1. 依據和目的
本咨詢通告依據中國民用航空規章《大型飛機公共航空運輸承運人運行合格審定規則》（CCAR-121）和《小型航空器商業運輸運營人運行合格審定規則》（CCAR-135）制定，目的是指導大型飛機公共航空運輸承運人和小型航空器商業運輸運營人（以下均簡稱“運營人”）建立和實施符合要求的安全管理體系（SMS）。