6.其它相關單位的職責

（1）試驗檢測單位為用于建設工程的建筑材料、建筑構配件、安全防護用具和機械設備等產品出具的檢測報告必須真實、準確，并對檢測數據和作出的結論負責；

（2）接受委托的設計審查單位及其人員應當依照有關法律、法規、規章和技術標準的規定，對施工圖的結構安全和執行標準、規范的情況進行審查，并對審查結果負責。

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1.各參建單位從事本項目的工程建設，應當具備法律、行政法規規定的安全生產條件。任何單位和個人不得降低安全生產條件。

2.項目部項目經理、技術負責人、專職安全生產管理人員，必須具有建設部或交通運輸部頒發的相關類別的安全考核合格證書。

3.施工單位項目部應當對施工現場的安全技術資料建立檔案，并確定專人管理；安全技術資料應當真實、完整、齊全。

4.項目部的安全管理機構必須對購置的勞動保護用品和電氣產品、架設機具、機械設備的安全防護設施進行自檢，嚴禁使用不合格產品。使用施工起重機械和整體提升式腳手架、滑模爬模、架橋機等自行式架設設施前，還應當通過有關技術監督部門的驗收，經驗收合格后方可使用。

5.項目部在編制施工組織設計時，應當根據工程的特點制定相應的安全技術保障措施、現場臨時用電方案和施工安全緊急處理預案。對下列達到一定規模的危險性較大的分項工程編制專項安全施工方案，并附安全驗算結果，方案中采取的安全技術措施要以國家和建筑行業及交通系統頒布的“安全操作規程”為準則，按程序報經相關部門批準后逐項落實，并由專職安全生產管理人員進行現場監督。

（1）基柱支護與降水工程；

（2）8米以上高邊坡開挖工程；

（3）起重吊裝工程；

（4）支架工程；

（5）拆除、爆破工程；

（6）國家規定的其他危險性較大的工程。

?必要時項目部還應當組織專家進行論證和審查。

6.項目部分項工程開工前，必須實行安全技術交底制度。項目部技術科與施工班組須履行交接手續，交接手續不清的不許開工，否則出現問題，嚴格追究責任人的責任。

7.施工現場的基礎工程、模板工程、腳手架工程施工和起重吊裝作業、垂直運輸作業、高空作業及臨時用電等，必須符合安全技術規范的要求。 對腳手架、排架（便橋）、井架、塔吊、纜索塔架、安全網、圍堰等臨時設施及挖孔樁，施工完畢后，必須經施工單位技術負責人、駐地辦監理組織驗收，凡驗收不合格的，一律不準投入使用，驗收情況要有記錄。

8.項目部應建立防火組織機構和管理制度，在施工現場必須按規定設置消防設施，加強對防火器材的管理，并使其保持完好的狀態。在容易發生火災的地區施工或者儲存、使用易燃易爆物品時，施工單位應當采取特殊消防安全措施。

9.項目部要在施工現場入口處、施工水域、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害氣體和液體存放處等危險部位，按照有關規定設置安全指示標志、警告標志、禁令標志及安全操作規程牌、安全標語等；對與工程相關的供水、排水、供電、供氣、供熱和郵電通訊等地下管線應當采取措施加以保護。

10.在跨線交叉施工路段，施工單位要在現場設置專職交通安全管理人員，負責現場交通疏導工作。

11.參建單位必須嚴格執行有關安全生產的標準和規范，杜絕“三違”現象。

12.安全管理人員在各自管理的范圍內負責安全管理工作，必須認真執行國家、省有關部門安全生產、勞動保護的各項規定和制度。

13.各參建單位要不斷進行科技創新，以科技創新促進安全生產水平的提高。

14.要與當地公安派出所、消防部門建立聯系，搞好社會治安綜合治理和消防安全工作。與地方建立群防群治組織。

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1.施工單位應當加強對從業人員的安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。重點對新進從業人員和采用新工藝、新技術、新材料或者使用新設備的從業人員進行安全生產教育培訓；對在崗的從業人員應當進行安全生產再教育和再培訓。未經安全生產教育培訓合格的從業人員，不得上崗就業。

2.施工單位安全生產三類管理人員初次安全教育培訓時間不得少于32學時，每年再教育培訓時間不得少于12學時。新上崗的從業人員，崗前培訓時間不得少于24學時。

3.安全生產教育培訓應當依據管理人員和從業人員的不同崗位制定相應的培訓內容，安全教育要有教材。要讓每一個管理人員、每一個民工對安全管理、對所從事的工種的安全規程做到應知應會，要講得出，做得到。主要內容應當包括：

（1）安全生產法律、法規和規章；

（2）安全生產規章制度和操作規程；

（3）崗位安全操作技能及崗位存在的危險、危害因素；

（4）安全設備、設施、工具、勞動保護用品的使用、維護和保管知識；

（5）安全生產事故的防范意識和應急措施、自救互救知識；

（6）安全生產事故案例；

（7）其他應當具備的安全生產知識和技能。

4.施工單位的垂直運輸機械作業人員、爆破作業人員、安裝拆卸工、起重信號工、電工、焊工等國家規定的特種作業人員，必須按照國家規定經過專門的安全作業培訓，并取得勞動行政部門頒發的《特種作業人員操作證》后，方可上崗作業。

5.參建單位應當加強對各種機械設備的駕駛員的管理，定期進行安全技術培訓和交通安全教育。

6.參建單位安全教育及培訓要有計劃、有內容、有記錄、有效果。尤其對新上崗人員、特殊工種人員、改變工種人員、采用新技術的人員及時進行安全生產教育和培訓，要認真填寫《安全教育登記表》。

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1.施工單位項目部對列入合同文件的安全作業環境及安全施工措施費用，應設立專門帳戶管理，專款專用，任何部門和個人不得擅自挪用。

2.安全生產措施費主要包括以下幾個方面：

(1)安全技術措施費用。

a．施工安全防護用具，即安全網、安全帶、安全帽等設施的采購和更新；

b．安全設備與用具，即安全設備、設施的更新、改造和維護，安全檢測工具、儀器、儀表的采購和更新等；

c．施工用電，即：標準化電箱、電器保護裝置、電源線路的敷設、外電防護設施的采購和更新。

（2）安全生產宣傳教育和培訓費用。

a．安全生產宣傳標語牌、橫幅等宣傳用品費用；

b．各類人員的安全教育培訓、操作證培訓、復訓，經常性教育培訓等費用；

c．現場警戒警示標志等其它安全防護費用。

（3）應急預案中需配備的應急救援器材、設備和現場作業人員安全防護物品支出等措施費、演練費。

（4）安全生產檢查與評價支出。

（5）重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監控支出。

（6）其他與安全生產直接相關的支出。

3.工程項目開工前，項目部應編制安全生產資金使用計劃，根據不同階段對安全生產和文明施工的要求，實行分階段使用。

4.籌建處職能科室和各監理單位要定期檢查項目部安全資金使用情況，檢查內容包括：

（1）檢查項目部安全生產資金投入使用的臺賬、報表等。

（2）實物與賬冊是否相符。

（3）報銷手續是否齊全，報銷憑證是否有效。

（4）財務設置科目與列入科目、記帳是否符合要求。

對檢查中發現的問題，要求相關責任人及時予以調整整改，如屢次違反，對責任單位按有關規定進行處罰。

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1.安全生產事故隱患（以下簡稱事故隱患）是指生產、經營場所、設備、設施的不安全狀態及管理措施上的缺陷，或者由于作業人員的違章行為而可能導致人身傷亡或者經濟損失的潛在危險。

2.各參建單位負責所轄范圍內各類事故隱患排查和隱患整改的監督管理工作。

3.各監理和施工單位應當根據自身工作特點，定期對安全生產狀況進行檢查。對檢查中發現的事故隱患，應登記建檔，采取整改措施，并記錄在案；對重特大事故隱患，必須按規定及時上報，并認真開展監控和整改工作。

4.事故隱患實行一次整改制。有關部門發現事故隱患后，不能立即排除的，應發出隱患整改通知書，責令限期改正，并在整改期滿后的5個工作日內組織復查，對未按通知書要求整改的部門進行處罰，并監督整改到位。

5.任何部門和個人均有權利和義務向有關職能部門舉報各類事故隱患。接到舉報后，相關職能部門應當對事故隱患進行檢查，并進行整治。

6.事故隱患整改責任單位，整改督辦單位要分別建立隱患整改檔案，記錄整改情況。安全事故隱患整改檔案應包括以下內容：

（1） 隱患整改方案及相關部門的審批意見；

（2） 隱患整改過程的工作記錄；

（3） 整改責任單位申請驗收報告及整改完成相關材料；

（4） 有關部門檢查驗收的結論報告。

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1.安全生產重大事故隱患（以下簡稱“重大隱患”）是指在施工過程中存在的危險程度較高、整改難度較大，可能導致群死群傷的安全事故隱患或造成重大經濟損失和惡劣社會影響的安全事故隱患。

2.籌建處對以下重大隱患實行掛牌督辦：

（1） 籌建處督查、巡視發現的重大隱患；

（2） 施工單位或個人報告或舉報并經查實的重大隱患；

（3） 政府安全監管部門移交的重大隱患；

（4） 其他需要掛牌督辦的重大安全生產問題。

3.重大隱患排查治理實行“業主組織、監理核實、施工治理”的工作機制。各參與方應確保隱患排查登記、公示公告、治理銷號等過程閉合，檔案完整。

4.施工單位是重大隱患排查治理的責任主體，應建立相應的工作機制，并層層落實責任人。施工單位項目經理對重大隱患排查治理工作全面負責。

5.施工單位應定期組織開展安全生產隱患排查。特別是深基坑、高支模、長大隧道或地質不良隧道、水上作業、大型起重吊裝作業以及爆破作業等技術難度大、風險高、參與人員多的施工環節應實施動態排查。

6.對確認存在重大隱患的應在施工現場設立風險告知牌，并對一線作業人員進行風險告知。

7.施工單位應結合施工特點制定重大隱患治理整改方案，明確治理責任、措施、資金、期限、應急預案、過程監控等。重大隱患治理方案包括以下內容：

（1）治理的目標和任務；

（2）采取的方法和措施；

（3）經費和物資的落實；

（4）負責治理的部門和人員；

（5）治理時限；

（6）安全措施和應急預案。

8.監理單位應加強對隱患治理過程的檢查核實與整改督促，對整改不及時或不到位的施工單位，應及時反饋到籌建處。

9.重大隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當從危險區域內撤出作業人員，并疏散可能危及的其他人員，設置警戒標志，暫時局部或全部停工；對暫時難以停工或者停止使用的設施、設備，應加強監測與維護，防止意外事故發生。

10.重大隱患治理整改結束后，施工單位應及時將整改報告報監理單位及籌建處。報告重點載明以下內容：

（1）重大隱患的現狀及其產生原因；

（2）采取的治理措施和實施過程；

（3）治理效果以及可能存在的遺留問題；

（4）預防措施；

（5）其他意見建議。

11.整改報告經監理單位確認后，籌建處在十個工作日內對整改報告進行審查并組織現場復查。確認隱患消除的，解除督辦并對重大隱患進行銷號處理。

12.對重大隱患治理工作開展不力的施工單位。視情況予以通報批評、法人約談、課以違約金等處罰。導致嚴重后果的，交司法部門處理。

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1.項目負責人是指施工合同段的項目經理、項目副經理、項目總工。對于有專業（勞務）分包的合同段同時包括分包項目的施工管理負責人，技術負責人和安全負責人。

2.項目負責人施工現場帶班生產是指項目負責人在施工現場，組織協調和指導項目的安全生產活動，第一時間負責組織現場突發事件應急處置。施工期間，項目負責人必須在施工現場輪流帶班生產。各施工單位的項目經理對落實帶班生產制度負全面領導責任。

3.各合同段項目經理部應根據施工特點建立項目負責人施工現場輪流帶班生產制度。明確工作內容、職責權限、人員安排和考核獎懲等要求，制定月度帶班生產計劃并嚴格實施。

4.各合同段的帶班生產制度和月度帶班生產計劃應報總監辦審批，并報籌建處備案。項目負責人因其他原因不能帶班生產時，應指定其他項目負責人承擔起帶班工作，并提前向總監辦報備。

5.項目負責人帶班生產方式主要有：

（1）現場巡視檢查：對當天本合同段內施工作業區進行巡視檢查，了解掌握施工現場安全生產狀況，重點檢查危險性較大的分部分項工程、事故多發易發的施工環節或部位。

（2）蹲點帶班生產：巡視檢查后，項目負責人根據施工現場的安全生產狀況，選擇當日事故多發易發的施工環節或部位，或危險性較大的分部分項工程，或本合同段首件工程等作業區蹲點帶班生產。

6.項目負責人帶班生產時，應履行以下職責：