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危險源點控制管理制度

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1.? 目的和適用范圍

1.1??? 目的

本程序用來識別全廠在生產過程中能夠控制和可能施加影響的危險源，以便判定哪些危險源對職業健康安全具有或可能具有重大影響。

1.2??? 適用范圍

適用于全廠各單位危險源點的定點、分級及控制管理。

2.? 相關文件和術語

2.1 ???相關文件???

2.1.1 ?武漢鋼鐵（集團）公司《危險源控制點管理辦法》

2.2???術語

2.2.1 ?危險辯識分析：對作業場所中存在的物的不安全因素，應用系統安全工程分析方法對可能會發生什么事故以及事故可能產生的影響進行描述。預知一旦失控可能產生的危害和?? 傷害程度。

2.2.2? 危險源：可能導致傷害或疾病、財產損失、工作環境破壞或這些情況組合的根源或狀態。

2.2.3? 定點:根據危險因素辯識分析可能產生的危害和傷害程度,確定是否設立危險源點。

2.2.4? 分級：根據已確定設立的危險源點可能造成的傷害程度，分級別進行控制管理。

2.2.5? 撤點：危險因素消除，取消該危險源點。

2.2.6? 降級：因工藝改進，防護措施水平提高，危險程度降低，相應降低控制級別。

3.? 職責

3.1? ??廠級主管領導負責組織全廠的（危害識別）危險源辨識和風險評價工作，定期對全廠的B級點進行檢查，確定重大及不可容忍職業健康安全風險，并落實整改措施。

3.2??? 廠安環科負責本程序的制定、修改，負責組織對全廠職業安全健康Ⅰ、Ⅱ級風險（危險源）進行評價，并對危險源控制執行情況進行監督檢查；對識別出的所有危險源制訂控制措施，納入崗位安全規程中，并制定應急預案。

3.3??? 各部門根據本程序的規定，識別、評價本部門能夠控制和可能施加影響的危險源，參與廠組織的危險辯識活動，并在本部門職權范圍內組織實施。

3.4??? 各車間負責組織貫徹落實該程序，對本車間新投產項目,按規定及時組織進行危險辯識分析工作, 熟悉本車間危險源點分布情況，定期對車間B、C級點進行檢查。

4.? 活動描述

4.1??? 危險源識別是組織對崗位人員活動范圍的危險源進行識別并進行匯總。

4.2??? 危險源識別是一個不斷發展的過程，若新的法律法規要求、工藝更新及原材料替代、相關方的要求、外審及內審中發現未被識別的危險源或事故的發生及時進行危險源識別。

4.3??? 危險源點定點與分級

4.3.1? 定點:根據危險因素辯識分析可能產生的危害和傷害程度,確定是否設立危險源點;

4.3.2? 分級:根據已確定設立的危險源點可能造成的傷害程度，依據以下原則分三個級別進行控制管理：

A級：可能造成多人傷亡或引起火災、爆炸、設備及廠房設施毀滅性破壞；

B級：可能造成死亡，或永久性全部喪失勞動能力（終身致殘性重傷），或可能造成生產中斷（一個班以上）；

C級：可能造成人員永久性局部喪失勞動能力（傷愈后能工作但不能從事原崗位工作的重傷），或危及生產暫時性中斷（一個班以內）；

4.3.3? 為全面、全方位控制重大危險源(點)，杜絕重大事故的發生，公司確定以下部位、崗位、單機等為A級危險源點：⑴油庫；（2）氧氣站；（3）煤氣地區(包含煤氣加壓站等)；

（4）冶煉提升系統起吊液態金屬的吊車；（5）高爐爐體；（6）根據安全生產需要，各單位需確定的其他重大危險源點。

5.? 風險評價

5.1??? 廠部組織評價小組，對作業現場已識別的危險源進行評價。

5.2??? 風險評價的方法：作業條件危險性評價法（LEC格雷厄姆法）或專家評定法。

5.3?? ?新投產項目，必須在試生產期間內組織開展危險辯識；

5.4??? 作業條件危險性評價法（LEC格雷厄姆法）

5.4.1? 格雷厄姆認為影響危險性的三個主要因素是：發生事故或危險事件的可能性，用符號L 表示；人員暴露于危險環境的頻繁程度，用符號E表示；一旦發生事故可能造成的后果，用符號C表示。

5.4.2? 作業條件危險性，用符號D表示。D＝L×E×C

5.4.3? 發生危險情況的可能性L，用可能發生事故的概率來表示，絕對不可能發生的事件為0，而必然發生的事件概率為1。然而，我們在作安全系統考慮時，絕對不發生事故是不可能的。所以，人為地將實際上不可能發生事故的情況的分數定為0.1，而必然發生事故的分數定為10，這兩種之間的情況取中間值，如表1所示。

表1?? 發生危險可能性分數（L值）

發生危險的可能性	分數值
完全被預料到	10
相當可能	6
不經常但可能	3
完全意外極少可能	1
可以設想但高度不可能	0.5
極不可能	0.2
實際上不可能	0.1

5.4.4? 當人員暴露于危險環境中的時間E越長，受到傷害的可能性越大，相應的危險性也越大。這里規定連續出現在危險環境中的情況為10，而每年僅出現幾次或相當少的時間為1，如表2所示。

表2? 出現于危險環境中的分數（E值）

出現于危險環境的情況	分數值
連續處于危險環境中	10
每天在有危險的環境中工作	6
每周一次出現于危險環境中	3
每月一次	2
每年一次	1
幾年一次出現在危險環境中	0.5

5.4.5? 事故發生后的危害程度C變化范圍很大，對于傷亡事故來說，可以是極輕微的傷害直到多人死亡的后果。由于范圍的廣闊，所以規定分數值為1～100，把引人注目的輕傷規定為1，把較大及以上事故的可能性分數定為100，其它情況的分數值均在1～100之間，如表3所示。

表3? 事故發生后可能結果的分數（C值）

可能結果	分數值
大災難許多人死亡	100
災難數人死亡	40
非常嚴重1人死亡	15
嚴重傷害	7
重大手足致殘	5
較大受傷較重	3
引人注目輕傷	1

5.4.6? 風險（危險源）分級：危險性分數在20以下的因素被認為是低危險性的，一般可以被接受，定為Ⅴ級；危險性分數≥20～70，表示有顯示的危險，定為Ⅳ級；危險性分數≥70～160，表示很危險，定為Ⅲ級；危險性分數≥160～320，表示為高危險，定為Ⅱ級；危險性分數≥320，表示為極其危險，是不可容許的風險，定為Ⅰ級；危險性程度分級分數如表4所示。

表4? 危險性分數（D值）

危險性程度（風險等級）	分數值
極其危險，不能繼續作業（Ⅰ）	≥320
高度危險，需立即整改（Ⅱ）	≥160～320
很危險，需整改（Ⅲ）	≥70～160
危險，需注意（Ⅳ）	≥20～70
稍有危險,可接受（Ⅴ）	<20