1目的
為進一步提高公司的安全生產管理水平,加強重大風險的監督管理,防止和減少生產安全事故的發生,確保安全生產,結合我公司實際情況,特制定本實施方案。
2指導思想
認真貫徹執行《安全生產法》、《關于開展重大風險監督管理工作的指導意見》、《關于規范重大風險監督與管理工作的通知》,堅持“安全第一、預防為主、規范操作、精細管理、”的安全管理方針,努力實現安全生產工作從被動防范向源頭管理轉變,遏制和減少重、特大傷亡事故的發生。
3重大風險辨識
3.1辨識及評價依據
3.1.1《危險化學品重大風險監督管理暫行規定》;
3.1.2《危險化學品重大風險辨識》;
3.1.3《港口危險貨物安全管理規定》。
3.2辨識結論
根據《港口危險貨物重大風險監督管理辦法(試行)》,我公司不構成重大風險。
4管理程序
4.1安全管理機構
公司安全生產委員會
4.2主要任務
加強對重大風險監督管理的組織領導;安全生產管理部門負責組織實施;按照有關標準對重大風險有組織的開展普查辯識、隱患治理、監測監控,并制定好應急救援預案。
4.3工作目標
4.3.1依據國家有關規定及技術標準,對重大風險進行辨識分級,確定重點監控對象;
4.3.2對重大風險及事故隱患整改情況進行動態跟蹤監控,督促整改。
4.4工作職責
4.4.1董事長對公司重大風險的安全管理與檢測監控全面負責。
4.4.2建立健全重大風險相關安全管理規章制度,定期對重大風險的安全狀況進行檢查,并登記建檔管理。
4.4.3董事長保證安全管理與監控所必需的資金投入。
4.4.4每年定期對從業人員進行安全生產教育和培訓,使其熟悉重大風險安全管理制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能等;應在重大風險作業場所設置標牌和圖示,對作業場所的平面布局以及安全責任、操作規范、作業危險性、應急措施等事項進行告知;應按照國家有關規定和技術標準,設置相應的防火、防爆、防毒、防靜電、監測、報警等安全設施、設備和裝置,定期進行維護、保養和檢測,并做好相關記錄。
4.4.5建立重大風險監控系統,以重大風險場所為重點,對所有作業場所、設施以及可燃氣體濃度進行監控,并及時進行分析匯總。
4.4.6建立健全事故隱患排查治理、隱患建檔等制度,逐級建立并落實從主要負責人到每個從業人員的隱患排查治理和監控責任制。對排查出的事故隱患,應當按照事故隱患的等級進行登記,做好事故隱患記錄,并按照職責分工,對已發現隱患實施治理。
4.4.7對于一般事故隱患,由安全環保部督促各部門負責人或者有關人員立即組織整改,對于重大事故隱患,必須采取切實可行的安全措施,防止事故發生,并及時向上級主管部門報告。
4.4.8在事故隱患治理過程中,應當采取相應的安全防范措施,防止事故發生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當從危險區域內撤出作業人員,并疏散可能危及的其他人員,設置警戒標志,暫時停產停業或者停止使用;對暫時難以停產或者停止使用的相關生產儲存裝置、設施、設備,應當加強維護和保養,防止事故發生。
4.4.9每季、每年度對本公司事故隱患排查治理情況進行統計分析。
4.4.10制定事故應急救援預案,落實應急救援預案的各項措施并定期組織演練。
4.5監督檢查
4.5.1加強重大風險隱患排查治理,通過檢查加強對重大風險的安全管理與監控,監督檢查的內容包括:
(1)重大風險監控機構設置及責任制落實情況;
(2)預防安全生產事故措施的落實情況;
(3)重大風險的登記建檔情況;
(4)重大風險的安全評估、檢測、監控情況;
(5)重大風險設備危害、保養和定期檢測情況;
(6)重大風險現場安全警示標志設置的情況;
(7)從業人員的安全教育培訓情況;
(8)應急救援組織建設和人員配備的情況;
(9)應急救援預案和演練工作的情況;
(10)配備應急救援器材、設備及維護、保養的情況;
(11)重大風險日常管理及隱患治理實施情況;
(12)法律法規規定的其他事項。
4.5.2建立事故隱患信息管理臺帳,建立健全事故隱患排查治理監督檢查制度,定期對重大風險部門事故隱患排查治理情況開展監督檢查,消除事故隱患,確保安全生產。
4.5.3在監督檢查中,發現重大風險存在事故隱患的,責令相關部門采取切實有效的防范、監控措施。
4.6工作要求
4.6.1?統一認識,加強領導。成立專門的組織領導機構,切實加強對此項工作的領導,協調和指導公司內重大風險的監督管理,同時,提供必要的設施和配備合格的工作人員,保證工作順利進行。
4.6.2?重大風險的監管監測預警工作不僅可以為公司安全生產決策提供科學依據,也能進一步建立和完善對重大風險實施有效監控體系,防范重特大生產安全事故發生。
4.6.3?公司應當在重大風險現場設置明顯的安全警示標志,并加強重大風險的現場檢測監控和有關設備、設施的安全管理。
4.6.4?對存在事故隱患的重大風險,必須立即整改。對不能立即整改的,必須采取切實可行的安全防范措施,防止事故發生,并及時報告公司安全環保部,由安全環保部報公司,公司上報川南公司及地方相關主管部門。
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