第一章 安全監督技術概述
安全監督工作是一種法規性、技術性和實踐性很強的工作,但在安全技術層面講,其本身與安全管理別無二致。所有的安全原理、法律法規、標準、企業規章和安全專業技術不僅適用于安全管理工作,同樣也是安全監督工作應該遵從的依據。因此,安全監督工作并無區別于安全管理工作的專門技術,而是隨安全技術的發展而進步。安全監督區別于傳統安全管理之處主要表現在機制、體制方面,對于項目組織而言,接受監督的方式、監督管理的模式以及運行機制上應該與工程監理和石油工程監督相類似。
現階段石油安全監督機制體制尚在完善之中,雖然各油氣田企業在安全監督管理等方面做了大量扎實的工作,但監督管理的系統性、普及性和針對性仍顯不足;雖然有關的法律法規、標準和企業規章已相對配套,但站在安全監督的角度,在如何引用并強化法律法規、標準和企業規章現場運用方面還缺乏相應的研究。這些都需要廣大安全監督工作者勇于實踐和探索,科學運用安全工程技術理論、石油安全技術,依據有關法律法規、標準和企業規章,形成適用的現場安全監督工具,包括監督要點、監督方案和監督檢查表。推廣運用好這些監督工具,進一步提高監督工作質量和水平,并在實踐中逐步完善,達到更好地服務于企業安全生產工作之目的。
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