1.廠址
(1)從廠址的工程地質、地形地貌、水文、氣象條件、周圍環境、交通運輸條件、自然災害、消防支持等方面進行分析、識別。
(2)符合所在地區、城市、鄉鎮總體規劃布局;節約用地,不占用良田及經濟效益高的土地,并符合國家現行土地管理、環境保護、水土保持等法規有關規定;有利于保護環境與景觀,盡量遠離風景游覽區和自然保護區,不污染水源,有利于三廢處理,并符合現行環境保護法規規定。
2.總平面布置
(1)從功能分區、防火間距和安全間距、風向、建筑物朝向、危險、有害物質設施,動力設施(如壓縮空氣站、鍋爐房等),道路、儲運設施等方面進行分析、識別。
(2)總體布置原則:①業主、監理單位的辦公生活設施集中布置,相對靠近。
②辦公、生活區與倉儲、預制區相對獨立。③整體布置需要有利于路網布置和風向流動,以及人流、物流流動安全、方便。
3.道路及運輸
(1)從運輸、裝卸、消防、疏散、人流、物流、平面交叉運輸和豎向交叉運輸等幾方面進行分析、識別。
(2)道路運輸具有機動靈活,適應性強,可實現門到門,中短途運送速度較快等。
4.建筑物、構筑物
從廠房的生產火災危險性分類,耐火等級、結構、層數、占地面積、防火間距、安全疏散等方面進行分析、識別。從庫房儲存物品的火災危險性分類,耐火等級、結構、層數、占地面積、安全疏散、防火間距等方面進行分析、識別。
5.工藝過程
(1)新建、改建、擴建項目設計階段危險、有害因素的識別。
①對設計階段是否通過合理的設計,盡可能從根本上消除危險、有害因素的發生進行考查。例如,是否采用無害化工藝技術,以無害物質代替有害物質并實現過程自動化等,否則就可能存在危險。
②當消除危險、有害因素有困難時,對是否采取了預防性技術措施來預防或消除危險、危害的發生進行考查。例如,是否設置安全閥、防爆閥(膜);是否有有效的泄壓面積和可靠的防靜電接地、防雷接地、保護接地、漏電保護裝置等。
③當無法消除危險或危險難以預防的情況下,對是否采取了減少危險、有害因素的措施進行考查。例如,是否設置防火堤、涂防火涂料;是否是敞開或半敞開式的廠房;防火間距、通風是否符合國家標準的要求;是否以低毒物質代替高毒物質;
是否采取了減震消聲和降溫措施等。
④當在無法消除、預防、減弱的情況下,對是否將人員與危險、有害因素隔離等進行考查。如是否實行遙控,設隔離操作室、安全防護罩、防護屏、配備勞動保護用品等。
⑤當操作者失誤或設備運行一旦達到危險狀態時,對是否能通過聯鎖裝置來
終止危險、危害的發生進行考查。如鍋爐水位極低時停爐聯鎖和沖剪壓設備光電聯鎖保護等。
⑥在易發生故障和危險性較大的地方,對是否設置了醒目的安全色、安全標志和聲、光警示裝置等進行考查。如廠內鐵路或道路交叉路口、危險品庫等。
(2)行業和專業領域內危險、有害因素的識別。
針對行業和專業的特點,可利用各行業和專業制定的安全標準、規程進行分
析、識別。例如,原勞動部曾會同有關部委制定冶金、電子、化學、機械、石油化工、輕工、塑料、紡織、建筑、水泥、制漿造紙、平板玻璃、電力、石棉、核電站等一系列安全規程、規定,以及如涂裝作業安全、焊接與切割安全、氯乙烯安全技術規程、氧氣及相關氣體安全技術等。
對于一般的工藝過程也可以按以下原則進行工藝過程的危險、有害性識別。
①能使危險物的良好防護狀態遭到破壞或者損害的工藝。
②工藝過程參數(如反應的溫度、壓力、濃度、流量等)難以嚴格控制并可能引發事故的工藝。
③工藝過程參數與環境參數具有很大差異,系統內部或者系統與環境之間在
能量的控制方面處于嚴重不平衡狀態的工藝。
④一旦脫離防護狀態會引起危險物質大量積聚的工藝和生產環境,例如,危險性物質的排放,塵毒濃度高的車間內通風不良等。
⑤有產生電氣火花、靜電危險或其他明火作業的工藝,或有熾熱物、高溫熔融物的危險工藝或生產環境。
⑥能使設備可靠性降低的工藝過程,如低溫、高溫、振動和循環負荷疲勞影響等。
⑦由于工藝布置不合理較易引發事故的工藝。
⑧在危險物生產過程中有強烈機械作用影響(如摩擦、沖擊、壓縮等)的工藝。
(3)單元過程(單元操作)內危險、有害因素的識別。
典型的單元過程是各行業中具有典型特點的基本過程或基本單元,如化工生產過程中的氧化還原、硝化、電解、聚合、催化、裂化、氯化、磺化,重氮化、烷基化等;
石油化工生產過程中的催化裂化、加氫裂化、加氫精制乙烯、氯乙烯、丙烯腈、聚氯乙烯等;電力生產過程中的鍋爐制粉系統、鍋爐燃燒系統、鍋爐熱力系統、鍋爐水處理系統、鍋爐壓力循環系統、汽輪機系統、發電機系統等。這些單元過程的危險、有害因素已經歸納總結在許多手冊、規范、規程和規定中,通過查閱均能得到。這類方法可以使危險、有害因素的識別比較系統,避免遺漏。
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