安全生產事關人民群眾生命財產安全，事關改革發展穩定的大局，事關黨和政府形象，是構建和諧社會的基礎。近年來，黨和政府高度重視安全生產工作，采取了一系列的政策和措施，促進了全國安全生產狀況的穩定好轉，但是執法人員綜合素質不高、執法隊伍建設滯后嚴重制約了安全生產工作長效發展。因此，我們應采取切實有效的措施，加強人才配備和培養，造就一支業務能力強、專業技術精的執法隊伍。

一是創新安全監管隊伍的用人機制。良好的用人機制是安全監管隊伍成長的前提和保障。安全監管部門一定要加快人事制度改革步伐，營造有利于人才穩定、有利于人才發展的機制和環境。要健全競爭機制，完善和創新“公開、平等、競爭、擇優”的用人機制，形成人盡其才，才盡其用，人才輩出的用人環境。要完善考核制度，真正實現“能者上、平者讓、庸者下”的用人制度。要建立和完善獎勵制度，堅持以績論能原則，重能力，重實績，重貢獻，使安全監管人員干有目標、干有評價、干有奔頭。

二是加強安全專業人才的配備和培養。安全監管部門要采取多種渠道，多種形式，加強安監人才配備和培養。一是要積極接收安全工程專業的畢業生投身到安全生產工作中來，切實配備一定量的“科班”人員，增強執法隊伍人文素養，提高工作創新能力。二是送安監業務骨干到院校進行安全專業系統學習，提高其專業知識和綜合素質，保證其業務知識不斷更新，增強繁雜情況下解決問題的能力。三是鼓勵安監執法人員在職學習。要建立獎勵制度，鼓勵安監執法人員參與安全工程專業在職學習和參加注冊安全工程師考試，培訓高素質安監執法人員，為安全生產工作跨越式發展提供重要保證。四是加大培訓力度，采取組織短期培訓班、在職學習、脫產培訓、知識講座等方式，為安全監管人員充電。五是要加強與政府有關部門和科研院校的聯系、溝通和合作，采取靈活多樣、有效的措施，通過“候鳥型”、“借腦法”等方式，加快吸引有較高政策法制水平、專業技術精湛、視野開闊、勇于創新、敢于監管的管理型安全人才、科技型安全人才等。

三是要切實規范安全生產行政執法行為。安監執法部門要認真貫徹《行政處罰法》、《行政許可法》，對涉及安全生產的法律法規、規章制度以及行政許可、行政處罰、行政強制等具體行政行為進行歸納匯總，并依照法律將本部門執法職權細化分解到各科室、每個執法崗位。對每項行政行為，都要明確其所依據的法律法規，并細化到具體條款。同時，要定期開展“執法回訪”活動，通過走訪、召開座談會、開展問卷調查、進行隨機詢問等形式，對安全監管中的法律適用、執法程序、執法態度等方面進行深入調查，督導執法人員廉潔自律，這既規范了執法人員的執法行為，提高了安全生產監管執法和行政服務水平，又加強了安監部門與企業的溝通，樹立了安監部門在企業的良好形象。

抓好安監執法隊伍建設是做好安全生產工作的關鍵，我們安監部門一定要加強安監隊伍建設，真正把“人才興安”戰略擺到戰略的高度，推動安全人才協調發展，推動安全監管工作的健康發展，從而實現安全生產工作的穩定好轉。