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事故報告和調查處理

  
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(12)透水,指礦山、地下開采或其他坑道作業時,意外水源帶來的傷亡事故。適用于井巷與含水巖層、地下含水帶、溶洞或與被淹巷道、地面水域相通時,涌水成災的事故。不適用于地面水害事故。

(13)放炮,指施工時,放炮作業造成的傷亡事故。適用于各種爆破作業。如采石、采礦、采煤、開山、修路、拆除建筑物等工程進行的放炮作業引起的傷亡事故。

(14)瓦斯爆炸,是指可燃性氣體瓦斯、煤塵與空氣混合形成了達到燃燒極限的混合物,接觸火源時,引起的化學性爆炸事故。主要適用于煤礦,同時也適用于空氣不流通,瓦斯、煤塵積聚的場合。

(15)火藥爆炸,指火藥與炸藥在生產、運輸、貯藏的過程中發生的爆炸事故。適用于火藥與炸藥生產在配料、運輸、貯藏、加工過程中,由于振動、明火、摩擦、靜電作用,或因炸藥的熱分解作為,貯藏時間過長或因存藥過多發生的化學性爆炸事故,以及熔煉金屆時,廢料處理不凈,殘存火藥或炸藥引起的爆炸事故。

(16)鍋爐爆炸,指鍋爐發生的物理性爆炸事故。適用于使用工作壓力大干0.7表大氣壓(0.07兆帕)、以水為介質的蒸汽鍋爐(以下簡稱鍋爐),但不適用于鐵路機車、船舶上的鍋爐以及列車電站和船舶電站的鍋爐。

(17)容器爆炸。容器(壓力容器的簡稱)是指比較容易發生事故,且事故危害性較大的承受壓力載荷的密閉裝置。容器爆炸是壓力容器破裂引起的氣體爆炸,即物理性爆炸,包括容器內盛裝的可燃性液化氣在容器破裂后,立即蒸發,與周圍的空氣混合形成爆炸性氣體混合物,遇到火源時產生的化學爆作,也稱容器的二次爆炸。

(18)其他爆炸。凡不屬于上述爆炸的事故均列為其他爆炸事故,如:

1)可燃性氣體如煤氣、乙炔等與空氣混合形成的爆炸;

2)可燃蒸氣與空氣混合形成的爆炸性氣體混合物如汽油揮發氣引起的爆炸;

3)可燃性粉塵以及可燃性纖維與空氣混合形成的爆炸性氣體混合物引起的爆炸;

4)間接形成的可燃氣體與空氣相混合,或者可燃蒸氣與空氣相混合(如可燃固體、自燃物品,當其受熱、水、氧化劑的作用迅速反應,分解出可燃氣體或蒸氣與空氣混合形成爆炸性氣體),遇火源爆炸的事故。

爐膛爆炸,鋼水包、亞麻粉塵的爆炸,都屬于上述爆炸方面的,亦均屬于其他爆炸。

(19)中毒和窒息,指人接觸有毒物質,如誤吃有毒食物或呼吸有毒氣體引起的人體急性中毒事故,或在廢棄的坑道、暗井、涵洞、地下管道等不通風的地方工作,因為氧氣缺乏,有時會發牛突然暈倒,甚至死亡的事故稱為窒息。兩種現象合為一體.稱為中毒和窒息事故。不適用于病理變化導致的中毒和窒息的事故,也不適用干慢性中毒的職業病導致的死亡。

(20)其他傷害。凡不屬于上述傷害的事故均稱為其他傷害,如扭傷,跌傷,凍傷,野獸咬傷,釘子扎傷等。

4、按受傷性質分類

受傷性質量是指人體受傷的類型。實質上這是從醫學的角度給予創傷的具體名稱,常見的有如下一些名稱。

(1)電傷,指由于電流流經人體,電能的作用所造成的人體生理傷害。包括引起皮膚組織的燒傷。

(2)挫傷,指由于擠壓、摔倒及硬性物體打擊,致使皮膚、肌肉肌腱等軟組織損傷。常見有頸部挫傷和手指挫傷。嚴重者可導致休克、昏迷。

(3)割傷,指由于刃具、玻璃片等帶刃的物體或器具割破皮膚肌肉引起的創傷。嚴重時可導致大出血,危及生命。

(4)擦傷,指由于外力磨擦,使皮膚破損而形成的創傷。

(5)刺傷,指由尖銳物刺破皮膚肌肉而形成的創傷。其特點是傷口小但深,嚴重時,可傷及內臟器官,導致生命危險。

(6)撕脫傷,指因機器的輾軋或紋軋,或炸藥的爆炸使人體的部分皮膚肌肉由于外力牽拽造成大片撕脫而形成的創傷。

(7)扭傷,指關節在外力作用下,超過了正常活動范圍,致使關節周圍的筋受傷害而形成的創傷。

(8)倒塌壓埋傷,指在冒頂、塌方、倒塌事故中,泥土、沙石將人全部埋住,因缺氧引起窒息而導致的死亡或因局部被擠壓時間過長而引起肢體麻木或血管、內臟破裂等一系列癥狀。

(9)沖擊傷,指在沖擊波超壓或負壓作用下,人體所產生的原發件操作。其特點是多部位、多臟器傷損,體表傷害較輕而內臟損傷較重,死亡迅速,救治較難。

?第二節 事故報告程序?

傷亡事故一旦發生,為了讓有關部門及時掌根情況,迅速采取救援及預防等措施。必須按照有關程序及時報告。

一、傷亡事故報告的要求

傷亡事故的報告應滿足如下要求:

(1)報告內容詳細,應包括發生事故的單位、時間、地點、傷亡情況、初步分析的事故原因、報告人姓名、電話等。

(2)報告迅速。傷亡事故發生后,應圾過盡可能快的方式,如電話、傳真等,立即報告有關部門。

(3)按照報告程序,遠級上報。

二、傷亡事故報告的程序

《企業職工傷亡事報告相處理規定》(國務院75號令)中第二章第五條至第八條對事故報告的程序作了如下規定:

(1)傷亡事故發生后,負傷者或者事故現場合關人員應當立即直接或者逐級報告企業負責人。

(2)企業負責人接到重傷、死亡、重大此亡事故報告后.應當立即報告企業主管部門和企業所在地勞動部門、公安部門、人民檢察院、工會。

(3)企業主管部門和勞動部門接到死亡、重大死亡事故報告后,應令立即按系統逐級上報,死亡事故報至省、自治區、直轄市企業主管部門和勞動部門;重大死亡事故報至國務院有關主管部門、勞動部門。

(4)發生死亡、重大死亡事故的企業應當保護事故現場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產,防止事故擴大。

(5)企業主管部門和當地勞動部門、工會收到《職工傷亡事故調查報告書》后,必須及時按系統逐級上報,其中重大和特大死亡事故的調查報告書需報至勞動部、國家有關主管部門和全國總工會。

(6)企業和企業主管部門對于《職工傷亡事故調查報告書》提出的改進措施所需的經費、物資和完成的時間必須給予保證。在改進措施完成后,廠長應合同基層工會主席檢查驗收,并在驗收書上簽字蓋章,報當地勞動部門和工會備查。

(7)企業必須按照規定在每月終填寫《企業職工傷亡事故月報表》及其文字說明報送當地企業主管部門和勞動部門。

(8)當地企業主管部門應根據上述月報表填寫企業系統的《職工傷亡事故綜合月報表》連同文字說明,逐級上報,直至企業主管部門。

(9)各級企業主管部門的《職工傷亡事故綜合月報表》應同時分送同級勞動部門和工會組織;各級勞動部門的《職工傷亡事故綜合月報表》應同時分送同級統計部門,并抄送同級工會。

(10)當地勞動部門應根據企業主管部門的《職工傷亡事故綜合月報表》和企業直接報來的《企業職工傷亡事故月報表》,填寫地區性的《職工事故綜合月報表》,逐級上報,直到省勞動部門。

(11)省級勞動部門和國務院有關主管部門應當按照規定于每月終填寫《職工傷亡事故綜合月報表》報勞動部。

(12)在傷亡事故發生后一個月內,如果有負傷人死亡,企業應立即向主管部門、當地勞動部門和工會組織補報。

(13)企業主管部門、當地勞動部門如果在報出《職工傷亡事故綜合月報表》以后才收到上述補報資料.可以在報送綜合年報表時予以補正。

(14)各省、自治區、直轄市勞動部門和國務院有關主管部門須在每年1月底以前將上年度的年報表報送勞動部。

(15)企業發生職工傷亡事故,如有隱瞞、虛報或者故意延遲不報的,除責成補報外,對責任者應給予紀律處分,情節嚴重的要追究其法律責任。《企業職工死亡事故速報表》如有漏報、遲報的,要追究有關勞動局負責人的責任。

三、特別重大事故的報告

由于特別重大事故造的人員傷亡及經濟損失極為嚴重,社會影響極為惡劣,因此,1989年3月29日國務院頒布了《特別重大事故調查程序暫行規定》(國務院34號令),共五章二十八條。其中第二章第七條至第十一條和第十五條對特別重大事故的報告作了如下規定。

特大事故發生單位在事故發生后,必須做到:

(1)立即將所發生特大事故的情況,報告上級歸口管理部門和所在地地方人民政府,并報告所在地的省、自治區、直轄市人民政府和同務院歸口管理部門。

(2)在24小時內寫出事故報告,報本條(1)項所列部門。

涉及軍民兩個方面的特大事故,特大事故發生單位在事故發生后,必須立即將所發生特大事故的情況報告當地警備司令部或最高軍事機關,并應當在24小時內寫出事故報告,報上述單位。

省、自治區、直轄市人民政府和國務院歸口管理部門,接到特大事故報告后,應當立即向國務院作出報告。

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