引言
        近年來我國建筑安全生產工作總體上向好的方向發展，安全管理受到了前所未有的重視，本質安全管理的思想也應運而生，并在多家企業得以貫徹執行，取得了初步成效。但建筑安全生產仍存在著許多薄弱環節和深層次問題，形勢依然十分嚴峻。尤其值得注意的是，一些國有重點工程的安全形勢仍然令人擔憂，重大事故時有發生。重大事故的不斷發生不但給國家和人民造成了重大的經濟損失，也帶來了不良的社會和政治影響。在建筑施工企業中，安全是最重要和最根本的要求。
        1、本質安全的含義、理念及控制途徑
         “本質安全”一詞的提出源于20世紀50年代世界宇航技術的發展，隨著人類科學技術的進步和安全理論的發展，這一概念逐步被廣泛接受。狹義的本質安全是指機器、設備本身所具有的安全性能。當系統發生故障時，機器、設備能夠自動防止操作失誤或引發事故；即使由于人為操作失誤，設備系統也能夠自動排除、切換或安全地停止運轉，從而保障人身、設備和財產的安全。廣義的本質安全指“人-機-環境-管理”這一系統（就是前文所說的事故系統）表現出的安全性能。簡單來說，就是通過優化資源配置和提高其完整性，使整個系統安全可靠。本質安全理念認為：所有事故都是可以預防和避免的。
        本質安全控制途徑：人的安全可靠性，物的安全可靠性，系統的安全可靠性，管理規范和持續改進。而本文主要從人的不安全行為和控制措施討論“人的行為”對本質安全工作的重要性。
        2、人在施工作業中的不安全行為
        所謂人的不安全行為顧名思義就是工作或作業過程中影響工作或作業安全或導致事故發生而產生的人的行為，它是危險因素的又一變現形式，是導致事故發生的誘因和根源。
        人的不安全行為的主要原因是如果從業人員在作業前不知道在生產過程中存在什么危險以及有害因素，在進行作業時不清楚哪些可以干，哪些不能干，應該怎樣干，他們就會“稀里糊涂，各顯神通，隨心所欲”去進行操作。這些操作行為有可能碰巧是安全行為，也極有可能是違反安全生產操作規程、可能直接導致事故的不安全行為。
        為什么要控制人的不安全行為，產生事故的直接原因，一是設備的不安全狀態，二是人的不安全行為。根據事故統計，海因里希分析結果顯示：人為因素導致的事故占88%以上；杜邦公司統計數據顯示：人為因素導致的事故占96%以上。有數據統計表明，在工業企業發生人員傷亡事故中，80%左右的事故與人的不安全 行為有直接的關系。由于社會的、家庭的、觀念的、心理的、文化的、經濟的、作業環境的、企業管理的等等原因，會造成操作者在從事生產活動中，出現這樣那樣的不安全的行為。歸結起來，有以下幾種：
        2.1精神不集中。無論從事何種生產或工作，精神或注意力集中是安全生產的首要前提，尤其諸如駕馭員、塔吊司機、機床操作工等要害作業的工種，更需要精神的高度集中才可能在生產中做到萬無一失。但由于在客觀上存在著可能轉移人們注意力的情況，這些情況往往可能在一瞬間將操作人員的注意力調到另外一個方面，而在這時如果突然出現應該進行處置的問題，由于注意力的轉移造成局面的失控，可能會導致事故的發生。
        2.2麻痹大意。如建筑業>的腳手架工，有個別的年紀較輕、身體靈活、動作敏捷的員工，在做過幾個工程的腳手架裝拆之后，便以為自己完全可以放心大膽的作業了，有時圖一時省事，應該綁扎安全帶而不進行綁扎，也可能多次不綁扎安全帶不會立即出事故，便以為憑自己的技術完全可以放心大膽的工作，便把安全規定放到腦后，這樣可能在一次工作中，由于主觀或客觀的原因，造成高處墜落的事故。
        2.3不佩戴或不正確佩戴勞動防護用品。有的員工在作業時嫌佩戴勞動防護用品不方便，例如夏天戴安全帽、穿救生衣、穿防砸皮鞋會感覺很熱而摘掉安全帽、脫掉救生衣、穿起不到防砸作用的鞋，另外也存在企業沒有按要求發給操作者勞動保護用品的情況。不正確佩戴勞動保護用品，如戴安全帽不將帽子的繩套套在額下;穿防護鞋不系鞋帶等。
        　2.4使用不安全的工具。工具的安全性對操作者的健康安全直接的影響，有的操作者或圖省事，或不了解工具的使用規范，由于工具的不安全造成人身事故。如在潮濕的環境下進行電鉆作業，應使用國家規定的三類電動工具，如果使用一類或二類電動工具，就有可能造成觸電事故。
        　 2.5不按規定的速度進行作業。為了生產的安全，企業對廠內機動車的行車速度、機械設備的運行速度、流水線上的傳動速度等作出明確的要求，但在生產中，往往會出現超速作業、超速行車、超速傳遞的現象，由于違反了正常的作業規律，發生事故的機率大大提高。
        　 2.6拆除安全裝置。為了保證作業人員的安全，在機械設備的軸、輪、齒上會有安全防護裝置，但有的操作者為了維護或取物方便等原因，將安全防護裝置部分拆除或整體拆除，由此造成的操作者或其他相關方的絞傷、擠傷、拉傷甚至死亡事故已屢見不鮮。
        　 2.7在不安全處逗留。有的作業場所是嚴禁無關人員進入和停留的，如電力高壓區、起重機下、強幅射區等，一旦進入，危及生命。
        　 2.8不合理的配置、裝載、混裝等。如將不同化學性質、可能造成燃燒、爆炸的物品放置在一起;在運輸機械上裝貨超出載重量;將不同型號、不是同一配置的零件強行結合等。
        　 2.9違反勞動紀律的行為。如在作業時嬉笑、打鬧等，也會引發事故。
        3、如何控制人的不安全行為
        3.1 抓好人的思想。這是以人為本的管理思想的主要內容，對于各個施工項目來說，多數地處偏遠，生活條件差，職工基本上沒有豐富的業余文化生活，還有許多職工是單身，他們的思想波動大，所以企業應關心職工利益，幫助他們解決一些實際問題，用真心幫助職工，用真愛溫暖職工，用真情感化職工，提高企業的凝聚力和戰斗力。
        3.2 加強人員安全教育與培訓。提高安全意識和自我保護能力，是切實維護從業人員生命權、健康權的重要內容，自身安全知識的不足，可以通過后天的學習培訓來彌補，并把對從業人員的職業技能崗位培訓和鑒定工作作為建筑業勞動力就業準入制度的重要組成部分，要堅持先培訓再上崗，進行安全教育考評，考核不合格的一律不準進入施工現場。從而養成遵章守紀、按章操作的良好習慣，杜絕“三違”現象，提高自我防范意識和緊急避險技能。同時還應注意在轉換新施工現場、新工種和從事新技術、新工藝、新設備作業時及時進行相應的安全培訓。
        3.3 采取激勵措施獎優罰劣。安全管理工作要在加強思想工作、教育職工提高安全意識的同時，實行獎懲制度，做到獎懲分明。對在安全工作中有貢獻的人員一定要獎勵，對違反造成故意對抗，甚至故意破壞的嚴重后果。對從業人員的安全管理，要以加強教育為主，引導農民工增強安全意識和自我保護意識，使之自覺地遵章守法。采取科學嚴格、具有人性化的管理方式，不留漏洞，不留隱患。
        3.4加強安全管理人員隊伍的建設。這是安全管理永恒的主題，每一名安全員都要不斷地豐富和修正自我，改進工作作風，端正工作態度，特別是年輕的同志要加強學習，除學習專業知識外更應注重所在單位所干工程技術的學習，了解和掌握工程性質、工藝和技術，只有這樣才能掌控關鍵和薄弱環節，防止和糾正事故隱患，以實現抓好施工現場的安全管理。
        3.5加強施工現場隱患排查。要從體系本身的要求抓起，全方位進行排查，內業資料做到齊全有效，外業要做到消除隱患、不留死角，不斷實施標準化。
        結論
        不論在事故系統中還是在安全系統中，人都是最主要的構成因素，是本質化安全工作的首要著手點。“一分僥幸、十分危險”，“事故猛于虎”，只有把安全管理理念滲透到員工的行為準則上，溶入企業的血液中，根植于員工的頭腦中，固化于一言一行，企業的本質安全才能最終實現。