營業線施工嚴格按照《技規》、《鐵路工務安全規則》、《上海鐵路局營業線施工安全手冊》、《行規》、安全協議以及既有線施工的有關文件規定進行施工,在既有線施工過程中為加強既有線施工安全管理,確保既有線的正常安全運行,確保人員生命和財產安全,特制定以下技術交底:
一、施工安全注意事項
1、 所有施工人員進入施工現場必須佩戴安全帽、穿防護服,每位施工人員應在上崗前接受培訓考核,考核合格后方可上崗;在施工現場施工人員應服從施工負責人的命令,嚴格遵守各項規章制度,按正常的程序進行施工作業,在施工過程中不許打鬧、碰撞、橫奔亂跑,在施工過程中施工機具、材料、人員不得侵入行車限界。
2、防護員必須按《行規》要求帶齊防護設備和通信設備,隨時與駐站聯絡員聯系并及時將列車行車情況傳達到施工人員,并作好記錄,且聯絡設備暢通。駐站聯絡員和現場聯絡員聯系時必須嚴格執行復誦制度,嚴格執行預報、確報制度,駐站聯絡員在封鎖前期與車站辦理登記手續,在車站下達施工命令后立即通知施工現場并及時做好命令號、命令時間等記錄;現場在接到駐站聯絡員傳達的車站下達的施工命令后方可正式開始施工。
3、臨線有列車行駛時,必須按規定設置安全防護隔離帶或隔離網。
4、既有線施工嚴格執行既有施工八不準的規定,即施工計劃未經審批,不準施工;未按規定簽定施工安全協議書,不準施工;沒有合格的施工負責人,不準施工;沒有經過培訓,并考試合格的人員,不準施工;沒有準備好必須、充分的施工料具不準施工;不登記要點;不準施工;配合單位人員未到位,不準施工;沒有制定安全應急措施,不準施工。
5、在電力機車運行區段施工時,必須在安裝好回流線后方可解開鋼軌接板。
6、在有軌道電路區段施工時,所有施工機具必須要安裝絕緣防護設施,導電物品、機具不得搭接兩股鋼軌、絕緣接頭前后兩根鋼軌、引入線及軌距拉桿。
7、需封鎖和慢行施工,按有關要求向路局運輸部門報送,經建設單位加蓋公章后的施工申請,根據路局批準的施工計劃進行施工。
8、為了確保行車和施工安全,必須按《技規》第276條的規定使用移動信號的防護方法設置防護。未設好防護,不得進行施工作業。
9、卸料時必須按批準的實施計劃進行作業,并有指定級別的人員現場負責。在夜間應有足夠的照明設備,對軌枕等笨重材料禁止邊走邊卸。材料卸完后,應及時做好清道工作,材料和工具不得侵入限界。
10、軌道車使用應確保軌道車狀況良好,建立健全各項規章制度和崗位責任制,嚴格按照行車部門的指令,確保行車安全。軌道車乘務員在出車前應全面檢查確認車況是否良好,備品是否齊全,軌道車有故障時不得使用。軌道車乘務員要認真執行規章制度,值乘時應集中精力,謹慎駕駛,細心了望,確認信號,并認真執行:“高聲呼喚,手比眼看”的呼喚應答制度。
11、施工作業人員必須按規定穿戴勞動保護用品,鋸軌作業人員必須穿戴墨鏡、手套、防護服、絕緣鞋等勞保用品,鋸軌時2m范圍內不得有其他作業人員。
12、上下班時禁止在既有運行軌道中心行走,在曲線地段或遇氣候惡劣、視線、聽覺不良時,加強瞭望,注意前后來車,并及時躲避。橫越線路時先向兩側了望,確認無車通行時再垂直通過,嚴禁搶越軌道,嚴禁酒后駕駛和操作車輛及機械,嚴禁超時作業,嚴禁在患病時駕駛和操作機械,操作人員工作時必須精神集中,不得擅自離開工作崗位。
13、在埋有電纜、管道的地段作業時,施工時應在地面設立安全警示標志,并有相應的施工安全措施。
14、用電注意事項
(1)工地臨時用電一律采用“三相五線制”配線,每個臨時配電盤(箱)必須全部安裝靈敏的漏電保護器。
(2)動力配電箱和照明配電箱分別設置,并設在干燥、通風及常溫場所,周圍不得堆放任何障礙物。所有配電箱均注明其名稱、用途、編號,并作出分路標記,門上加鎖,專人負責,定期檢查維修。
(3)用電設備開關的設置為“一機一閘一保險和漏電保護器”,保證能在任何情況下都可以使用電設備實行單獨用電隔離,漏電保護器安裝在設備負荷線的首端處。
15、給點后按照有關防護規定在施工區段兩端設置標準防護,施工完畢后由現場施工負責人通知駐站聯絡員進行銷點,然后按照限速規定進行防護設置。
16、人工撥軌時施工人員應全部站在鋼軌一側,統一指揮,撬棍前面嚴禁站人。
17、線路開通前,施工負責人必須認真檢查線路及機具材料是否侵限,確認線路幾何狀態是否達到放行列車條件時,方可撤除防護(響墩、紅牌),開通線路,不得冒險放行列車。
18、焊接作業安全措施
(1)焊接、氣割人員必須持證上崗,作業前要認真檢查壓力表、切割工具及回火裝置。現場焊接作業的氧氣、乙炔、煤氣等危險品在使用中必須有足夠的安全距離(乙炔、氧氣和煤氣與明火間距不得小于10米,乙炔、氧氣和煤氣之間存放間距不得小于5米),并安置在上風位置。嚴禁亂堆、混放。氧氣、乙炔、煤氣等危險品必須按規定存放,采取遮蔽措施。
(2)小型氣壓焊及鋁熱焊軌作業:切軌機、打磨機等機具操作人員應按規定穿戴勞動保護用品。在切割時,其他人員應遠離據軌機兩側和前方,防止鋸片破碎傷人;打磨時,其他人員應遠離打磨前方;鋼軌焊接時,應嚴格按操作規程操作,防止燙傷。機具應按規定安裝漏電保護裝置。氣壓焊在靠鄰線股道一側進行線下焊接作業時,鄰線來車時要及時下道。鋁熱焊在鄰線股焊接時,鄰線來車也要及時下道。
19、卸軌作業安全
(1)加強對卸軌作業的安全監督檢查。卸軌前,必須對當日卸軌地段道床表面所有信號電纜、電線作絕緣包扎、下埋處理,防止因長條軌壓迫電纜、電線造成絕緣損壞而導致而紅光帶出現,影響行車安全。
(2)卸軌前道床石碴要扒平并低于軌枕25毫米。卸長軌時嚴禁軌端對齊,要確保存放平穩,軌頭應相錯并撥開。對卸下的長軌條要派人加強巡查,并采取必要的安全措施(嚴禁使用鐵絲固定長軌),防止脹軌后侵入限界。
20、線路巡養防制度:根據路局有關線路大中修施工地段巡檢養護的文件精神,嚴格執行巡查養護制度。重點巡查責任地段的線路狀況,掌握線路設備病害及傷損鋼軌、夾板變化情況,加強對無縫線路方向、鋁熱焊縫處、曲線、橋梁等要害處所的檢查。發現線路故障、病害危及行車安全時按立即規定設置防護并及時匯報處理。
21、工程列車運行安全措施
(1)軌道車運行司機必須經過培訓、考試合格并持有運行駕駛證,嚴禁非運行司機開車,嚴禁超速運行。遇天氣不良、了望條件差和線路狀態不良的地段,要按規定降低運行速度,確保行車安全。
(2)嚴格執行各類小車“聯系上道、專人負責、按章防護、用后加鎖”的使用規定,禁止勞務工單獨使用小車機具。既有線施工時小車只準在封鎖時間內使用。
(3)長軌列車運行安全措施:長軌列車運行必須遵守《技規》、《行規》、《安規》和鐵道部《長鋼軌運輸運輸管理辦法》(鐵運〔2008〕139號文)等規章的有關規定,嚴禁超速運行。
(4)在車站調車時,必須熟知相關《站細》的具體要求,必須使用列車無線調度電話直接與車站值班員進行調車“問路式”請求進路并確認,嚴禁臆測動車。
(5)封鎖時,施工車輛進入封鎖區間后,施工負責人應命令兩端大門放置響墩進行防護。各作業區段、路用列車間設置移動停車信號牌做好隔開防護。各作業區段內的動車,如需超出本作業區段移動時,必須由作業區雙方施工負責人互相聯系確定后,告訴車長移動距離及注意事項,方可指揮車長(軌道車司機)動車。
二、夜間施工安全保證措施
夜間施工安全防范工作尤為重要,參加施工的人員必須加強安全意識,主要采取以下安全措施:
指揮人員將作業內容、時間、地點、安全質量注意事項告知每位施工人員,并進行明確的分工。
保證所有施工人員有足夠的睡眠,避免作業人員出現疲勞狀態。
增加安全防護人員,對每個施工作業點都進行安全防護,同時加強夜間施工聯絡,加大預報時間,增加預報頻率。
給每位參加施工的人員配備手電筒或頭燈,確保足夠的光線進行作業。
加強安全防護,所有參加施工人員穿反光防護服,夜間作業使用的運輸車輛、發電機確保油料充足、機械性能可靠。
三、雨季施工安全保證措施
提前掌握施工當天的氣象情況,如遇臺風、大雨天氣,應及時采取防范措施。
各個施工作業組要對防降雨物資、工具等做好準備,保證施工中降雨時,雨具及時到位使用。
施工中發生降雨情況,不得使用金屬把雨傘,除打開信號箱盒施工外,其他施工項目施工人員一律穿雨衣。
降雨時施工人員不得在接觸網正下方行走。
開通前按時派人對現場進行晝夜巡視,發現要安全隱患的情況,立即進行處理并逐級上報。
四、觀測、檢測
1、預鋪線路100m設置一處觀測點,觀測軌面變化情況。
2、檢測后及時填寫檢查記錄,并進行分析。
五、環境保護
1、現場施工宜按《環境管理體系要求及使用指南》規定對現場進行環境管理。
2、施工期間所產生的污染物排放和處理應符合國家和地方有關環保的現行法規規定和施工圖要求。
3、施工現場各種材料的存放必須規范、有序。
4、應使用符合環保要求的機械設備和施工工藝。
5、合理安排施工時間,減少噪聲擾民。
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