆防中毒工作。
??????? 施工現場的易燃、易爆及有毒物品要建立嚴格的管理制度，定點分類存放，設有明顯標識，并有專人負責。宿舍與存放易燃、易爆及有毒物品的倉庫應有足夠的安全距離。對使用有毒材料的作業人員配備安全可靠的防護用具，并采取有效措施保持作業場所通風良好，嚴防中毒事故。
??????????? 宿舍門窗玻璃要完好，正確使用取暖設施，保持室內通風良好。宿舍內嚴禁使用木柴、炭火取暖，嚴禁亂拉、亂接用電設施，防止發生煙氣中毒和引發火災事故，同時要加強對食用鹽的管理，防止出現亞硝酸鈉（工業用鹽）中毒事故。
??????? 5、強化施工現場消防安全管理。
??????? 冬季氣候干燥，風力大，易發生火災事故，要重點做好作業區、生活區、易燃易爆物品存放區、倉庫、配電設施等重點部位的消防安全管理，實行重點防范、重點監控，排除火災隱患。要合理有效地配置滅火消防器材。檢查施工單位對工人的三級教育交底的落實情況，確保工人正確使用滅火器材，學會逃生自救知識，防患于未然。??????
??????? 實行嚴格的目標責任管理，將目標責任落實到每個層面、每個人員。對動用電氣焊等明火作業，要實行嚴格的動火審批制度，并設動火監護人，實行現場監護。實行明火作業時，必須避開易燃易爆物品和裝置，操作完畢后要認真清理現場，防止產生暗火。嚴禁在明火作業范圍內同時從事油漆等易產生揮發性氣體的作業。使用易揮發性材料時，應隨時封閉其容器，擦拭后的棉紗等物品應集中存放并遠離熱源。嚴禁在施工現場內吸煙。嚴禁在運行中的管道、裝有易燃易爆的容器和受力構件上進行焊接和切割。對各種用途的臨時用房、倉庫、貯罐、堆料等要合理布局，保證有足夠的安全通道、防火間距。安全通道應保持暢通，標識醒目。
??????? 6、強化事故應急預案管理。
??????? 要完善現場事故應急預案制度。建立冬季施工安全生產值班制度，落實搶險救災人員、設備和物資，一旦發生重大安全事故時，確保能夠高效、有序地做好緊急搶險救災工作，最大限度地減輕災害造成的人員傷亡和經濟損失。
??????? （三）施工機械設備安全措施
??????? 1、組織設備管理和操作人員學習冬季施工的知識和有關要求，提出冬季施工的材料、機具、設備等計劃，保證冬期施工的順利進行。
??????????? 2、設專職車輛指揮員，專門負責砼車的進出場調配工作，消除積水、冰雪沉積物、雜物等，保障道路無積水及結冰。
??????????? 3、每日使用完后的機械設備必須將機內存水放空（掛無水牌進行標識）或使用防凍液，停用的設備應盡量退回。
??????????? 4、當氣溫低于零度前，鋼筋機械、空壓機、地泵、塔吊等機械的變速箱機油、潤滑油應更換為-25#以上的。
??????????? 5、各種機械工作前，要進行全面檢查、預熱。各種機械要有防風、雪措施（搭機械防護棚、配備塑料薄膜，必要時進行覆蓋）。
??????????? 6、塔吊遇雪天氣或五級以上大風要停止作業，不得強令塔吊在五級以上大風、大霧天氣、信號不清和機械故障時作業。
??????????? 7、定期或大風、雪后對塔吊進行測量觀測，并將測量數據提供給技術部和機械主管部門。
??????????? 8、空壓機在使用完成后要注意將儲氣罐內的凝結水放干凈，防止罐內結冰。對焊機的冷卻水要及時排除，保證施工操作場地干燥平整。
??????????? 9、對施工供水軟膠管，在使用后要將管內存水全部排除干凈。
??????????? 10、各種機具要放置穩妥，防止大風和雪天氣造成安全隱患或事故。
???????????
???????????????????????????????? 中鐵十四局五公司煙海項目部
?????????????????????????????????????? 2010-11-28
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