第一章??????? 總 則

第一條 為了規范長春燃氣（琿春）有限公司安全環保事故（以下簡稱事故）的管理，落實責任追究制度，防止和減少事故，根據有關法律法規，結合公司安全環保工作的實際，制定本制度。

第二條 本制度適用于公司各部門生產經營活動中發生事故的報告、調查處理和日常管理。

第三條 根據事故造成后果和嚴重程度，將事故分為一級、二級、三級、四級事故。

第四條 各部門應按照有關法規的要求建立事故管理制度，根據本制度制定事故管理實施細則，明確事故報告與調查處理的原則、程序、職責與要求。

第五條 公司設立24 小時事故報告和舉報電話，各部門應及時進行事故報告，任何部門和個人不得瞞報、謊報或拖延不報。

公司鼓勵各部門和個人進行事故舉報，安全風險部按照公司規定的職責和權限及時處理。

第六條 事故調查處理應堅持公開、公正、實事求是和“四不放過”原則。

第二章? 機構與職責

第七條 公司安全風險部具體負責事故的接報上報、應急處置、事故調查處理的組織或跟蹤，事故結果的考核、監督與統計分析等工作。

第八條 公司工會履行公司對事故管理的民主監督的職責，參與事故的調查與處理。

第九條 人力資源部對事故過程中出現的各級領導失職、瀆職行為進行調查，組織相關部門對公司事故的信訪和舉報進行受理。

第十條 公司績效考評領導小組負責將事故指標考核結果納入各部門年終經營業績評價體系。有關部門負責落實對事故發生部門和有關責任人的處罰。

第十一條 各部門應按照公司規定的職責和權限對發生的事故進行監督管理。

第三章? 事故報告

第十二條 事故發生后，事故發生部門根據事故的級別，啟動應急預案進行施救，及時上報事故發生情況，并按照事態進展，補報事故后續情況。

第十三條 事故報告遵循逐級上報的原則，事故發生部門應及時向公司主管副總和公司安全風險部上報。

安全風險部在接到事故發生報告后，應立即報告公司主管安全的副總經理，安全副總在了解事故的基本情況后，在規定的事故報告時限內向總經理報告。二級、一級事故發生后，公司安全副總應同時上報政府有關管理部門。

第十四條 事故報告應包括下列內容：

（一）事故發生單位概況；

（二）事故發生的時間、地點以及事故現場情況；

（三）事故的簡要經過；

（四）事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失；

（五）已經采取的措施；

（六）其他應報告的情況。

第四章? 事故調查與處理

第十五條 由地方政府或有關部門負責事故調查的，公司及各部門要做好配合工作，安全風險部和有關各部門按照事故的等級進行協助調查，并對調查處理情況進行跟蹤。公司按以下分級標準組織事故調查：

（一） 三級、四級事故由安全風險部負責組織調查；

（二）一級、二級事故由圖們公司報區域公司安全風險部組織調查。

第十六條 根據事故的具體情況，事故調查組由安全風險部、工程技術部、工會等派員組成， 事故調查組可以聘請有關專家參與調查。

第十七條 事故調查組成員應符合下列條件：

（一）具有事故調查所需要的知識和專長；

（二）與所調查的事故沒有直接利害關系；

（三）實事求是、認真負責、堅持原則。

第十八條 事故調查組履行以下職責：

（一）查明事故發生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失；

（二）認定事故的性質和事故責任；

（三）提出對事故責任者的處理建議；

（四）總結事故教訓，提出防范措施和整改建議；

（五）提交事故調查報告。

第十九條 事故調查組有權向事故發生有關部門和人員了解和索取與事故有關的證據和資料，任何部門和個人不得拒絕。

第二十條 事故調查取證和原因分析等技術工作應按照國家有關事故調查處理標準和程序執行。

第二十一條 事故調查組應自事故發生之日起30 日內提交事故調查報告，特殊情況經上一級領導同意可適當延長，但延長時間不超過15 天。

事故調查報告的內容應包括：

（一）事故發生單位概況；

（二）事故發生經過和事故救援情況；

（三）事故造成的人員傷亡和直接經濟損失情況；

（四）事故發生的原因和事故性質；

（五）事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議；

（六）事故防范和整改措施。

事故調查報告應附有關證據材料。事故調查組成員應在事故調查報告上簽名。

第二十二條 安全風險部應將事故調查報告和處理結果備案。

第五章??????? 事故統計分析與歸檔

第二十三條 公司和各部門應做好事故的定期統計分析，按季度、半年和全年的事故情況進行統計、分析和總結，為安全環保形勢、預警預測和領導決策提供依據。

第二十四條 各部門應于每季度將本部門上季度（上一年）事故情況進行匯總、統計和分析，由公司安全風險部匯總并按照公司有關要求上報，

第二十五條 事故的統計工作，必須堅持實事求是、尊重科學的原則，不得偽造、篡改事故統計資料。

第二十六條 事故處理結案后，均應完整歸檔。事故檔案為永久性保存資料，公司應對事故檔案進行妥善保存，防止丟失、毀損。

第六章 ?附 則

第二十七條 術語、定義及說明

安全環保事故，是指生產經營單位在生產經營活動(包括與生產經營有關的活動，下同)中發生的,傷害人身安全和健康,或者損壞設備設施,或者造成環境破壞，或者造成經濟損失的,導致原生產經營活動暫時中止或永遠終止的意外事件。

責任事故，是指由于人們違背自然或客觀規律，違反法律、法規、規章和標準等行為造成的事故。責任事故的認定，以專家調查組的認定為主。

四不放過，是指事故原因未查清不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過。

直接經濟損失，是指因事故造成人身傷亡及善后處理支出的費用和毀壞財產的價值。計算方法依據《企業職工傷亡事故經濟損失統計標準》（GB 6721-1986）。

輕、重傷的鑒定按照《職工工傷與職業病致殘程度鑒定》(GB/T 16180-2006 )執行，具體以當地勞動保障行政部門或醫療鑒定機構的鑒定結果為準。鑒定結果未明確輕、重傷的，按照《企業職工傷亡事故分類標準》（GB6441-1986）判別，及損失工作日小于105 個工作日的為輕傷，大于或等于105個工作日且小于6000 個工作日的為重傷。

第二十八 國家有關安全環保法律法規對事故調查處理另有規定的，從其規定。

本辦法由公司安全風險部負責解釋，自發布之日起實施。