一個科學的管理方法是安全生產的基礎,在我們煤礦安全管理中至少應包括 “人性化”、“制度化”、“標準化”、“體系化”、“多樣化”、“安全化”六個方面。人性化是安全管理的中心,制度化是安全管理的依據;標準化是安全管理的要求;體系化是安全管理的保障;多樣化是安全管理的原則;安全化是管理的目的。將“六化”管理模式與安全管理相結合,提高安全生產督監察的質量,減少事故的發生,保護職工的人身安全,從而減少國家財產損失。
??????? 一、“六化”管理模式的基本內涵及特征
??????? 與以往的管理模式相比,“六化”管理模式具有范圍更廣、內容更細、方式更多、制度更嚴,人性化更強等特點,表現為:以人性化管理為基礎,突出安全管理安全性,管理形式多樣,制度健全,體系穩健、標準要求高。
??????? 二、“六化”化管理模式的主要內容
??????? (一)管理制度人性化。企業的管理說道底就是對人的管理, “人性化”管理就是通過與被管理者思想的對話使企業的各項政策、制度、管理方式等等能為員工所接受,在原則不變的前提下使我們的管理方式“因人而異”、“因地而異”、“因時而異”。 “人性化”管理提倡和諧管理 ,是一種民主管理,它尊重員工的想法和意見,能培養員工的“主人翁”意識,讓員工明白自己才是企業的主人,使員工潛在的“要我做”向“我要做”意識轉型,使員工主觀能動地參與到企業建設上來,管理能大大增強員工的歸屬感。將“人性化”管理融入企業文化中,對促進企業文化建設具有重大意義。所以建立“人性化”管理為中心的管理體制,為職工創造一個安全和諧的生活、工作環境。對考核制度、標準的制定,采取民主集中方法制定:各單位、部門管理人員預先考慮所有因素暫定標準→將標準草案發給各崗位職工→聽取職工意見→加以修改→ 形成考核實施細則→安監部門審閱定稿→工會職代會通過正式實施。
??????? (二)安全管理制度化。制度的設計乃是基于一種組織管理中的理性主義的考慮,制度激勵往往注重形式化,其突出的表現之一就是在組織中形成一系列關于激勵的、用規范性語言文字所表述出來的規章、條款,于是關于激勵的內容與手段變成了一堆的符號,構成了需要加以解讀的文本,對這一文本的正確解讀成為將制度化的激勵付諸實施的關鍵。為了能充分實現安全管理的目標,我們煤炭企業至少應制定完善以下制度:1、安全生產監督檢查制度,2、安全教育培訓制度3、隱患排查、治理和報告制度
??????? 4、安全獎懲制度、5、事故分析調查制度。
??????? (三)安全管理體系化
??????? 煤礦應建立和實施ISO9001質量管理、ISO14001環境管理、GB/T28001職業健康安全管理 “三位一體”管理體系,賦予企業科學管理內涵,增添管理新活力,全面提高管理層次,帶來了較好的經濟效益和社會效益。但是,新管理理念的引進和標準體系的建立,與企業歷史沉淀管理經驗相接觸,需要一個認知、理解、相融的過程,為此,若確保煤礦新管理體系的成功建立和持續有效運行,煤礦企業在安全管理中應建立:安全檢查體系、安全教育培訓體系、質量檢查驗收體系、隱患排查、治理和報告體系、安全生產事故應急救援體系、災害預防和處理計劃體系,充分體現安全第一,預防為主的人本主義思想。
??????? (四)管理形式多樣化。
??????? 管理形式是安全管理不可缺少的,安全的實體必須通過形式表現出來,煤礦是一個特殊的行業,多樣化的管理方式在煤炭行業由為重要,也更能發揮其優勢的一面,所以煤礦應充分利用縱向、橫向兩個方位的力量,作到橫向到邊,縱向到底。安全主管部門應組織、指導、協調有關部門利用多種形式,從事安全安全工作。充分發揮黨政工團齊抓共管的作用,提高工程質量驗收標準確保安全生產;強化安全培訓提高職工的安全意識;充分利用廣播、電視、班前班后會傳播安全理念;互保聯保職工一體化管理;建立不安全舉報箱,接納不安全行為舉報;發揮職工家屬的作用作好家庭聯保工作。
??????? (五)安全管理標準化。
?????????? 企業安全管理標準化,簡單來說就是針對企業的現狀(含人員狀況、設備設施狀況、作業環境狀況、生產經營與銷售狀況),制定系統化的安全管理標準或程序,然后組織貫徹實施和檢查考核。換句話說,企業要實現安全管理標準化,要解決四個方面的問題:第一,依據職業安全健康管理體系的要求,制訂一套系統的安全管理標準;第二,解決標準的執行問題;第三,定期對標準進行評審、修訂;第四,班組安全管理標準化。
??????? 制定標準就是對各單位、科室、責任部門職責及工作人員的“每一人、每一天、每一事、每一處”所包含的工作任務、工作質量,行為分解成具體的工作,量化到最小的單元進行管理,實現了管理過程更加嚴格、細致、規范的控制。標準的制定要充分體現各工作崗位的性質、依據國家國家法律、法規和煤礦企業工作本身特征,每項管理標準要盡可能地量化,即使無法量化,也要盡可能表述得具體。在制定標準過程中,上級與下級要保持溝通,保證標準能讓職工接受。先由現場工作的職工根據個人工作職責定出自己的工作標準,然后由專業主要領導根據本工種特點,結合行業標準進行調整。這對于激勵職工工作熱情非常重要。職工認為這是他自己參與制定的標準,自己就有責任遵循該標準,當達不到標準而受到懲戒時,不會有太多的怨言。所有標準的制定應該在部門或職工的控制范圍之內,而且是通過努力可以達到的。
??????? (六)安全管理安全化。
??????? 安全管理要充分體現在在安全的前提下的管理,在制度的指定,體系的建設,標準的確定,管理形式確立等方面要在安全標準的前提下來制定,要充分體現出“安全第一”,“以認為本”的思想。倡導“本質安全”理論,其基本特征:一是人的安全可靠性。不論在何種作業環境和條件下,都能按規程操作,杜絕“三違”,實現個體安全;二是物的安全可靠性。不論在動態過程中,還是靜態過程中,物始終處在能夠安全運行的狀態;三是系統的安全可靠性。在日常安全生產中,不因人的不安全行為或物的不安全狀況而發生重大事故,形成“人機互補、人機制約”的安全系統;四是制度規范、管理科學。杜絕管理失誤,煤礦生產中實現零缺陷、零事故,從而基本形成無災可救、無險可搶,無事故發生的格局,在人們心中打印出煤礦企業就是安全型企業的全社會共識,進而改變黨和政府以及社會各界、職工家屬對煤礦安全生產的焦慮和關注。因此,煤礦實現本質安全意義重大、勢在必行。
?????????????? 創建本質安全型企業的途徑, 安全理念要創新。首先,要確立抓安全重在落實的理念。必須切實轉變作風,由嘴上喊變為實際做,由“老大難”變為“老大抓”,由軟指標變為硬任務,由講客觀變為找主觀,使安全生產的方針政策落到實處。其次,要確立安全工作關鍵在防范的理念。事后分析則是亡羊補牢,要打破常規,克服因循守舊、按部就班、頭疼醫頭、腳疼醫腳的老一套做法,在管理方法和管理手段上積極創新,從源頭抓起,堅持管理、裝備、培訓并重,探索適合企業實際的安全工作新路子,特別在資金安排上,要堅持首保安全生產,該花的錢一分不少,該投入的一著不讓。 第三,要確立安全工作齊抓共管的理念。安全工作關系到方方面面、千家萬戶,靠哪一個部門、哪一個人都是無濟于事的,必須實行齊抓共管,做到安全重擔大家挑,人人頭上有指標,安全問題誰管都不越權,安全管理怎么嚴都不過分。
???????????? 我們通過六化體系建設,在企業面臨改制、現場地質條件復雜,危險因素日漸增加、職工素質參差不齊等諸多不利因素影響下,逐步完善管理體系的建設和制度,創新科學觀念,創新安全管理模式,在人性化管理的基礎上,充分利用現有的安全技術裝備,現有的人力資源,運用制度、體系、標準、實現企業實現安全目標。不斷開拓創新,努力提高安全管理水平,為創建和諧礦山做出積極的貢獻。
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