一、彭家莊互通工程簡介
彭家莊互通為京港澳高速公路和黃石高速公路立交互通，主線為MK268+109—MK270+212.767,全長2.104KM，匝道有A、B、C、D、E、F、G、H共八座，其中主線、C匝道及G匝道上跨石黃高速公路施工。鉆孔樁基礎最大深度31m，最小深度12m，墩臺為實體墩臺，最高高度為11.5m，最底高度為4.5m。
二、工程施工安全分析
根據工程實際情況分析，可能存在如下不安全因素造成事故：
1、觸電
2、腳手架跨塌
3、高空作業落物打擊
4、高處作業墜落
5、主線11號墩與石黃高速交叉作業（樁基、墩臺和架梁施工）防護不到位或疏導不力
6、C匝道11號、至G匝道20號與石黃高速交叉作業（樁基、墩臺和架梁施工）防護不到位或疏導不力
三、安全預控
1、成立專項施工安全預控領導小組（聯系號碼見附件1）
成立以項目經理宋林為組長，項目書記、安全總監、項目副經理為副組長，項目部安全員及各部門主管為成員的安全預控領導小組。
組 長： 宋 林
副組長： 李曉波 許國華 魏鐵成 李井喜 張文學
成 員： 周寶豐 曾可端 陳利華 胡功斌 戢良才
鄒智良 胡宗友 張洪兵 李 繼
2、建立并落實安全生產責任制
明確各部門及人員責任，實行崗位責任制，把安全納入承包責任制；逐級簽訂包保責任狀，明確分工，責任到人，做到齊抓共管，抓管理，抓制度，抓隊伍素質，盯住現場，跟班作業，抓住關鍵，預防為主。
（1）項目經理、副經理、安全總監、總工程師安全職責
a)對項目安全保通工作承擔全面領導、管理責任。
b)認真貫徹執行國家安全生產方針、政策、法規和上級指示、制度、辦法，制定、完善和實施本項目安全制度、規定、措施；
c)隨時了解本項目安全狀況，召開安全保通例會，分析安全情況，安全趨勢，找出存在問題和隱患，采取措施并組織實施；
d)施工前向安全管理人員進行技術交底，經常檢查貫徹執行情況。
e)審定安全技術措施，積極組織力量，確保措施的落實，并不斷改善條件；
f）組織安全大檢查，重點檢查專項方案的落實情況，深入現場，檢查施工方法、勞保用品、設備、工具、職業健康、安全設施等情況，及時消除隱患，致力與安全整改；
g）對員工定期進行安全教育，配合上級組織好對特殊工種工人的培訓、考試、發證工作。特殊工種必須持證上崗，無證者應及時調離特殊工種崗位；
h）充分發揮安全管理人員的作用，尊重和支持他們的“三大權利”；
i）督促有關部門按規定及時準備和發放防護用品。
j）發生重傷以上事故后，安全保通領導要立即趕赴現場，組織搶救、保護現場，防止事態擴大，有關部門應將事故及時上報，采取預防重復性事故的措施，主持重傷及多人輕傷重大未遂事故的調查分析。提出事故調查報告；
（2）安全環保部職責
a）監督檢查本項目貫徹執行國家安全生產方針、政策、法規以及上級頒發的條例、規則、規定、細則、制度、辦法、措施，開展安全活動等；
b）深入施工作業現場，掌握職業健康安全動態，發現安全隱患，提出整改意見并督促落實，制止違章作業和違章指揮，遇有險情或危及人身安全時，有權暫停生產或指揮作業人員撤離險區，并立即報告給有關領導處理；
c）參加安全會議及生產會議，參加傷亡事故與行車事故的調查分析，定期研究事故發生、發展趨勢和重大安全問題，提出改進建議和要求；
d）監督檢查和配合有關部門進行對新工人上崗的“三級教育”調換工作崗位職業健康安全教育、特殊工種的培訓、考試、發證工作；
e）參加項目部組織的定期與不定期的安全生產檢查，對查出的問題和隱患以安全通知書等形式上報下達，限期改進、整改。
f）督促檢查勞保經費合理使用，參加安全研討和技術鑒定；
g）負責制訂安全管理辦法和保通措施，督促或協助有關部門制訂安全技術規則、安全操作細則，并監督檢查執行情況；
h）分析和總結安全管理典型，推廣先進經驗；
i）負責傷亡事故的報告及統計工作，并對其準確性負責。
（3）工程部安全職責
對本項目安全工作負技術管理責任。
a）在施工技術管理過程中，貫徹執行上級和本單位有關勞動保護工作和工業衛生的指示、方針、政策、規程、規則和有關制度規定；
b）重點工程部位或技術性復雜、危險性大的施工點，如采用新技術、新工藝、新材料、新設備、新結構、使用有毒材料，必須編制專門技術交底書，并檢查貫徹執行情況；
c）深入現場，檢查施工方法、生產過程、工地布置、生產機具設備、職業健康安全防護設施等方面存在的問題。及時處理不安全因素，糾正制止違章作業，發現險情危及人身安全時，應立即停止作業，將人員撤離險區，并及時報告單位領導組織處理，配合制定現場施工安全方案；
d）制定季節施工防寒、防震等安全措施，并督促實施；
e）參與檢查，對安全隱患提出技術整改方案。
f）參與事故調查處理，并提出預防措施建議。
（4）領導小組成員安全職責
a）貫徹執行國家職業健康安全生產的政策、法規以及上級和業主頒發的條例、規則、規定、細則、制度、辦法；
b）制定職業健康安全措施，并監督檢查執行情況；
c）深入施工作業現場，掌握安全動態，發現安全隱患，提出整改意見，制止違章作業和違章指揮，遇有險情或危及人身職業健康安全時，有權暫停生產或指揮作業人員撤離險區，并立即報告給有關領導處理；
d）參加安全生產檢查，對查出的問題用通知書等形式及時上報下達，并要求違章單位限期整改；
（5）施工班組職責
施工班組橋涵施工一隊負責人跟項目部簽定安全包保責任狀，對施工全過程的安全負責：
（a）組長每天上班前，安排工作同時，提醒有關施工人員所從事的作業存在的安全隱患，并告知其防范措施。
（b）下班時間，班組長對施工現場進行檢查，做好交班記錄，
（c）施工人員施工完畢時，對自己從事的工作進行檢查，收集好工器具，整理好現場。
3、強化安全教育，提高安全意識
結合《安全生產法》、《安全生產條例》對操作人員進行安全方面權利、義務的教育，提高其安全意識，根據工程的進展情況，對施工操作人員進行安全技術交底，提醒他們的現場安全防范意識，從人的意識上強化安全管理。
（6）具體方案（編制有兩套方案）：交通疏導布置圖見附件
a、項目總工和安全總監負責聯系石黃高速管理處提出申請，上報保通方案并審批；
b、在主線橋10號墩和石黃高速空地搭設保通指揮所，統一協調指揮；在封閉兩端及施工點各安排1名安全值班人員，配備反光背心和對講機，配合高速交警工作；
4、安全技術措施
（1）低壓、或高壓觸電傷亡事故防范
a、現場用電采用三相五線制，移動照明用電采用三級配電，電線按標準要求分色；
b、電線架設高度室外最低垂度不小于5m，室內距地面高度不低于2.5m；
c、電線不得直接掛設在鋼管腳手架上，電線通過道路時應加設套管，以免壓裂觸電；
d、對施工用電線路應經常進行檢查，發現問題及時整改；
e、配電箱、開關箱應按要求設置在干燥、通風和不易被撞擊的地方，如必須在室外還需采取防雨措施，施工用電線路應設觸電保護裝置；
f、生活照明線路架設和燈具安裝統一由電工操作，對照明和插座分線嚴禁亂拉線安裝，不得在照明線路上使用大功率電器；
g、按要求對電氣設備和外露金屬設接地和防雷裝置；
h、所有機電設備均實行定人定機負責制，非專業人員不得操作機電保護裝置；
i 現場必須使用安全配電箱，垂直運輸機械必須設保護裝置；
j、電焊、氧割等設備應嚴格按有關操作規程操作；
k、所有機電設備均應設置漏電保護裝置。電閘應用盒安裝，電線、開關按規定裝置、架設，振動器開關應靈活良好；
l、井架、卷揚機、振動器等機電設備及電線、鋼絲繩應隨時檢查，有老化、破損的電線、鋼線繩應及時更換；
m、變配電室通風良好，防潮防雨、防火，進出戶線有橫擔及防水彎頭，停電工作時操作手柄應上鎖或掛標牌，每年應有值班記錄；
n、配電裝置應采用安全配電箱，應用鎖并防雨。懸掛高度1.5m以上，外殼應接地或接零，箱內裝有漏電保護器。鐵制配電箱進出線應穿絕緣管，移動配電箱（板）及電器設備須使用三芯（220V）或四芯（380V）橡皮護套軟線，導線長度不得超過100m，瓷插保險、閘刀及插座不得破損；
o、所有電氣機械設備及插座，均需單件接地或接零，同一臺供電變壓器不允許一部分接地，另一部分接零。熔絲應符合規定不得用銅絲或鋁絲代替；
p、非專業電工禁止操作電的作業。
q、專職安全員隨時抽檢，發現問題及時改正。
（2）腳手架跨塌事故防范
a.在結構物施工中，尤其墩、蓋梁施工需要搭設比較大型的腳手架時，施工組織設計必須根據腳手架所承受的荷載進行設計，并應保證安全系數。施工前由工程部對地基進行承載力試驗，達到承載力要求方可搭設腳手架，承載力不夠時，必須采取地基加固措施，施工中必須嚴格按照設計施工，防止腳手架因搭設不滿足承載力而造成塌陷，施工過程中設專人進行檢查，發現問題及時處理。
b.腳手架拆除前，混凝土必須達到強度要求時，方可進行拆除施工。拆除時，必須嚴格按照操作程序進行，不得盲目的進行。
c.在高墩施工時，分段施工，腳手架高層搭設時，下層腳手架跟已澆注的混凝土墩身連接成整體，提高腳手架的穩定度。
（3）高空作業落物打擊事故的防范
a.高空作業嚴禁分層交叉作業，防止因上層落物傷及下層施工人員；
b.現場作業人員必須佩帶好安全帽，在地面作業的人員，必須要離開上層作業人員垂直距離5米以上，如必須要進入危險地帶，必須帶好安全帽，并提醒上層作業人員注意。
c.上層作業人員在運輸工器具及相關物質時，嚴禁拋擲，如下層有人員時，必須提醒下層作業人員離開危險區。
（4）高空作業墜落事故防范措施
a.高處作業安全危險控制措施，加強安全防護，設安全網，作業人員要穿防滑鞋、安全帽及系好安全帶，關鍵部位安排專人監督，要安排具備資格的操作人員上崗，配齊防暑勞保用品，要保證冬季和夏季防寒防暑，保證高處作業安全措施的落實和控制。
b.加強對職工的安全教育，堅持安全檢查制度和“三工”交接制度，作好對新職工的三級教育工作，確保安全生產。
c.安全帶不用時要妥善保管，不可接觸高溫、明火、強酸、強堿或尖銳物體。使用時要高掛低用，防止擺動碰撞，繩子不能打結，鉤子要掛在連環上，當發現安全帶有異常情況時要立即更換，換新繩時要加強套，使用3米以上的長繩要加緩沖器。
四、施工的安全要求：
1、基本要求
（1）施工前要求對施工現場、機具設備、安全防護設施及勞動保護用具等，進行全面檢查，確認符合安全要求后方可施工；
（2）挖掘機等機械在作業時，機身作業半徑安全距離應視基坑深度、坡度、土質情況而定。一般應不小于1.0m，堆放材料及機具時不小于0.8m；
（3）禁止在不穩定的邊坡和墩柱、系梁和蓋梁下面搭建工棚，找到合理的堆放孔樁渣料場地，保證周邊環境衛生；
（4）場地的拉線、架線和搭架子工作必須由持有特殊工種操作證的工人進行操作。現場用電要執行《現場臨時用電安全規定》，以免造成用電傷亡事故。腳手架搭建要穩固，按規定設斜支撐和剪刀撐，以保證不發生架子坍塌傷亡事故。
2、施工測量放樣工作
（1）工作時應注意取得高速交警安全許可，注意周圍環境，避免發生被碰撞等人身安全事故；
（2）測量儀器要架設穩定后再進行測量，避免發生測量儀器損壞的安全事故。
3、鋼筋籠加工、安裝施工
（1）進場鋼筋應分類堆放整齊，不得阻礙交通；
（2）電氣焊作業人員必須持證上崗，并按《電氣焊工崗位安全標準》進行操作；
（3）鋼筋轉移、吊運必須使用合格鋼絲繩、雙繩兩點吊運，禁止單繩、單點起吊。綁扎鋼筋前必須焊牢架立筋和支撐筋；
（4）鋼筋籠吊裝作業前必須搭好腳手架及作業平臺，并在平臺外側設欄桿，墩柱高10m以上時應加設安全網。
（5）高空作業人員必須配備安全帽、安全帶和防滑鞋；
（6）液壓系統組裝完畢后，必須進行全面檢查，施工過程中，液壓設備應由專人操作，并應經常維護，發現問題及時處理；
（7）鋼筋籠的吊裝作業應遵守“高處作業”的安全規定，工程技術部應提前編制單項施工方案及安全技術措施，并向參加鋼筋吊裝施工人員進行安全技術交底。
4、模板安裝施工
（1）模板吊裝作業前必須檢查液壓系統是否可以正常運行。施工過程中，液壓設備應由專人操作，并應經常維護，發現問題及時處理；
（2）模板吊裝作業時應遵守“高處作業”的安全規定，工程技術部應提前編制單項施工方案及安全技術措施，并向參加模板吊裝施工人員進行安全技術交底。
5、混凝土澆筑施工
（1）使用人工運輸混凝土施工工藝
①混凝土澆筑前必須認真檢查腳手架、跳板的搭設寬度、坡度和強度等是否滿足安全要求。檢查腳手架兩側是否安裝護欄，護欄強度是否滿足安全要求；
②腳手架和作業臺上堆放的物品不得超過設計荷載；
③檢查混凝土料斗是否固定牢靠，下料串筒是否聯結正常；
④混凝土運輸時，手推車作業人員要注意相互避讓，待停穩后方可下料；
⑤腳手架的穩定情況要設專人進行監控，運行不正常時立即停止混凝土運輸工作，等安全隱患排除后繼續施工；
⑥混凝土振搗作業人員必須等砼料下完后再下倉進行振搗。
（2）使用吊罐澆筑混凝土施工工藝
①混凝土澆筑前必須認真檢查砼罐的吊環、罐體焊縫有無裂紋，發現有明顯損壞的砼罐必須停止使用。同時檢查導管排架是否穩固；
②施工漏斗連接必須牢靠，上、下聯絡通暢，發現料斗堵塞必須及時疏通；
③指揮人員必須密切注意吊罐運行情況，吊罐下嚴禁站人。混凝土振搗作業人員必須等砼料下完后再進行振搗；
④腳手架的穩定情況要設專人進行監控，運行不正常時立即停止混凝土澆筑工作，等安全隱患排除后繼續施工。
（3）使用泵送混凝土澆筑施工工藝
①砼泵工作時，導管兩側1米、出口正前方30米，禁止站人；
②導管巡查員在檢查導管的同時，必須檢查導管排架的穩定狀況；
③導管拆后必須抬放到平穩的場地上，不得隨意堆放在排架上；
④腳手架的穩定情況要設專人進行監控，運行不正常時立即停止混凝土澆筑工作，等安全隱患排除后繼續施工。
五、應急預案及響應
1. 應急組織及職責
項目部應急指揮領導小組組織機構及人員安排如下：
1.1 應急指揮領導小組組織機構
組 長：項目經理（宋林）
副組長：項目書記（李曉波）、副經理（張文學、李井喜）、安全總監（許國華）、項目總工（魏鐵成）
1.1.1 自救組：由副經理（張文學）、安全部長（張有為）、現場安全員（譚叢明）、各施工班組工班長組成。
1.1.2 救護組：由項目書記（李曉波）、調度（李繼）、各施工隊及項目應急車輛司機組成。
1.1.3 疏導組：由副經理（李井喜）、質檢部長（胡功斌）、各施工隊值班人員組成。
1.1.4 保障組：由總工（魏鐵成）、設備部長（戢良才）、工程部長（周寶豐）、物資部長（付軍）、計經部長（曾可端）、財務部長（胡宗友）、各施工隊負責人組成。
1.1.5 善后組：由書記（李曉波）、辦公室主任（楊勇）、各施工隊負責人員組成。
1.1.6 調查組：由安全總監（許國華）、副經理（張文學）、工程部長（周寶豐）組成。
1.2 應急崗位職責
1.2.1 組長的職責
（1） 執行國家、地方、行業、上級有關安全應急管理的法律法規、標準和應急預案；
（2）隨時掌握項目現場事故災害及險情；
（3）根據事故現場的情況，啟動并組織實施項目現場處置方案，向指揮部應急指揮領導小組報告有關情況；
（4）確保應急資源配備投入到位，組織項目應急演練，指揮項目應急行動。
1.2.2 副組長的職責
（1）協助組長開展應急指揮工作，組長不在位時，代行其職責；
（2）組織編制現場處置方案，落實項目應急行動，組織搞好培訓和演練；
（3）負責現場應急處置，根據險情發展，提出改進措施；
（4）組織落實現場善后恢復。
1.2.3 自救組職責
實施現場處置，將人員和設備迅速撤離危險地點，根據現場情況，適時調整并調集人員、設備和物資搜救被困人員。
1.2.4 救護組職責
負責現場傷員的醫療搶救工作，根據傷員受傷程度做好轉運工作。
1.2.5 疏導組職責
維護現場，將獲救人員轉至安全地帶；對危險區域進行有效的隔離。
1.2.6 保障組職責
提供技術保障，并保證應急處置的通訊暢通，物資、設備和資金及時到位及后勤供給。
1.2.7 善后組職責
妥善安撫傷亡人員及其家屬，配合指揮部做好理賠工作。
1.2.8 調查組職責
按要求提供事故情況和相關資料，參與評估事故影響程度和損失，提出防止事故重復發生的意見和建議，評估險情，判斷是否啟動現場處置方案。
2. 應急處置程序
2.1 當發生險情時，值班人員立即組織危險區域施工人員撤離，迅速報告應急自救組長，自救組長迅速上報指揮部應急值班室。
2.2 報警方式采用警報器、喊話或其它方式疏散人員，并采用電話向應急指揮領導小組值班室報警。
2.3 當事故有擴大趨勢時，應急自救組長向指揮部應急指揮領導小組申請啟動應急預案，及時與地方政府、應急救援隊伍、公安、消防、醫院等相關部門取得聯系，確保24小時聯絡暢通，聯絡方式采用電話、傳真、電子郵件等。火警電話：119，急救電話：120，紅十字會急救電話：999，交通報警電話：122。
2.4 現場應急指揮領導小組通過上述聯絡方式向有關部門報警，報警的內容主要是：事故發生的時間、地點、背景，造成的損失（包括人員受災情況、人員傷亡數量、造成的直接經濟損失），已采取的處置措施和需要救助的內容。
國企承插型盤扣式高大模板安全專項施…
拆除工程施工方案
