??? 習近平總書記指出,“‘人而無信,不知其可’;企業無信,則難求發展;社會無信,則人人自危;政府無信,則權威不立”。人無信不立,誠信是為人之道,立身之本。同樣,業無信不興,誠信是企業安全穩定之根,是企業管理經營之道。由此,上升到社會和國家,只有擁有了誠信,社會才會和諧,國家才能穩定,可以說,誠信是立人之本、強國之基。強化安全誠信,是社會主義核心價值觀的精神要求,是確保人人平安幸福地享有經濟發展和社會進步成果的內在需求,也是提升社會治理能力和完善國家治理體系的有效手段。
??? 國家一直非常重視安全生產工作。2015年7月1日,第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議通過新的國家安全法。國家主席習近平簽署第29號主席令予以公布。法律對政治安全、國土安全、軍事安全、文化安全、科技安全等11個領域的國家安全任務進行了明確,共7章84條,自2015年7月1日起施行。有了法律作為后盾,在創新和加強社會管理、推動社會建設的發展語境下,將安全生產誠信體系建設列為企業安全建設發展的一個重點就成為了一個行之有效的方式。
??? 那么,如何才能將安全生產誠信體系建設落實到位,如何提升企業這個安全生產主體的誠信品級,筆者認為應全面貫徹落實科學發展觀,不斷加強安全生產誠信建設,通過創新管理、教育引導、豐富載體,安全生產誠信建設穩步推進,安全基礎管理進一步夯實,安全保障能力進一步增強。根據出版行業的特殊性,筆者認為具體辦法應按照以下幾個方面實施:
?? (一)加深對誠信的認識促進安全生產管理
出版企業安全生產關系到文化的傳播、輿論的導向,關系千家萬戶,關系到文化安全和中華民族的偉大復興。創建和諧的出版企業,就要把安全生產放在突出位置。而要確保安全生產,誠信是基礎。沒有誠信就沒有安全生產,沒有安全生產就談不上企業和諧。
誠信建設是貫徹落實科學發展觀的重要內容,是企業強化管理、深化內質外形建設的重要舉措。優秀的企業要實現又好又快的發展,就要人人講誠信,建設誠信機制,形成對企業高度負責、人人執行規章制度、層層遵守紀律的誠信文化。加強誠信建設與企業依法從嚴治企、履行社會責任、建設優秀企業文化等一脈相承。
誠信建設是加強安全生產、強化企業管理的內在需求。加強誠信建設是安全生產核心體系建設的重要內容,安全生產是企業全部工作的重要基礎,是企業管理工作的重中之重。對于北方出版傳媒集團這樣的上市公司而言,其管理鏈條長,只有講誠信,才能做到言行一致、表里如一,力戒有令不行、有禁不止。最基本的要求就是不為其他利益所動,始終尊重客觀規律,講真話、做實事,才能在決策部署的貫徹和內部規章制度的執行上最大限度避免信號衰減,才能確保黨中央、國務院的決策部署在公司系統得到不折不扣的貫徹,確保公司黨組各項決策部署落實到位,確保公司管理實效不斷增強。
(二)切實加強組織領導。成立體系建設領導小組,全面推進誠信體系建設管理工作
首先,我們在制度上必須對安全誠信建設提供有力保障。因此,成立由公司總經理、書記任組長,副級以上領導為副組長,其他部門主要負責人為成員的建設領導小組是必要的。同時,可以按制度與系統建設、宣傳與教育、安全管理與監督、現場落實等方面明確責任人和責任分工,確保安全誠信體系建設取得實效,確保做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”。在公司領導小組的帶領下,各項目部應根據實際情況,成立以項目部領導為核心的領導小組,共同促進安全誠信體系在基層的建設及落實等相關事項,確保安全誠信體系建設縱向到底。安全生產誠信體系建設工作領導小組及辦公室,明確分工、落實責任,建立日常協調和例會制度,以及持續改進的工作機制;要把統籌協調推進安全生產誠信體系平臺建設的組織、指導、督促、檢查等工作,使安全生產誠信體系建設成為保障生產安全、捍衛生命價值、促進社會和諧、經濟可持續發展的堅強基石。
(三)?加強誠信文化建設提高安全管理水平。
出版行業是一個特殊的行業。筆者認為出版行業的安全生產主要分為三個部分。一是生產人員自身的安全;二是生產產品的安全;三是產品倉儲的安全。
由于工作性質的緣由,生產人員自身的安全是比較容易保證的,但我們不應因此而放松要求。而安全生產的后兩種則需要我們提高認識,加強管理。我們要保證生產出的產品社會效益更好,產品本身無論是載體還是內容都更健康、更綠色。同時,在倉儲運輸環節,我們需要更規范,防患于未然。而這些與加強企業的誠信文化建設是密不可分的。
加強誠信文化建設,樹立安全規章為法的“制度觀”。建立完備的規程和嚴格的制度是安全生產工作的基石。把文化理念融于規章制度內,貫徹于具體工作中,形成完善的安全生產監督保證機制,是出版企業建設安全文化,促進安全生產的體會。強化視安全規程為“法”的文化理念。安全規程是前人用經驗和教訓寫成的教科書,是新員工的第一課,是所有員工的必修課。規程是我們的安全生產“法”,學法、知法、守法要成為每一名員工的自覺行動。出版企業不斷提高職工的業務素質和安全意識,規范了職工的安全生產操作行為。
加強出版企業誠信文化建設,要樹立安全生產“嚴細實”管理觀。一是安全管理必須嚴格管理,突出一個“嚴”字,事故面前人人平等,不要搞下不為例,安全生產必須從嚴,寧聽罵聲,不聽哭聲,以“三鐵”反“三違”。二是安全生產工作要在“細”字上下功夫。許多單位安全生產活動堅持開展,安全大檢查也及時進行,安全活動、安全知識培訓和安全考試也不斷地開展,但收效甚微,原因是缺乏深度和細致,做好每一個安全小項才可以確保整個工作安全順利進行。三是安全生產工作要在“實”上下功夫。安全生產必須動真功夫、下實力氣。嚴峻的事實證明,一些不誠信的作假行為,嚴重地阻礙了企業安全管理各項制度、措施的順利貫徹實施。特別是出版行業,其生產內容的安全性不僅要靠制度保證,更要靠每個從業者的誠信觀。只有擁有業界良心的出版人才能做出真正對社會安全、對讀者有益的產品。
加強出版企業誠信文化建設,要鞏固安全文化的核心。安全文化的核心是“安全第一,預防為主”。安全管理的基本出發點是消除所有不安全因素,未雨綢繆防患于未然。除自然災害外,任何事故都是可以避免的,從來就沒有必然發生的事故。真正做到“安全第一”,首先要有一個安全文化氛圍,就是誠實守信的文化氛圍。要通過教育引導,使企業從上到下牢固樹立“安全第一”的誠信思想。這樣,員工在實際工作中,才能不折不扣地誠信地執行安全條款,把墻上掛的、紙上寫的,變成自己做的。其次要將安全工作置于突出的位置。也就是說,無論損失多少利益,無論會遇到多大麻煩,無論需要多高的投入,一旦涉及安全問題,必須不打折扣地把安全工作放在第一的位置,絕不能應為經濟利益而犧牲社會效益,絕不能越過出版紅線。
?? (四)堅持誠信原則建設誠信和諧隊伍
加強誠信文化建設,打造一支誠信和諧的安全生產高水平的出版職工隊伍,是履行好“四個服務”宗旨,提高出版企業管理水平和工作效率的重要保證。
誠信建設是提升隊伍素質的保證。誠信是員工的基本素質,也是企業文化之本。對員工來說,誠實守信的關鍵是要提升工作的責任感和履職能力。要不斷增強員工敬業愛崗的事業心,不斷增強員工對個人、對企業負責的責任心。努力提高員工安全操作設備水平和解決處理各種復雜安全隱患問題的能力,確保履職到位。
在企業中要大力提倡講真話、做實事,力戒“表面、表層、表演”,形成良好道德操守,遵照“三嚴三實”的要求,做好出版員工培訓。要做到“五落實五到位”,即安全思想教育要到位、崗位安全職責履行要到位、措施要到位、具體行動要到位、事前預防要到位。千方百計地在消除發生事故因素、潛在危險及制定重點對策、預防措施等方面下工夫,以此來提高員工自我保護能力和事故處理能力。
只有誠實守信,才能真正做到“以人為本,忠誠企業,奉獻社會”,實現企業綜合價值最大化,才能把現場安全生產管理貫穿于整個生產過程,建立一整套安全生產的防護體系。只有誠實守信,才能嚴格自律、提高安全生產意識和覺悟,增強安全生產的責任心和使命感,對企業盡心盡責,自覺地遵守安全生產的各項法規制度,才能提升企業的安全生產水平和整個企業的管理水平。
建設誠信和諧安全生產隊伍,要通過分層次有重點的誠信教育和實踐活動。大力營造濃厚的“誠信光榮”的道德氛圍,讓員工不斷提高的思想道德素質轉化為明禮誠信、無私奉獻、愛崗敬業、爭創一流的實際行動。讓員工心手相連,共同建立起“共信圈”:在工作生活中誠信無欺、忠于職守、勤勉盡責;對客戶講誠信,對合作伙伴守承諾,誠心服務讀者,勇于承擔社會責任,樹立“企業公民”意識。
建設誠信和諧安全生產隊伍,必須樹立關愛員工的情感觀。安全之所以先于一切、重于一切,是因為員工的生命、員工的健康、員工的家庭幸福是第一位的。出版企業的目標是創造效益,但前提是員工的安全、產品的安全、企業的穩定。要在安全文化建設中,通過尊重人、關心人、理解人來凝聚員工,滿足員工的安全愿望,培養員工正確的安全觀念、安全態度、安全習慣,營造安全氛圍,激發員工對自我、對家庭、對企業負責的責任感,引導員工“關注安全、關愛生命”,充分認識自身、家庭、企業和社會對安全的需求,全過程、全方位地參與到安全工作中。
??? 我們要牢牢把握住機遇、積極作為,以改革創新精神和抓鐵有痕、踏石留印的作風,大力推進出版企業安全生產誠信體系建設。相信,中國作為一個出版大國,以安全生產誠信體系建設為保障,堅持科學發展安全發展,必將會由出版大國升級為出版強國,進而為人類社會的可持續發展注入新的知識和力量!
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